Дело № 2а-2623/2023

УИД №

Мотивированное 

решение

 составлено 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Сизовой В.В.

при секретаре Ситниковой О.В., 

рассмотрев 24 мая 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налога за 2014,2015 год в размере 1365,00 рублей, пени за 2014,2015 год в размере 446,72 рублей, на общую сумму 1811,72 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь налогоплательщиком, не исполнила обязанность по уплате указанного налога, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени. При подаче указанного административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, при этом в силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Налогоплательщики – физические лица, налоги уплачивают на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.2 ст. 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующие имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или их инвентаризационной стоимости в соответствии со ст.ст. 402,403, 404 Налогового кодекса РФ. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений ст. 406 Налогового кодекса РФ.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Государственное учреждение межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области включено в Единый государственный реестр юридических лиц, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. 

За вышеуказанным налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения: кадастровый номер №, 

<

адрес>. 

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога: № от 23.11.2017 по сроку уплаты 17.01.2018 (остаток по ТУ составляет 320,39 рублей); № от 14.11.2016 по сроку уплаты 23.12.2016 (остаток по ТУ составляет 146,84 рублей); № от 05.11.2015 по сроку уплаты 25.01.2016 (остаток по ТУ составляет1063, 00 рублей).

В установленные сроки налог ответчиком уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 446,72 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд налоговым органом, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных документов следует, что сумма налога, заявленная к взысканию, не превысила 10 000 рублей. При этом срок уплаты по самому раннему требованию № от 05.11.2015 истек 25.01.2016, следовательно, установленный п.2 ст. 48 НК РФ) в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ) срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 25.07.2019 года. Заявление налогового органа поступило в судебный участок 22.02.2023 года, то есть по истечении названного срока.

Таким образом, заявление о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1 подано мировому судье после истечения срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ. 

03.03.2023 года определением мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области отказано МИФНС № 10 по Ярославской области в принятии заявления о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1 в связи с пропуском срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

27.04.2023 года МИФНС № 10 по Ярославской области обратилось в суд с настоящим иском.

Таким образом, срок для подачи искового заявления истек.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В то же время уважительные причины пропуска процессуального срока налоговым органом не указаны, документы в обоснование ходатайства не представлены. 

Административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Таким образом, основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления отсутствуют, и ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН 

<

данные изъяты> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 (ИНН: 

<

данные изъяты>), проживающей по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Сизова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>