Дело №2-169/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года п. Депутатский

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Винокурова С.С., с участием помощника прокурора Усть-Янского района РС (Я) Федоровой Е.П., ответчика - представителя ГБУ РС(Я) «Усть-Янская Центральная районная больница» ФИО1, при секретаре Матренич Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Янского района РС (Я) Федорова Д.К. к ГБУ РС(Я) «Усть-Янская Центральная районная больница» о требовании обязать провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетних учащихся ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., .........., ..........., .........., ..........., ..........., .........., .......... в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

установил :

Прокурор Усть-Янского района РС (Я) Федоров Д.К. обратился в суд иском к ГБУ РС(Я) «Усть-Янская Центральная районная больница» о требовании обязать провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетних учащихся ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ........... в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

В обосновании иска прокурор района Федоров Д.К. в иске указал, что в ходе проведенной проверки законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ГБУ РС(Я) «Усть-Янская ЦРБ» выявлены нарушение права несовершеннолетних на прохождение обучающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации. На основании изложенного помощник прокурора района просит суд обязать ГБУ РС(Я) «Усть-Янская Центральная районная больница» провести профилактический медицинский осмотр вышеуказанных несовершеннолетних учащихся 

В судебном заседании помощник прокурора Федорова Е.П. исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в иске.

Определением Усть-Янского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ исковые требование прокурора Усть-Янского района, объединены в одно производство. 

Представитель ответчика главный врач П показала, что в штатном расписании Усть-Янского ЦРБ не имеет специалистов: детского эндокринолога, травматолога -ортопеда. Для привлечения недостающих ЦРЮ специалистов на договорной основе администрацией Усть-Янского ЦРБ подана заявка в Министерство здравоохранения РС(Я) на выезд врачей –специалистов для профилактического осмотра детского населения на 2019 год. Имеется утвержденный приказ МЗ РС(Я) о проведении профилактического осмотра детского населения на ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования признает в полном объеме. 

Заинтересованные лица, несовершеннолетние учащиеся: ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ........... и их законные представители в судебное заседание не явились, были извещены судом о времени и месте проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия. 

Суд, заслушав доводы помощника прокурора Усть-Янского района, представителя ответчика- главного врача ГБУ РС(Я) «Усть-Янская ЦРБ», изучив представленные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 29.05.2019) в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от № 54887 от 10.08.2017 (ред. от 03.07.2018) утвержден Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них (далее Порядок).

Согласно п. 10 Порядка Профилактические осмотры проводятся в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним и имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "медицинским осмотрам профилактическим", "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", "неврологии", "офтальмологии", "травматологии и ортопедии", "детской хирургии", "психиатрии", "стоматологии детской" или "стоматологии", "детской урологии-андрологии" или "урологии", "детской эндокринологии" или "эндокринологии", "оториноларингологии" или "оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)", "акушерству и гинекологии" или "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", "лабораторной диагностике", "клинической лабораторной диагностике", "функциональной диагностике", "ультразвуковой диагностике" и "рентгенологии". 

ГБУ РС(Я) «Усть-Янская центральная районная больница» имеет лицензию серия ЛО-14 № 0001713 от 09.02.2018 на осуществление медицинской деятельности, в том числе профилактических медицинских осмотров. 

Пункт 11 Порядка гласит: В случае если у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "медицинским осмотрам профилактическим", "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", отсутствует лицензия на медицинскую деятельность в части выполнения иных работ (услуг), перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка, указанная медицинская организация привлекает для проведения профилактических осмотров медицинских работников иных медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в части выполнения требуемых работ (услуг), в соответствии с договорами, заключаемыми между этими медицинскими организациями. 

Пункт 23 Порядка регламентирует, что медицинская организация, указанная в пункте 10 настоящего Порядка, на основании результатов профилактического осмотра, внесенных в историю развития ребенка, оформляет, в том числе в электронном виде, учетную форму N 030-ПО/у-12 "Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего", на каждого несовершеннолетнего, прошедшего профилактический осмотр в возрасте 1 года, 2 лет, 3 лет и в последующие возрастные периоды, предусмотренные разделом 1 Перечня исследований. В силу п.3 указанного Порядка, Профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних (далее - профилактические осмотры) проводятся в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних. 

Пунктом 7 Порядка установлено, что Медицинские осмотры проводятся медицинскими организациями в объеме, предусмотренном перечнем исследований при проведении медицинских осмотров несовершеннолетних согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень исследований). 

В соответствии с п.26 Приложения к Порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, несовершеннолетние, достигшие 10 лет, должны быть осмотрены, в том числе и детским эндокринологом. В медицинских картах несовершеннолетних отсутствуют сведения об осмотре врачом эндокринологом, травматологом –ортопедом в 10-летнем возрасте. 

Пунктом 28 Приложения к Порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, предусмотрено, что несовершеннолетние достигшие возраста 14 лет, должны быть осмотрены педиатром, детским стоматологом, детским урологом –андрологом, акушером-гинекологом, психиатром подростковым. 

При этом, достигшие 14 лет несовершеннолетние учащиеся .......... ДД.ММ.ГГГГ.р., ..........., ДД.ММ.ГГГГ.р., ..........., ДД.ММ.ГГГГ.р., .......... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., .......... ДД.ММ.ГГГГ.р., не осмотрены детским эндокринологом, травматологом –ортопедом, детским урологом-андрологом (акушером-гинекологом), психиатром подростковым. 

Как установлено в судебном заседании, в ГБУ РС (Я) «Усть-Янская центральная районная больница» в медицинских картах указанных несовершеннолетних, в записях о прохождении медицинского осмотра в 2019 году, отсутствуют сведения об осмотре врачом эндокринологом, травматологом –ортопедом, а также детским урологом-андрологом (акушером-гинекологом), психиатром подростковым. 

Согласно объяснению главного врача ГБУ РС(Я) «Усть-Янская центральная районная больница», несовершеннолетние, проживающие на территории Усть-Янского района, в 2019 году не осмотрены врачом эндокринологом, травматологом –ортопедом, в связи с отсутствием в штате указанных специалистов.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение Порядка прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, во время профилактического осмотра в возрасте 10 лет указанные несовершеннолетние не исследованы врачом-эндокринологом, травматологом –ортопедом, что препятствует раннему (своевременному) выявлению патологического состояния, заболеваний и факторов риска их развития, а также формированию групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетнего. 

Исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних учащихся ..........., .........., ..........., .......... ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ........... суд признает в полном объеме. 

При таких обстоятельствах настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетних учащихся ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., .......... к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Усть-Янская центральная районная больница» - удовлетворить. 

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Усть-Янская центральная районная больница» в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетних учащихся ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., .........., ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., детским эндокринологом, травматологом –ортопедом, учащихся ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ..........., ДД.ММ.ГГГГ.р., ..........., ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., ........... ДД.ММ.ГГГГ.р., детским эндокринологом, травматологом –ортопедом, детским урологом-андрологом (акушером-гинекологом), психиатром подростковым. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия). 

Судья С.С.Винокуров