Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-344/2020 от 4 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-344/2020 от 4 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, прекратив производство по делу. В обоснование своих доводов указывает о том, что не был надлежащим образом извещён о составлении протокола и рассмотрении дела мировым судьёй. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить.

Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

13 апреля 2020 года в отношении ФИО1 консультантом начальником отдела контроля начисления платы Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № №вх. О составлении протокола ФИО1 извещался надлежащим образом, однако в указанный период времени он по состоянию здоровья не мог присутствовать при составлении протокола, что подтверждается листком нетрудоспособности.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Следовательно, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 требования ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены не были, поскольку ФИО1 по уважительной причине не мог участвовать в указанном процессуальном действии, а должностным лицом не выяснены причины неявки ФИО1 В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении № №-вх от 13 апреля 2020 года не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении № №-вх от 13 апреля 2020 года является незаконным, то вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление, также нельзя признать законным и обоснованным. В связи с чем постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-344/2020 от 4 августа 2020 года подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения виновного должностного лица, к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляющий 1 год, истек на момент рассмотрения судом данной жалобы, суд в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может рассматривать вопрос о привлечении к административной ответственности виновного лица, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-344/2020 от 4 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья А.А. Полняков