УИД 11MS0041-01-2024-002669-31

Мировой судья Жиганова О.А. Дело № 12-51/2024

РЕШЕНИЕ

с. Усть-Кулом 16 октября 2024 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Пуртова Е.А., рассмотрев дело по жалобе врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО3 на постановление мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 20 сентября 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 20 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указал, что на момент составления протокола об административном правонарушении № 

<

адрес> от 28 августа 2024 года, ФИО1 являлся лицом, имеющим водительское удостоверение. 

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, ФИО1 просил рассмотреть жалобу без его участия, в связи с чем, считают возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явку которых обязательной не признаю.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

По обстоятельствам дела следует, что 26 августа 2024 года в 19 часов 17 минут на автодороге около 

<

адрес> ФИО1, являясь водителем, управлял транспортным средством марки «ВАЗ 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с заведомо подложным государственным регистрационным знаком (государственный регистрационный знак принадлежит другому транспортному средству автомашине «ВАЗ 

<

данные изъяты>»), тем самым нарушил требование пункта 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 

<

адрес> от 28 августа 2024 года, объяснениями ФИО1 (л.д. 2), карточками учета транспортных средств автомобилей ВАЗ 

<

данные изъяты> ВАЗ 

<

данные изъяты> (л.д. 3-4), рапортом сотрудника полиции (л.д. 8), видеозаписью и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20) разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, наряду с прочими, знаки соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ доказана собранными по делу доказательствами. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, установив, что ФИО1 на основании постановления суда от 25 ноября 2023 года № лишен права управления транспортными средствами сроком на 19 месяцев, переквалифицировал действия ФИО1 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение сроком действия до 25 июля 2022 года, срок действия которого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлевается автоматически на три года. 

Постановлением мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми от 7 ноября 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. 

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, поскольку на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, ФИО1, являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, оснований для квалификации его действий как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, не имелось, а имелись основания для назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Данные обстоятельства являются безусловным основанием для отмены состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО3 удовлетворить. 

Постановление мирового судьи Усть-Куломского судеьбного участка Республики Коми от 20 сентября 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить; дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Е.А. Пуртова