Дело № 2а-878/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2017 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Арсоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Северо-Осетинская таможня обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании таможенных платежей и пени.

Как усматривается из административного искового заявления, ... ФИО1 был временно ввезен через пункт пропуска МАПП «...» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации ... автомобиль марки «...», ... года выпуска, VIN ..., регистрационный номер ... с установленным сроком временного ввоза до ....

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Однако, ФИО1. указанное транспортное средство в уставленный срок временного ввоза, а также по истечению предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза вывезено не было.

Таким образом, ФИО1 не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования установленные ст. 358 ТК ТС и статьей 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п. 1 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных п. 2 ст. 13 настоящего Соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст. 114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств – членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае плательщиком является ФИО1

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного ч. 3 ст. 154 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 150 Закона). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 150 Закона).

ФИО1. ... было выставлено требование об уплате таможенных платежей ... на общую сумму ... копейка. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания ФИО1

Требованием об уплате таможенных платежей административному ответчику был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования.

В соответствии с ч. 16 ст. 152 Закона требование об уплате таможенных платежей может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и даты получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, срок для добровольного исполнения требования истец и до настоящего момента таможенные платежи и пеня ФИО1 не уплачены. В соответствии с ч. 6 ст. 151 Закона при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральном законом, пени начисляются в соответствии с ч. 2 настоящей статьи. ФИО1 таможенные платежи не уплачены, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ... года ее сумма составила ... копеек.

На основании изложенного, просил взыскать с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере ... копеек, из которых ... копеек – таможенные платежи и ... копеек – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов).

В судебное заседание стороны не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости оставления настоящего административного искового заявления без рассмотрения, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Из представленных суду материалов, приложенных к настоящему административному исковому заявлению, усматривается, что Северо-Осетинской таможней не соблюден досудебный порядок обращения в суд с требованием о взыскании таможенных платежей и пени, а именно: отсутствует копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей.

Таким образом, судом достоверно установлено, что административным истцом не соблюден досудебный порядок обращения в суд с требованиями о взыскании таможенных платежей и пени, в связи с чем, административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания в течение 15 дней. 

Судья Хадикова И.С.