Дело №2-224/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование иска указал, что по достижении 52 лет имеет право на досрочную страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на 5 лет согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку работал:

-с ...1993 года по ....1997 года в качестве каменщика в Инзенском ТОО «Союз» (3 года 3 месяца 4 дня);

-с ....2005 года по ....2017 года в качестве производителя работ в ООО «***» (11 лет 7 месяцев 27 дней), а всего 14 лет 11 месяцев 1 день.

С учетом имеющегося стажа 28.03.2017 года он обратился в УПФР в Инзенском районе с просьбой назначить досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста на 8 лет, но получил отказ в части назначения страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Отказ мотивирован тем, что не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая работу в бригаде каменщиков в период с ...1993 года по ....1997 года в Инзенском ТОО «Союз». Полагает, что тем самым ответчик нарушает его право на социальное обеспечение со снижением пенсионного возраста.

Он работал каменщиком в бригаде каменщиков в период с ....1993 года по ....1997 года в Инзенском ТОО «Союз». На тот момент в составе бригады каменщиков строил объекты в г.Инза. Работа подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей.

Ссылаясь на ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, ст.ст.131-132 ГПК РФ, просит суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда, с включением в специальный стаж периода работы с ....1993 года по ...1997 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что он работал каменщиком в ТОО «Союз». Это была строительная организация, в которой была бригада каменщиков, в которую входил он. Бригада состояла из 9-10 человек. Часто бригаду каменщиков разделяли на две бригады, отправляли на разные объекты. Организация была большая, численностью работников 20-25 человек. Организация строила жилые дома, здания магазинов, здание Сбербанка России в Инзе, другие объекты. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца и (или) сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются дополнительные документы, в том числе льготно-уточняющие справки.

Истец претендует на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 

По представленным истцом документам о стаже работы для определения права на досрочную пенсию засчитаны следующие периоды: с 01.08.2005 года по 01.02.2009 года (3 года 6 месяцев), с 01.03.2009 года по 10.01.2010 года (10 месяцев 9 дней ), с 01.04.2010 года по 31.10.2015года (5 лет 7 месяцев), с 01.12.2015 года по 28.03.2017 года (1 год 3 месяца 27 дней) в качестве производителя работ в ООО «***». Итого: 11 лет 3 месяца 6 дней.

Период работы истца с ....1993 года по ....1997 года (3 года 3 месяца 4 дня) в качестве каменщика в ТОО «Союз» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая работу в бригаде каменщиков. В настоящее время организация ликвидирована, документы на хранение в архивный отдел администрации МО «Инзенский район» на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно.

Таким образом, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет истец не имеет. 

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом не оспаривает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.... №..., выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе ... года, ФИО1 родился ... года в г.... ... области. 

В силу положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения содержались в п.1,2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с 01.01.2002 года.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.Списком №2 разделом ХХVII «Строительство». Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» подразделом позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Ответчиком в специальный стаж истца включены периоды его работы в качестве производителя работ ООО «***» с 01.08.2005 года по 01.02.2009 года (3 года 6 месяцев), с 01.03.2009 года по 10.01.2010 года (10 месяцев 9 дней ) с 01.04.2010 года по 31.10.2015года (5 лет 7 месяцев), с 01.12.2015 года по 28.03.2017 года (1 год 3 мес 27 дней) на дату обращения в качестве производителя работ в ООО «***». 

Всего 11 лет 3 месяца 6 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он работал с ....1993 года по ....1997 года в качестве каменщика в Инзенском ТОО «Союз».

Ответчиком данный период работы не включен в специальный стаж, так как не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая работу в бригаде каменщиков.

Суд не может признать отказ ответчика законным и обоснованным по следующим основаниям. 

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ответу межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации ТОО «Союз».

Из сообщения архивного отдела администрации МО «Инзенский район» документы ТОО «Союз» в архив не сдавались.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В трудовой книжке истца указано, что в спорный период он работал с ....1993 года по ....1997 года каменщиком 4 разряда в строительно-коммерческой фирме г.Инза ТОО «Союз» (наименование организации согласно оттиску печати).

Таким образом, из названия организации усматривается, что основным видом ее деятельности являлось строительство.

Согласно свидетельству от 07.11.1988 года истцу ФИО1 присвоена квалификация каменщика второго разряда.

Факт работы истца каменщиком в составе бригады каменщиков в ТОО «Союз» подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, а также иными письменными доказательствами по делу. 

Свидетель М.А.Н. показал, что работал водителем в ТОО «Союз» с 1992 года по 1996 год. Организация занималась строительством зданий и жилых домов. В организации была бригада каменщиков в составе около 10 человек. С 1993 года по 1997 год истец работал в организации каменщиком. Работал в составе бригады каменщиков, так в организации каменщики по одному не работали. Работали полный рабочий день.

Свидетель Г.Ю.Н. показал, что ТОО «Союз» было строительной организацией. Строили здание магазина «Вилен», пристрой к зданию Сберкассы, здание магазина в центре г.Инза, жилые дома. Штат организации составлял 20-30 человек, из которых около 10 каменщики. Он вместе с истцом работал в организации каменщиком. Каменщики работали в составе бригад. Была одна бригада, но иногда бригаду разделяли на две, если было несколько объектов. Каменщики постоянно работали в бригаде каменщиков, полный рабочий день.

Свидетельские показания подтверждены их трудовыми книжками, из которых следует, что они в спорный период для установления пенсии истцу, трудились вместе с ним в ТОО «Союз», знали его непосредственно, каждый выполняя свою работу, в том числе, в одной бригаде каменщиков с ним полный рабочий день.

Согласно копиям трудовых книжек, решениям судов каменщиками в ТОО «Союз» также работали К.Е.И., В.А.А., П.К.Н., Ш.М.А., что, по мнению суда, свидетельствует о работе каменщиков в ТОО «Союз» в составе бригад.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Инзенского районного суда от 18.06.2014 года по иску П.К.Н. к УПФР в Инзенском районе, которым установлено, что он с ....1996 года по ....1997 года и с ....1999 года по ....1999 года работал в качестве каменщика ТОО «Союз» в составе бригады каменщиков. Данным решением установлено, что ТОО «Союз» было строительной организацией, в которой было 2 бригады каменщиков.

Также согласно решению Инзенского районного суда от 11.04.2008 года и кассационному определению от 20.05.2008 года установлено, что в период с ....1994 года по ...1996 года Ш.М.А. работал в МП «Союз» каменщиком, был занят каменщиком в составе бригады на строительстве зданий, сооружений и жилищного фонда. 

При таких обстоятельствах предоставленные доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что истец в спорный период работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный рабочий день и его работа носила стабильный характер. 

С учетом спорного периода специальный стаж истца составляет более 14 лет, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на пять лет согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: