Дело № 2-275/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лысухо П.И., 

при секретаре Верещако З.Б.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области о зачете периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и перерасчете назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил зачесть в стаж, дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой свыше 15 лет на Крайнем Севере период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.11.1986 года по 05.02.1987 года и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в связи с осуществлением свыше 15 лет работы на Крайнем Севере. 

Требования мотивирует следующим. С 25.05.1983 года по 17.08.1998 года он работал в районах Крайнего Севера. В настоящее время он находится на трудовой пенсии, которая была назначена ему в установленном порядке. Из северного стажа работы был исключен период нахождения его на курсах повышения квалификации с 13.11.1986 года по 05.02.1987 года, то есть 2 месяца 22 дня. По данному вопросу истец обратился в управление Пенсионного фонда РФ, но в назначении льготной пенсии ему было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области произвести перерасчет назначенной ему досрочной трудовой пенсии по старости с учетом времени нахождения на курсах повышения квалификации, от требования о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением свыше 15 лет работы на Крайнем Севере отказался, так как досрочная трудовая пенсия по старости ему уже назначена. Уточненные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий по заявлению истца, уточненные требования поддержал, суду пояснил, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж в соответствии п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года. В это время работнику сохраняется заработная плата, работодатель производит отчисления в Пенсионный фон. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика, Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области (далее по тексту – УПФР), ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования, в том числе, с учетом уточнений не признала, изложив свою позицию письменно в представленных возражениях. В судебном заседании ФИО3 пояснила, что ФИО1 назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже. Пенсионный возраст ему снижен на 4 года 8 месяцев. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации зачтен в общий трудовой стаж и включен в расчет размера пенсии, но не включен в льготный стаж работы на Крайнем Севере, так как курсы проходили в 

<

адрес> – в местности к районам Крайнего Севера не относящейся.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта (то есть при зачете 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, возраст назначения пенсии уменьшается на 5 лет (4 x 15 : 12), то есть до 55 лет).

Из паспорта № выданного 13.05.2005 года отделом внутренних дел 

<

адрес> следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Как следует из трудовой книжки истца и иных материалов дела, ФИО1 с 25.05.1983 г. по 26.08.1983 г. работал транспортным (подсобным) рабочим в СМУ объединения «Полярноуралгеология», с 26.09.1983 г. по 17.08.1998 г. работал на разных должностях в Усинской дистанции пути Северной железной дороги, (26.08.1996 г. присоединена к Печорской дистанции пути, 14.04.1997 г. присоединена к ГУП «Воркутинское отделение Северной железной дороги») (л.д.5-7, л.д.33). 

Согласно ответу УПФР на обращение ФИО1 по вопросу назначения пенсии и зачета в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации от 16.02.2018 года следует, что 06.11.2013 года ФИО1 досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". Пенсионный возраст снижен на 4 года 8 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 10 месяцев 21 день. Период нахождения его на курсах повышения квалификации с 13.11.1986 г. по 05.02.1987 г. зачтен в общий трудовой стаж и включен в расчет размера трудовой пенсии по старости. (л.д.8)

Из специального стажа истца ответчик исключил период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.11.1986 г. по 05.02.1987 г., руководствуясь п.5 постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. 

Данный вывод УПФР суд находит не правомерным, так как из правового смысла указанного Постановления и действующего законодательства, не следует вывод о необходимости исключения периода нахождения работника на курсах повышения квалификации из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Из содержания п. 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 381).

Из архивной справки от 08.10.2013 г. по ФИО1, выданной филиалом ОАО «РЖД» Северная железная дорога, следует, что с 13.11.1986 г. он командирован на трехмесячные курсы повышения квалификации бригадиров пути в Могилевскую дортехшколу с сохранением среднего заработка (приказ № от 12.11.1986 г.).

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Следовательно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с представленной из пенсионного дела Выпиской из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах застрахованного лица ФИО1 в его трудовом стаже указан, наряду с другими, период работы с 13.11.1986 г. по 05.02.1987 г. с ежемесячным размером заработной платы и произведенных отчислениях страховых взносов.

Судом установлено, что на время прохождения курсов повышения квалификации истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, находясь в служебной командировке по приказу работодателя, числился в штате работников, ему начислялась средняя заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. 

С регистрационного учета по месту жительства в районе Крайнего Севера в спорный период истец также не снимался, поэтому период нахождения его на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, заявленные ФИО1 исковые требования суд находит законными и обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области о зачете периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и перерасчете назначенной пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с работой свыше 15 лет в районе Крайнего Севера, период нахождения его на курсах повышения квалификации с 13.11.1986 года по 05.02.1987 года и произвести перерасчет назначенной пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2018г.