Дело № 2а-253/2025 УИД 65RS0003-01-2025-000205-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинская область 26 марта 2025 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Болдыревой Н.С.,

с участием прокурора Волковой Н.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лапинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2025 года врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, из которого следует, что приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07 сентября 2020 года за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 134 УК РФ, ФИО2 осужден к 1 году 10 месяцам исправительных работ. Постановлением Анивского районного суда от 19 ноября 2021 года исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 03 месяца и 02 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 22 февраля 2022 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 25 января 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 24 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу. 

17 июня 2024 года и 14 января 2025 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение ограничений, установленных судом. 

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме. 

Выслушав пояснения сторон, мнение прокурора Волковой Н.Г., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу абзаца 1 пункта 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленного материала следует, что решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 25 января 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

24 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, за которым установлен административный надзор и ему определены установленные судом ограничения. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 17 июня 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ.

Вступившим в законную силу 25 января 2025 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Анивскому городскому округу от 14 января 2025 года ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (уплачен 31.01.2025).

Указанные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

По месту жительства ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу административный ответчик характеризуется удовлетворительно. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Анализируя вышеизложенное, а также учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, требования административного истца об установлении дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Южно-Сахалинска, Сахалинской области до окончания срока административного надзора, следующим ограничением:

- в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева