Дело № 2а-1430/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» сентября 2018 года сл. Родионово-Несветайская 

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области ФИО5,

представителя ответчика – адвоката ФИО2, действующего в соответствии со ст. 54 КАС РФ на основании ордера № от 03.09.2017г.,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Родионово-Несветайского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Наркологический диспансер», Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Ростовской области, -

У С Т А Н О В И Л :

В Новошахтинский районный суд Ростовской области обратился прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и направить решение суда в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска, изъятия, а также внесения записи в базу данных ФИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серия 

<

адрес>8, выданного ФИО1

В обоснование исковых требований прокурор Родионово-Несветайского района ссылается на то, что прокуратурой Родионово-Несветайского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно ст.ст. 23, 25 Федерального закона № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, при наличии которых, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Согласно названному Перечню водители автотранспортных средств, имеющие диагноз алкогольная или наркотическая зависимость, допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.

Статья 1079 ГК РФ дает примерный перечень источников повышенной опасности, среди которых, транспортные средства ставит на первое место.

Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории А, В, С, Д, Е серия 

<

адрес>.

Вместе с тем согласно информации, представленной ГБУ РО «Наркологический диспансер», ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете на территории 

<

адрес> с диагнозом «Хронический алкоголизм».

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (F10 - F16, F18, F19), в том числе «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости» (F10.2).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. 

Согласно положениям ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (п. 2.1. ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Таким образом, данное исковое заявление подано прокурором в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов всех участников дорожного движения, круг которых определить не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Родионово-Несветайского района ФИО5 административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился. В ходе рассмотрения дела судом были приняты меры для установления его фактического проживания, однако с последнего известного места жительства поступили сведения о том, что ответчик там зарегистрирован, однако по данному адресу не проживает. Направленное в адрес ответчика судебное извещение было возвращено с отметкой сотрудников почтовой связи о причинах возврата извещения: «Истек срок хранения». Из представленного сообщения Администрации Кутейниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, сл. Кутейниково, 

<

адрес>. Предоставить адрес фактического проживания ФИО1 не представляется возможным ввиду отсутствия данной информации в Администрации Кутейниковского сельского поселения. Согласно адресной справке МП ОМВД России по 

<

адрес>, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства адресу: 

<

адрес>, сл. Кутейниково, 

<

адрес>. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчик также не прибыл, судебная повестка была возвращена с отметкой «Истек срок хранения». При таком положении, суд полагает, что место пребывания ответчика неизвестно, в связи с чем, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии со ст.102 КАС РФ. 

Представитель ответчика - адвокат ФИО2, привлеченный для защиты интересов ответчика в порядке ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании исковые требования истца не признал, так как ему неизвестна позиция ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер».

В судебное заседание представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области. 

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Родионово-Несветайского района ФИО5, представителя ответчика – адвоката ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований прокурора Родионово-Несветайского района по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Статья 1079 ГК РФ дает примерный перечень источников повышенной опасности, среди которых, транспортные средства ставит на первое место.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3).

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4).

Согласно ст. ст. 23 и 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, при наличии которых, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Согласно названному Перечню водители автотранспортных средств, имеющие диагноз алкогольная или наркотическая зависимость, допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является - выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортным средством" российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что РЭП отделения № 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, В, С, Д, Е серия 

<

адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также карточкой операций с водительским удостоверением в отношении водителя ФИО1 (л.д.8,9). 

Согласно информации, представленной главным врачом ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, в.2, установлено диспансерное наблюдение в апреля 2010 года с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя (Код заболевания по МКБ-10: F 10.2). Данный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». ФИО1 ремиссия не установлена. У ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством (л.д. 11). 

Согласно представленному в материалы дела отзыву Главного врача ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» № от 07.08.2018г. по настоящему делу следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, установлено диспансерное наблюдение в апреля 2010 года с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя (Код заболевания по МКБ-10: F 10.2). Ремиссия не установлена. Взят на учет в соответствии с положениями Приказа МЗ СССР от 12.09.1ё988 № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями». Прекращение диспансерного наблюдения производится в случаях, указанных в приложении № Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (л.д.39).

В материалы дела представлена копия медицинской карты амбулаторного больного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: РО, 

<

адрес>, содержание которой подтверждает вышеуказанную информацию главного врача ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» о наличии у ФИО1 диагноза «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» (Код заболевания по МКБ-10: F 10.2) (л.д.12-16).

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок диспансерного наблюдения больных наркоманией и токсикоманией составляет пять лет. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии.

Согласно абзацу первому раздела 2 Инструкции за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно ч. 7 разд. 2 Инструкции снятие с диспансерного учета производится, в том числе по причине стойкой ремиссии (выздоровления).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО1 заболевания с диагнозом: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» (Код заболевания по МКБ-10: F 10.2) входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а равно, наличия у него состояния стойкой ремиссии, и доказательств снятия с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии.

Из представленной в материалы дела копии индивидуальной карты амбулаторного больного видно, что ФИО1 длительный период врача нарколога не посещал. 

Оснований подвергать сомнению сведения, представленные медицинским учреждением о наличии на момент рассмотрения дела у ФИО1 диагноза: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» (Код заболевания по МКБ-10: F 10.2), а также отсутствие ремиссии, у суда не имеется.

Доказательств того, что ответчик снят с диспансерного наблюдения и диспансерное наблюдение прекращено в установленном законом порядке на момент вынесения решения суда, им представлено не было. Оснований полагать, что у ответчика имеется наличие стойкой ремиссии (выздоровление) в течение установленного срока, как это требуется в силу изложенных выше правовых норм для его допуска к управлению транспортными средствами, не имеется. 

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), противопоказано управлять транспортными средствами.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Помимо этого, имеющееся у ответчика ФИО1 заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика, в настоящее время диагноза «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» (Код заболевания по МКБ-10: F 10.2), означает, что он имеет противопоказания к управлению транспортным средством по медицинским показаниям. Таким образом, ФИО1 не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.

Учитывая, что при использовании в настоящее время ответчиком удостоверения на право управления транспортными средствами нарушены требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения», действие выданного ему водительского удостоверения подлежит прекращению.

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, страдающий заболеванием, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Согласно положениям ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Заболевание ответчика, имеющего право управления транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Решение суда следует направить МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска, изъятия, а также внесения записи в интегрированную базу данных ФИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серии 

<

адрес>, выданного ФИО1

Поскольку прокурор Родионово-Несветайского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ он освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с этим с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход бюджета Родионово-Несветайского района подлежит взысканию государственная пошлина по делу в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, сл. Кутейниково, 

<

адрес>, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. 

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска, изъятия, а также внесения записи в базу данных ФИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серии 

<

адрес>, выданного ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Родионово-Несветайского района Ростовской области государственную пошлину по делу в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: А.В. Говорун 

Решение изготовлено в окончательной форме 07 сентября 2018 года.