2а-2167/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе судьи Н.В. Панченко, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на доходы физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (далее по тексту – МИ ФНС №4) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на доходы физических лиц, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 207 НК РФ ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. Пунктом 4 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога за 2015 год в размере 78 650 руб. ответчиком уплачена не была, взыскана в судебном порядке судебным приказом №2а-1723/6/2016 28.10.2016 г. В связи с неуплатой до настоящего времени суммы налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 27.04.2018 г. по 29.10.2018 г. ФИО1 начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 489, 44 руб. г., которые налоговый орган просит взыскать с ФИО1 (л.д. 2-3). 

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 17 мая 2021 года (л.д.43-44) и вручена согласно ответу об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 21 июня 2021 г. (л.д.42).

Определением от 26 мая 2021 года административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности, предложено представить доказательства оплаты пени, а также возражения относительно исковых требований и упрощенного порядка рассмотрения дела (л.д.1), определение направлено ФИО1 25.05.2021 г. (л.д. 18), возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела не представлено.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. 

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС №4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, сбора, пеней.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 75 ч.1, ч.2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что 15.07.2016 г. ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю подала налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 год, с суммой дохода в размере 855 000 руб. Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 78 650 руб. (л.д. 9-13). 

В установленный п. 4 ст. 228 НК РФ срок обязанность по уплате налога ФИО1 исполнена не была.

Судебным приказом от 28.10.2016 г. №2а-1723/6/2016 задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 78 650 руб. с ФИО1 взыскана в судебном порядке на основании ст. 48 НК РФ.

В связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени за период с 27.04.2018 г. по 29.10.2018 г. в размере 3 489, 44 руб. (л.д.14- 15).

Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю ответчику были направлены требования №26589 по состоянию на 26.07.2018 г., со сроком добровольной уплаты до 15.08.2018 г., №30225 по состоянию на 29.10.2018 г., со сроком добровольной уплаты до 19.11.2018 г., об уплате пеней по НДФЛ на общую сумму в размере 3 489, 44 руб. (л.д.5, 7).

Учитывая, что сумма задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 3 000 руб., по требованию №30225 по состоянию на 29.10.2018 г., со сроком добровольной уплаты, установленным до 19.11.2018 г., то с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье истец должен был обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования, то есть до 19.05.2019 г. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа лишь 10.07.2019 г. (согласно штемпелю на конверте) (л.д.30), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с иском налоговым органом не соблюден.

При таких обстоятельствах, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на доходы физических лиц за период с 27.04.2018 г. по 29.10.2018 г. в сумме 3 489, 44 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко

Решение не вступило в законную силу.