Дело № 2а-981/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г.Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Швецовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 12735 рублей и пени в размере 41 рубль 18 копеек.

В обоснование иска указала, что ФИО1, как собственник транспортных средств: легкового автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, и моторной лодки, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога за 2018 год, которую ФИО1 обязан уплатить в срок не позднее ----, составила 12735 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом начислены пени за период с ---- по ---- в сумме 41 рубль 18 копеек. Налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлялось требование № от ---- о погашении задолженности в добровольном порядке, которое исполнено не было. Определением мирового судьи от 11 марта 2020 года отменен вынесенный по заявлению инспекции судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени (л.д.4-5).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.4-5, 28).

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался о месте и времени судебного заседания по адресу регистрации по месту жительства: 

<

адрес> Направленная в адрес ФИО1 почтовым отправлением судебная повестка возвращена в суд по причине «истечения срока хранения» (л.д.24, 29).

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.1 и абз.3 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25).

При указанных обстоятельствах суд полагает административного ответчика ФИО1 извещенным о месте и времени судебного заседания, в связи с чем считает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст.362 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктами 1, 3, 4 статьи 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 2 Закона г.Москвы от 09 июля 2008 года №33 «О транспортном налоге» установлена налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 125 л.с. до 150 л.с. (включительно) - 35 рублей, для катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно – 100 рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, проживавший в 2018 году по адресу: 

<

адрес>, с ---- является собственником легкового автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, мощностью двигателя 141 л.с., а также с ---- собственником моторной лодки, с бортовым номером 

<

данные изъяты>, мощностью двигателя 22 л.с., что подтверждается регистрационными документами на моторную лодку (л.д.7-10); карточками учета транспортного средства (л.д.26, 27).

Согласно произведенному налоговым органом расчету, размер транспортного налога за 2018 год, который ФИО1 обязан уплатить по сроку уплаты ---- составил 12735 рублей, в том числе: по легковому автомобилю 

<

данные изъяты>: 141 л.с. (мощность двигателя) * 35 руб. (налоговая ставка) / 12 мес. (количество месяцев в году) * 12 мес. (количество месяцев владения автомобилем в течение 2018 года) = 4935 рублей; по моторной лодке: 78 л.с. (мощность двигателя) * 100 руб. (налоговая ставка) / 12 мес. (количество месяцев в году) * 12 мес. (количество месяцев владения моторной лодкой в течение 2018 года) = 7800 рублей, о чем в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от ---- (л.д.11).

ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год не исполнена, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом местного уровня по транспортному налогу (л.д.12-14).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год налоговым органом начислены пени за период с ---- по ---- в сумме 41 рубль 18 копеек (л.д.17).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось требование № от ---- об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 12735 рублей и пени в сумме 41 рубль 18 копеек в срок до ---- (л.д.15, 16).

Направленное в адрес административного ответчика требование до настоящего момента не исполнено, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом местного уровня по транспортному налогу (л.д.12-14).

Определением мирового судьи судебного участка №35 Тверской области от 11 марта 2020 года в связи с поступившими от ФИО1 возражениями отменен вынесенный ---- судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени (л.д.19).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком не предоставлено, суд пришел к выводу о правомерности заявленных налоговым органом исковых требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год и пени.

Вместе с тем, суд полагает, что административный иск Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год и пени подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на принадлежащую ФИО1 моторную лодку с бортовым номером 

<

данные изъяты> установлен мотор «

<

данные изъяты>», имеющий мощность 22 л.с. (л.д.7-10).

Таким образом, сумма транспортного налога за 2018 года, который административный ответчик обязан уплатить за моторную лодку, составляет 2200 рублей, исходя из следующего расчета: 22 л.с. (мощность двигателя) * 100 руб. (налоговая ставка) / 12 мес. (количество месяцев в году) * 12 мес. (количество месяцев владения моторной лодкой в течение 2018 года) = 2200 рублей.

С учетом изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 7135 рублей (4935 рублей (по легковому автомобилю 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>) + 2200 руб. (по моторной лодке с бортовым номером 

<

данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области в удовлетворении остальной части административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год надлежит отказать.

В связи с изложенным, подлежат частичному удовлетворению и исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2018 год.

Сумма пени по транспортному налогу за 2018 год за период ---- по ---- (период определен административным истцом) составила 23 рубля 08 копеек, исходя из следующего расчета: 

с ---- по ----

7135,0 руб. (сумма недоимки) / 100% * 6,5% / 300 * 13 дн. = 20,1 руб.;

с ---- по ----

7135,0 руб. (сумма недоимки) / 100% * 6,25% / 300 * 2 дн. = 2,98 руб.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2018 года в остальной части удовлетворению не подлежат.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета (ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ). 

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 7135 рублей и пени в сумме 23 рубля 08 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета Чебаркульского муниципального района 400 рублей.

Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области в удовлетворении остальной части административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2020 года

Судья В.И. Тимонцев