Д.№2-426/25

УИД 26RS0007-01-2025-000602-35 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года с. Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шаломеева Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гришиной А.В., 

с участием истца ФИО1, а также его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии размер исковых требований увеличен в порядке ст.39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, в обоснование которого указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых не менее 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. В расчет стажа работы в районах Крайнего севера не были засчитаны следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 9 дней, ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты>, так как организация не указывает в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица территориальное местонахождение участка работ и уточнить индивидуальные сведения не представляется возможным. Также не включены отвлечения от основной деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды простоев в организации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, так как это не предусмотрено Правилами №. Период работы не засчитан в общий страховой стаж, так как заработная плата отсутствует, следовательно страховые взносы не начислялись и не уплачивались в ПФР.

Истец считает, отказ о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, влекущим нарушение его прав и законных интересов, поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы трудовому договору, является трудовая книжка. Истец работал полный рабочий день по вахтовому методу работы, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени в течении полного рабочего дня, в качестве застрахованного лица, норма часов по вахтовому методу выработана. За весь период работы уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по установленным тарифам. Факт работы в не учтенные пенсионным органом периоды подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., архивной справкой о заработной плате и удержаний в ПФ РФ (№ №). 

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1, незаконным.

2. Признать за ФИО1, право на включение в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы в районах Крайнего севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 25 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 9 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> периодов простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды простоев в организации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, а также его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, в обоснование своей позиции привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, в обоснование своей позиции привела доводы, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление ФИО1, имеющихся в материалах дела, указав также, что поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха. Пенсионный орган, не оспаривая факта работы ФИО1 в указанный период, при отказе в назначении пенсии ФИО1 исходил из сведений, имеющихся в выписке ИЛС; иных документов, позволяющих включить периоды работы в Районах Крайнего Севера в стаж для назначения досрочной страховой пенсии истцом не представлены ни в материалы пенсионного дела, ни в материалы судебного дела.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные требования содержались и в ранее действовавшем Федеральном законе N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в п. п. 6 п. 1 статьи 28.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсия». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

Как следует из решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю и представленных суду возражений, на основании представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в расчет стажа работы в условиях РКС отделением засчитаны периоды работы заявителя вахтово-экспедиционным методом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтено фактически отработанное время - 6 месяцев 5 дней, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учтено фактически отработанное время - 5 месяцев 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>

На основании представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в расчет стажа работы вахтово-экспедиционным методом в РКС отделением не засчитаны периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, так как организация не указывает в выписке из ИЛС застрахованного лица территориальное местонахождение участка работ, документально не подтверждена норма времени, отработанная вахтовым методом работы (организация снята с учета в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ответа ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № №, в отношении 2000-2002 гг. уточнить индивидуальные сведения не предоставляется возможным; отвлечения от основной деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды простоев в организации-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - так как это не предусмотрено Правилами №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы, так как не предусмотрено Правилами №. Период работы не засчитан в общий страховой стаж, так как заработная плата отсутствует, следовательно страховые взносы не начислялись и не уплачивались в ПФР.

Как следует из возражений Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 25 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 9 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> являющиеся временем межвахтового отдыха по мнению ответчика не подлежат включению в стаж поскольку, работодателем не представлены сведения о фактически отработанном количестве часов лицом, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, которое должно составить не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91).

Исходя из вышеперечисленных норм действующего законодательства следует, что при определении права истца ФИО1 на досрочную страховую пенсию в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ необходимо выполнение совокупности следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо в приравненных к ним местностям не менее 20 лет, наличие стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 не менее 12 лет 6 месяцев, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Из обжалуемого решения следует, что пенсионным органом исчислен и зачтен стаж ФИО1 в размере 14 лет 2 месяца 4 дня в районах РКС с учётом перевода из расчёта 1 года работы в МКС за девять месяцев работы в РКС, страховой стаж 29 лет 13 дней величина ИПК 97,273, наличие стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 18 лет 8 месяцев 1 день.

По мнению суда, ответчиком необоснованно не приняты к зачету ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес>, по тем основаниям, что организация не указывает в выписке из ИЛС застрахованного лица территориальное местонахождение участка работ, документально не подтверждена норма времени, отработанная вахтовым методом работы, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 25 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 9 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> являющиеся межвахтовым отдыхом, отмечая при этом, что ответчиком фактически приняты к зачету только периоды работы истца согласно выписке из индивидуального лицевого счета по фактическому времени отработки в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС).

Суд считает, что при наличии документального подтверждения факта работы, отсутствия периодов, неподлежащих зачету в льготный стаж истца в указанной местности, оспариваемые периоды подлежат зачету в страховой стаж согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно...".

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (ст. 297 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ст. 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанный вывод также следует из Определения Конституционного суда Российской Федерации от 12.07.2006 г. N 261-О, согласно которого с 12.07.2006 г. периоды междувахтового отдыха включаются в стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 г., Определении от 05.11.2002 г., Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 12 ст. 30 N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

В силу "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что согласно архивной справке архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> зарегистрировано в 1997 году, в 2001 г. 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты> Предприятие в период своей деятельности находилось в 

<

адрес>. Согласно "Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 (с изменениями и дополнениями от 16.09.1992), Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в документах закрытого акционерного общества /

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> архивного фонда «Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты> 

<

адрес>» имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ принят помощником бурильщика 4 разряда в структурное подразделение КРС вахтово-экспедиционным методом (приказ 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №к, запись в личной карточке/№); с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником бурильщика 5 разряда в том же структурном подразделении (приказ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в личной карточке №); с ДД.ММ.ГГГГ переведен бурильщиком 6 разряда в том же структурном подразделении (приказ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в личной карточке №); ДД.ММ.ГГГГ № (такая запись в личной карточке №/, приказ отсутствует); с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты> согласно п.5 ст.77 ТК РФ (приказ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в личной карточке /№). Сведения об учебных отпусках, курсах повышения квалификации, военных сборах и прочие отвлечения от основной работы в документах указанного архивного фонда не обнаружены. Табеля и нормы рабочего времени, а также список льготных специальностей на работников предприятия не передавались.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО1 в декабре 1999 г., а также за период с 2003 года по 2006 году выплачивалась заработная плата (за исключением января 2005 года). С 2000 г. по 2002 г. документы по заработной плате утеряны предприятием. Также в личной карточке ФИО1 содержатся сведения о приеме на работу (перемещении) с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ пом. бурильщика 4 р., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ пом. бурильщика 5 р., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ бурильщик 6 р., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ бурильщик 7 р. (данные приведены в соответствии с разделом 3 личной карточки), а также сведения об отпусках за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Суд считает, что письменные доказательства, архивные справки архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям ст. ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, так как согласуются с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностного лица архивного отдела, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер. Суд принимает во внимание, что данное обстоятельство также не оспаривается ответчиком.

Частью 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 г.

В свою очередь, согласно "Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 (с изменениями и дополнениями от 16.09.1992 г.), Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, по мнению суда, архивные справки архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, как территориальное местонахождение предприятия (

<

данные изъяты> 

<

адрес>, переименованного в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>,) в 

<

адрес>, так и наличие у истца в вышеназванные оспариваемые периоды работы соответствующего стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с выработкой нормы рабочего времени, установленной трудовым законодательством, что объективно следует из сведений о выплате ФИО1 заработной платы и сведений о предоставленных отпусках.

Приходя к данному выводу суд, учитывает, что представленная архивным отделом администрации 

<

адрес> личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1050, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> (переименовано в ООО) вахтово-экспедиционным методом в качестве помощника бурильщика, запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 по собственному желанию является недействительной о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке по №, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником бурильщика в цех капитального ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом в качестве помощника бурильщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен бурильщиком в этот же цех по шестому разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен бурильщиком в этот же цех по седьмому разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>.

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст. 93 ТК РФ.

Однако, как установлено судом, в трудовой книжке на имя ФИО1 в спорные периоды работы сведений о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, переводах в иные местности в оспариваемых периодах не содержится.

Таким образом, по мнению суда, записи в трудовой книжке подтверждают, что в оспариваемые периоды работы ФИО1 работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В личной карточке формы N Т-2 ФИО1 

<

данные изъяты> 

<

адрес> за оспариваемые периоды работы сведений о переводах на иные работы (за исключением указанных), частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.

Таким образом, по мнению суда, личная карточка истца подтверждает, что в оспариваемые периоды работы истца вахтово-экспедиционным методом ФИО1 выработал норму рабочего времени, установленную трудовым законодательством.

Суд находит, что в силу ст. 55 ГПК РФ, стаж работы истца согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в спорных периодах с выработкой нормы рабочего времени, установленной трудовым законодательством, в соответствии с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 подтверждается достаточностью и взаимной связью письменных доказательств в их совокупности, а именно трудовой книжкой серия № № в которой проставлены штампы "местность приравненная к районам Крайнего Севера" "вахтовый режим работы", личной карточкой формы N Т-2 

<

данные изъяты> 

<

адрес> в которой указан вид работы - вахтово-экспедиционный (вид работы основной постоянный), отсутствие сведений о периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, архивными справками архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в которых указано территориальное местонахождение предприятия в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выработка нормы рабочего времени, получение заработной платы, предоставление отпусков, выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 согласно которой работодателем 

<

данные изъяты> выплачивались страховые взносы за оспариваемые периоды работы истца.

Приходя к данному выводу суд учитывает, что периоды работы истца как предшествующие, так и следующие за оспариваемыми периодами включены пенсионным органом в стаж ФИО1 согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Вместе с тем фактическое место работы ФИО1, условия трудовой деятельности и исполняемая трудовая функция (помощник бурильщика, бурильщик) не изменялись.

Суд отмечает, что ответчиком не оспаривается факт работы ФИО1 в спорные периоды, более того, они фактически зачтены при расчете общего трудового стажа истца, по существу единственным препятствием для включения периодов являются нарушения допущенные работодателем (не отражение в полной мере необходимых сведений).

Рассматривая доводы ответчика в части отказа включить ФИО1 в стаж согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вышеназванных периодов работы в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета территориального местонахождения участка работ, нормы времени, отработанной вахтовым методом работы, суд обращает внимание, что невыполнение работодателем обязанности по предоставлению вышеуказанных сведений в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим деятельность в районе Крайнего Севера (приравненных областях), как и частичная утеря первичной документации, не может лишать его права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от его воли, иное привело бы к существенному нарушению конституционных прав ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии - район Крайнего Севера представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Данный вывод согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в п. 4.3. Постановления от 10 июля 2007 г. N 9-П, а также позицией Верховного Суда РФ, отраженной в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусматривающими гарантию прав работника на пенсионное обеспечение вне зависимости от исполнения работодателем своих обязанностей. При этом, признано недопустимым возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в т.ч. досрочной) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

Само по себе отсутствие соответствующих сведений о льготном стаже работы, выработке времени в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца на соответствующих видах работ подтвержден необходимыми доказательствами. 

Несмотря на то, что выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит вышеуказанных сведений, истцом представлены другие доказательства, проанализировав которые суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работал в районе Крайнего Севера (приравненных областях) и выработал норму рабочего времени.

Иным способом восстановить права истца не возможно, поскольку 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес> снята с учета в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ, что влечет невозможность уточнить индивидуальные сведения, представленным же архивным документам судом дана надлежащая оценка.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом и истребованных судом документах, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем суд считает установленным, что в оспариваемые периоды истец работал вахтово-экспедиционным методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и выработал норму рабочего времени, что влечет частичное удовлетворение требований истца и включение в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> а также периодов межвахтового отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 25 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 9 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты>

Исключение из стажа работы отдельных его периодов должно быть мотивированным и обоснованным в соответствии с теми же перечисленными выше нормативными актами. К таким основаниям отнесены периоды отстранения от работы (недопущения к работе), периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Наличие таких обстоятельств за время работы истца как в спорные периоды ответчиком не заявлено и не подтверждено представленными документами. Представленные по делу доказательства не свидетельствуют о выполнении истцом в спорные периоды иной работы, чем в периоды, засчитанные ответчиком страховой стаж.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств опровергающих доводы истца.

В свою очередь, суд соглашается с доводами ответчика о не включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды простоев в организации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), других периодов, оговоренных Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона N 400-ФЗ.

Ввиду чего требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Удовлетворяя частично требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.12.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец обратился ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом, ФИО1 достиг необходимого возраста 50 лет при наличии стажа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (приравненных областях), с учётом зачтенных судом периодов работы (их перевода из расчёта 1 года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - за девять месяцев работы в РКС) и на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 является незаконным.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1, незаконным.

Признать за ФИО1, право на включение в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 25 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 9 дней в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в 

<

данные изъяты>

Во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды простоев в организации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 18 ноября 2025 года.

Судья Н.А Шаломеев