УИД 77RS0016-02-2021-007955-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Воркута Республики Коми 15 июня 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е., 

с участием помощника Воркутинского транспортного прокурора Коржанова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1335/2021 по иску Воркутинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Воркутинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об обязании ОАО «РЖД» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадки железнодорожной сливной эстакады на позициях слива нефтепродуктов №№ 3 и 4 склада горюче-смазочных материалов на железнодорожной станции Воркута Сосногорского отдела материально-технического обеспечения Северной дирекции снабжения – структурного подразделения Центральной дирекции закупок и снабжения – филиала ОАО «РЖД» твердым водонепроницаемым покрытием, огражденным по периметру бортиком, высотой не менее 0,2 м, с уклоном для стока жидкости не менее 2% к приемным устройствам. В обоснование требований прокурором указано о несоблюдении ответчиком указанных требований законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации площадки железнодорожной сливной эстакады склада горюче-смазочных материалов. 

В судебном заседании истец в лице помощника прокурора Коржанова О.В. исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика ОАО «РЖД», извещенного о судебном разбирательстве, в суд не явился, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Положения Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", как следует из преамбулы, распространяются все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:

- деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;

- безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

Нормы и правила промышленной безопасности устанавливаются и утверждаются соответствующими приказами Ростехнадзора, иными нормативными актами, как общего назначения, так и по отраслям промышленности.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона о промышленной безопасности требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. 

Согласно свидетельству о регистрации А01-07011 склад ГСМ на станции внесен в Реестр опасных производственных объектов, дата регистрации 02.06.2006. Складу ГСМ присвоен III класс опасности. По сведениям, характеризующим опасный производственный объект, сливная эстакада входит в состав опасного производственного объекта. Собственником эстакады является ОАО «РЖД» (свидетельство от 23.12.2009).

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 529, распространяются на опасные производственные объекты склады нефти и нефтепродуктов - площадки нефтебаз по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, резервуарные парки и наливные станции магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, товарно-сырьевые парки центральных пунктов сбора нефтяных месторождений, нефтеперерабатывающих производств, а также склады горюче-смазочных материалов, входящих в состав промышленных предприятий и организаций, в том числе тепло- и электроэнергетики, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества.

В силу п. 12 указанных Правил для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов зона слива и налива должна иметь твердое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему. Рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах. Твердое покрытие должно быть водонепроницаемым, ограждаться по периметру бортиком высотой не менее 0,2 метра и иметь уклоны не менее 2 процентов для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам).

Из материалов дела следует, что 08.02.2021 в адрес ответчика прокурором внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о промышленной безопасности на площадке слива нефтепродуктов №№ 3 и 4. По сообщению ответчика от 04.03.2021, приведение площадки в соответствие с требованиями п.12 Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов планируется в летний период 2021.

Таким образом, установленные в деятельности ответчика нарушения до настоящего времени не устранены, его бездействие нарушает требования действующего законодательства, в связи с чем имеются основания для применения способа защиты права, предусмотренного ст.12 ГК РФ. При таких обстоятельствах в соответствии с приведенными правовыми нормами заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Указанный истцом срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить возложенные на него обязанности, суд применительно к положениям ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая объем подлежащих устранению нарушений, полагает разумным и достаточным. 

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать площадки железнодорожной сливной эстакады на позициях слива нефтепродуктов №№ 3 и 4 склада горюче-смазочных материалов на железнодорожной станции Воркута Сосногорского отдела материально-технического обеспечения Северной дирекции снабжения – структурного подразделения Центральной дирекции закупок и снабжения – филиала ОАО «РЖД» твердым водонепроницаемым покрытием, огражденным по периметру бортиком, высотой не менее 0,2 м, с уклоном для стока жидкости не менее 2% к приемным устройствам.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления в мотивированной форме – 17.06.2021.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова