Дело № 2-359/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» октября 2023 года г. Починок, Смоленская область 

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Примерова А.В.,

с участием прокурора Лобковой В.В.,

представителя истца Администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области по доверенности К.,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области (истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Требования мотивированы тем, что квартира (комната) № ** ..., является муниципальной собственностью и была предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения от ** ** ** Администрацией Даньковского сельского поселения С. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение в качестве члена семьи была вселена дочь – ответчик ФИО1. ** ** ** С. была снята с регистрационного учета по адресу: ... Ответчик ФИО1 по настоящее время с регистрационного учета по указанному адресу не снята. Вместе с тем, на протяжении длительного времени (в течение пяти лет) в указанном жилом помещении не проживает, оплату коммунальных платежей не производит, добровольно выехала из данной квартиры, забрав все свои личные вещи. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Указанные обстоятельства подтверждаются актами обследования жилого помещения от ** ** **, ** ** ** и ** ** **, а также справками о наличии задолженности по оплате АО «АтомЭнергоСбыт» за электроэнергию в размере 1 541 руб. 51 коп., холодное водоснабжение в размере 3 468 руб. 28 коп., ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» пени в размере 1 042 руб. 68 коп., ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Рославльский филиал за потребленную теплоэнергию в размере 11 635 руб. 71 коп., АО «СпецАТХ» за услуги по обращению с ТКО составляет 9 936 руб. 54 коп. Местом фактического проживания ответчика ФИО1 является жилой дом по адресу: ..., д. Шаталово, ..., который принадлежит ФИО1 и С. на праве общей долевой собственности. ** ** **, ** ** ** в адрес ответчика Администрацией Шаталовского сельского поселения были направлены претензионные письма, в которых предлагалось в добровольном порядке сняться с регистрационного учета из спорного жилого помещения. До настоящего времени в добровольном порядке ответчик с регистрационного учета не снялась.

Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...

Представитель истца – Администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области по доверенности К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, просила удовлетворить, поскольку ответчик добровольно отказалась от данной квартиры и выехала из нее.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежаще извещена, возражений относительно заявленных исковых требований не представила. 

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Починковский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежаще извещен. 

При таких обстоятельствах, суд, с согласия истцов, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Между тем, исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что жилое помещение – квартира (комната) № **, расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью муниципального образования Шаталовское сельское поселение Починковского района Смоленской области (л.д. 10-12).

По договору социального найма от ** ** ** № **, заключенному между МО Даньковское сельское поселение Починковского района Смоленской области и С., квартира (комната) № **, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная в ..., была предоставлена С., совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселена дочь ФИО1 (л.д. 13-18).

В соответствии со ст. 2 закона Смоленской области от 20.12.208 № 178-з, права и обязанности наймодателя по указанному выше договору социального найма от Администрации Даньковского сельского поселения перешли к Администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области, указанное жилое помещение перешло в муниципальную собственность муниципального образования Шаталовское сельское поселение Починковского района Смоленской области с 2019 года.

** ** ** С. была снята с регистрационного учета по адресу: ... и ** ** ** была зарегистрирована по адресу: ..., д. Шаталово, ... (л.д. 19). 

По сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Починковский» от ** ** **, направленным по запросу суда, ФИО1, ** ** ** г.р., значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: ..., с ** ** **.

Начиная с ** ** **, ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, ее личные вещи в комнате отсутствуют. Ответчик ФИО1 имеет на праве общей долевой собственности (1/2 доля) жилое помещение по адресу: ..., то есть обеспечена жилым помещением, оплату коммунальных платежей не производит. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.

Факт длительного не проживания ФИО1 по адресу: ..., подтверждается актами обследования жилого помещения (комнаты) от ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** согласно которым, при обследовании было установлено, что в указанном жилом помещении никто не проживает, жилое помещение находится в запущенном состоянии, требуется проведение косметического ремонта (л.д. 20-23).

Оплата коммунальных платежей ответчиком ФИО1 не производится, имеется задолженность, что подтверждается справками АО «АтомЭнергоСбыт» о наличии задолженности по оплате за электроэнергию в размере 1 541 руб. 51 коп., холодное водоснабжение в размере 3 468 руб. 28 коп., ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в виде пени в размере 1 042 руб. 68 коп., ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Рославльский филиал за потребленную теплоэнергию в размере 11 635 руб. 71 коп., АО «СпецАТХ» за услуги по обращению с ТКО в размере 9 936 руб. 54 коп. (л.д. 28, л.д. 30, л.д. 31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... от ** ** **, объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером 67:14:1240101:1250, расположен по адресу: ..., д. Шаталово, ..., имеет площадь 67.7 кв.м. Правообладателями указанного жилого помещения на праве общей долевой собственности по 1/2 доле являются ФИО1 (общая долевая собственность, 1/2 № ** от ** ** **), С. (общая долевая собственность, 1/2 № ** от ** ** **) (л.д. 32-35).

В адрес ответчика ФИО1 ( ...) Администрацией Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области направлялись уведомления, в котором предлагалось в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по адресу: ... ввиду длительного непроживания (л.д. 39-40, л.д. 41).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ответчик ФИО1, начиная с ** ** ** по настоящее время фактически по месту регистрации по адресу: ... не проживает, добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительство, без наличия уважительных причин, препятствующих проживанию. С 2018 года ответчиком не исполняются обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, спорное жилое помещение приходит в негодность, разрушается, нуждается в проведении ремонта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик самостоятельно и добровольно отказалась от прав пользования жилым помещением, прекратила в одностороннем порядке исполнение обязанностей нанимателя по оплате жилого помещения. Доказательств уважительных причин не проживания ответчика в жилом помещении материалы дела не содержат, а поэтому утратила право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением (под. «е» п.31).

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО1 (паспорт -----) утратившей право пользования жилым помещением - ...

Указанное решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт -----) с регистрационного учета по адресу: ...

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Починковский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Примеров