Дело №2-1085/2024

16RS0046-01-2023-014436-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО1 состоит в браке с ФИО2, ...В браке родились трое детей - ФИО3 ФИО4, ФИО5 В трудовых отношениях с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Т. Садриева состоит с 05.07.2018 года, является многодетной матерью.

10 октября 2023 года А.Ф. Садриеваобратилась в Территориальную подкомиссию с заявлением о принятии на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с приложением всех документов, перечень которых содержится в ст.11 Раздела 2 Постановления Правительства РФ от 02 июня 2023 года № 919 «О предоставлении работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

07 ноября 2023 года заявитель получила выписку из Приказа от 31.10.2023г. №933 об отказе в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии со ст. 18 (пункт д) Постановления Правительства РФ от 02 июня 2023г. №919. Обратившись к секретарю Территориальной подкомиссиистала известна причина отказа в постановке на учет, а именно отчуждение 02 октября 2019 года комнаты в общежитии по адресу: ..., которая принадлежала заявителю, супругу и троим детям в равных долях по 1/5 доле. Территориальная подкомиссия посчитала это ухудшением жилищных условий. Кроме того, Территориальная подкомиссия сочла, что семья заявителя не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет 18.2 кв.м. (109.2 кв.м.: 6 чел. = 18.2 кв.м.), в связи с чем отсутствуют основания для постановки заявителя в составе семьи 5 человек на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.С вышеуказанным отказом Территориальной подкомиссии истица не согласна.

Указывается, что на момент продажи комнаты ФИО7 знала о том, что в 2023 году Правительство примет постановление, согласно которому работникам Фонда будут выделяться субсидии на приобретение жилого помещения, и что продажа будет расценена комиссией как ухудшение жилищных условий. После продажи комнаты троим детям были выделены доли (по 1/7) в доме, площадью 109,2 кв.м., который принадлежал на праве собственности матери - ФИО9

ФИО1 указывает, что территориальная подкомиссия неверно рассчитала площадь, приходящегося на 1 человека.В собственности супруга и в собственности заявителя недвижимое имущество отсутствует. Дети - ФИО3 ФИО4., ФИО5 являются собственниками по 1/7 доле каждый в доме. Считает, что расчет должен быть произведен исходя из общей площади пропорционально доле детей, а именно 109.2 кв.м. : 7 = 15.6 кв.м. 15.6 кв.м.* 3 = 46,8 кв.м. 46,8 кв.м.: 5 = 9, 36 кв.м., что менее 15.кв.м.

Таким образом, общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет не 18.2 кв.м., а 9, 36 кв.м., что позволяет поставить заявителя в составе семьи 5 человек на учет на приобретение жилого помещения.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать недействительным Приказ от 30 октября 2023 года №933 в части отказа в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан поставить ФИО1 в составе семьи 5 человек на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилогопомещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнив иск указанием на возложение обязанности по постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с момента обращения, 10 марта 2023 года.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица ФИО9, Р.Р. Садриевдействующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» в целях социальной защищенности работников Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и в порядке компенсации ограничений и запретов, установленных трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, работники Фонда имеют право: на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период трудовой деятельности в Фонде, территориальных органах Фонда, обособленных подразделениях Фонда в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации;

В силу пункта 1 Правил предоставления работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2023 года № 919 для получения субсидии работник Фонда при наличии оснований, указанных в пункте 2 или 5 настоящих Правил, и при соблюдении условия, установленного пунктом 3настоящих Правил, принимается на учет в Фонде, или в территориальном органе Фонда, или в обособленном подразделении Фонда при условии работы в Фонде, его территориальных органах и обособленных подразделениях не менее 5 лет с учетом стажа работы в Пенсионном фонде Российской Федерации и (или) Фонде социального страхования Российской Федерации, их территориальных органах, обособленных подразделениях.

Согласно пункту 8 Правил преимущественное право на получение субсидии имеет принятый на учет в Фонде для получения субсидии работник Фонда, воспитывающий зарегистрированных по месту жительства совместно с ним 3 и более его детей и (или) детей его супруга (супруги).

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае совершения работником Фонда и (или) членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий, принятие работника Фонда на учет для получения субсидии или рассмотрение вопроса о предоставлении субсидии осуществляется не ранее чем по истечении 5 лет со дня совершения указанных действий.

В силу подпункта «д» пункта 18 Правил к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности работника Фонда и (или) членов его семьи.

Из материалов дела усматривается, что 10 октября 2023 года ФИО1 обратилась в Территориальную подкомиссию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о принятии на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу № 2 заседания подкомиссии по рассмотрению вопросов представления работникам единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от 24 октября 2023 года в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения ФИО1 отказано в связи с ухудшением жилищных условий (пункт «д» статьи 18 Правил).

Указанное также подтверждается приказом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 31 октября 2023 года № 933.

Согласно протоколу № 2 заседания подкомиссии от 24 октября 2023 года следует, что ФИО1 представлены документы, свидетельствующие о том, что она с 09 января 2004 года с семьей составом из шести человек по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью 109,2 кв.м. по адресу: ..., принадлежащем на праве общей долевой собственности матери заявительницы ФИО9 в размере 4/7 доли и несовершеннолетним детям ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 1/7 доле.

Кроме того, согласно представленным сведениям ранее в период с 10.02.2012 года по 02.10.2019 года семье составом 5 человек на праве общей долевой собственности по 1/5 доле принадлежало жилое помещение площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: ....

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что отчуждение жилого помещения площадью 17,2 кв.м., расположенного по адресу: г. ... в силу прямого указания является намеренным ухудшением жилищных условий и влечет возможность принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил субсидия предоставляется по решению председателя Фонда работнику Фонда в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что работник Фонда является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 15 кв. метров;

Согласно пункту 7 Правил к членам семьи работника Фонда, учитываемым при расчете субсидии, относятся зарегистрированные по месту жительства совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи работника Фонда, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Установлено, что общая площадь жилого помещения приходящаяся на 1 человека из числа лиц проживающих в указанном жилом помещении составляет 18.2 кв.м. (109.2 кв.м. / 6), что составляет более учетной нормы. 

При таком положении, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин