Дело №2-1741/2025

59RS0027-01-2025-003237-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 13 августа 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В,

при секретаре Худеньких А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа 

<

адрес>, ФИО2 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа 

<

адрес>, ФИО2 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

Заявленное требование обосновывает тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира общей площадью 17,7 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 29.03.2021 №2-649/2021, в соответствии с которым истцу, а также ФИО2 были выделены в натуре доли в жилом доме в виде обособленных квартир.

В 2018 году в целях улучшения жилищных условий истец пристроил к 

<

адрес> пристрой, увеличив общую площадь жилого помещения, однако характеристики жилого помещения в связи с выполненной реконструкцией им не были узаконены.

Жилой дом по 

<

адрес> 

<

адрес> является двухквартирным.

Часть жилого дома, состоящая из 

<

адрес> располагается на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка, кадастровый №, площадь 271 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1

Разрешение на реконструкцию жилого дома по 

<

адрес>, 

<

адрес> истец не получал, проектную документацию не разрабатывал. Объект реконструировался самовольно.

Решение суда необходимо истцу для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – блока жилого дома блокированной застройки и для регистрации права собственности на объект.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требования настаивал (л.д. 78).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласна (л.д. 79).

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, также отзыв на исковое заявление указав, что согласно действующего законодательства необходимо признание домовладения, в котором находятся жилые помещения (квартиры) блокированным домом с определением за каждым собственником отдельного автономного блока (л.д. 70). 

Определением суда от 18.07.2025 к участию в деле привлечены в качестве соответчика Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д. 76).

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв на иск, указав, что в реестре муниципального имущества Кунгурского муниципального округа Пермского края сведения об объекте недвижимости отсутствуют, по существу заявленных требований возражений не имеют, при наличии достаточных оснований, предусмотренных законодательством, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росрестра по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв по делу, в котором указал, что в ЕГРН содержатся сведения в отношении объектов недвижимости: помещение площадью 17,7 кв.м., кадастровый №

<

адрес>, 

<

адрес>, правообладатель ФИО1; помещение, площадью 28,8 кв.м., кадастровый 

<

адрес>, пер. Байдерина, 

<

адрес> (л.д. 68).

Учитывая доводы истца и позицию ответчиков, исследовав письменные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для отказа в иске в связи со следующим.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт2 части 2 статьи 49 ГрК РФ). 

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено и материалам дела подтверждается, что истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение – квартира общей площадью 17,7 кв.м, этаж 1, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на основании решения Кунгурского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-15, 11-13).

Часть жилого дома, состоящая из 

<

адрес> располагается на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка, кадастровый № площадью 271 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем нам праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской ЕРГН (л.д. 7-10, 61-64).

Данный земельный участок принадлежал истцу на основании договора купли-продажи доли дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности в виде 2/5 доли в праве на жилой дом, общей площадью 46,5 кв.м, и 2/5 доли в праве на земельный участок, общей площадью 477 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, что следует из решения суда по гражданскому делу №. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет 11.07.2024 в результате соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края по делу №2-649/2021, прекращено право долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на одноэтажный жилой дом общей площадью 46,5 кв. м по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; произведен выдел долей в натуре, за ФИО2 признано право собственности на 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> общей площадью 28,8 кв.м; за ФИО1 признано право собственности на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, пер. Байдерина, 

<

адрес> общей площадью 17,7 кв.м (л.д.11-13).

В 2018 году, в целях улучшения жилищных условий, ФИО1 произвел реконструкцию и перепланировку 

<

адрес>, возвел новые капитальные стены, надстроил мансардный этаж.

Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, по состоянию на 06.02.2025, 

<

адрес> пристройка холодная, литера Б представляет собой жилой дом блокированной застройки 1 этаж и мансарды, литера Г12 – Навес, литера Г13- Баня, литера 3 Забор (л.д. 17-18).

Согласно техническому паспорту здания № 

<

адрес> 

<

адрес> по состоянию на 06.02.2025, здание переоборудовано в 2018 году, количество этажей 1-2, жилой дом имеет фундамент бетонный ленточный, стены из кирпича, мансарда ОСБ с утеплителем, перекрытия деревянные отепленное, крыша металлическая по деревянным стропилам, полы дощатые, ламинат, линолеум, степень физического износа составляет 0% (л.д. 17-23).

Согласно техническому плану здания от 10.04.2025 при проведении кадастровых работ выявлено, что часть здания, а именно 

<

адрес> по адресу: 

<

...> перепланирована и реконструирована, а именно: возведены новые капитальные стены, надстроен мансардный этаж. Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. Площадь здания определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Этажность здания – 1-2, в том числе мансардный этаж, год завершения строительства – 2018, материал стен – смешанные (1 этаж кирпичные, мансарда – ОСБ с утеплителем (л.д. 24-34).

В судебном заседании установлено, что указанная реконструкция и перепланировка произведена истцом без соответствующих разрешений, согласование и получение соответствующего разрешения на переустройство и перепланировку от уполномоченного органа местного самоуправления не было получено.

В силу ч. 2, п. п. 2, 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

Согласно техническому заключению ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» №17/01-20-2025-ТЗ от 06.02.2025 о надежности и безопасности, техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций объекта по результатам визуального обследования и возможности признания квартиры домом блокированной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, установлено, что здание, в котором находится 

<

адрес>, находится в работоспособном состоянии, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан. Результаты обследования показали, что в 

<

адрес> проведена реконструкция и перепланировка, а именно: произведен демонтаж печи, демонтирована перегородка в п.№ заложен оконный проем, возведены капитальные стены, мансардный этаж. В результате проведенных работ увеличилась площадь здания и площадь жилого помещения (

<

адрес> блока по внутреннему обмеру составила 76,9 кв.м. (1-й этаж: 1 пом. (коридор) – 3,2 кв.м., 2 пом. (жилая) – 25,8 кв.м., 3 пом. (санузел) – 1,2 кв.м., 4 пом. (пом. вспомогательного использования) – 22,39 кв.м.; 2-й этаж: 1 пом. (жилая) – 19,6 кв.м., 2 пом. площадь 4,2 кв.м.). Площадь здания блока жилого дома блокированной жилой застройки в соответствии с Приказом Росрестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393, согласно которого площадь внутренних перегородок входит в общую площадь здания, составляет 81,6 кв.м. Специалист пришел к выводу, что представленный объект соответствует признакам дома блокированной застройки. Квартиру № возможно признать домом блокированной жилой застройки (л.д. 35-59).

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает возможным сохранить жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> в перепланированном и реконструированном виде – признав перепланированное и реконструированное жилое помещение жилым домом блокированной застройки общей площадью 81,6 кв.м.

Указанное жилое помещение обладает характеристиками жилого помещения, находится в работоспособном состоянии, не нарушат права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Основываясь на положениях закона, суд считает возможным удовлетворить требования истца в данной части в полном объеме.

Каких-либо объективных доказательств того, что сохранение объекта недвижимого имущества нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиками суду не представлено. 

Наличие формальных оснований, таких, как отсутствие разрешения на реконструкцию, само по себе не лишает лицо права на возможность его сохранения в реконструированном и перепланированном виде. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО8) право собственности на здание, назначение – жилой дом, наименование - дом блокированной застройки, общей площадью 81,6 кв.м., 2 этажа, 2018 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, созданное в результате реконструкции и перепланировки квартиры 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и внесения изменений в ЕГРН в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2025.