Дело № 2-523/2025

УИД: 27RS0006-01-2024-005286-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «29» января 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю. 

при помощнике судьи Грицай А.С. 

с участием:

старшего помощника 

<

адрес> ФИО1;

истец: ФИО2, - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

представителя истца: ФИО3, представившей доверенность № от 29.08.2022 г.;

ответчик: Администрация Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

представителя ответчика: Министерства ЖКХ Хабаровского края, - ФИО4, представившего доверенность № от 06.06.2024 г.;

ответчик: МФ РФ в лице УФК по Хабаровскому краю, - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Министерству ЖКХ Хабаровского края, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю, о взыскании компенсации морального вреда, причинённого в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивировал тем, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В результате неправомерных действий администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района его учётное дело как сироты, инвалида детства не было передано администрацией Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района в Министерство ЖКХ Хабаровского края, данные выводы отражены в решении Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.10.2023 г. по делу № 2-4675/2023, вступившим в законную силу, незаконные действия администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района повлекли за собой нарушение его прав, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ. Поэтому, с администрации сельского поселения подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение права истца на своевременное обеспечение жилым помещением, в размере 500 000, 00 руб.

В судебное заседание ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием своего представителя.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по вышеуказанным основаниям, вместе с тем пояснил что согласно заключения клинического психолога истец испытывал нравственные страдания в связи со сложившейся ситуацией, и в настоящее время вынужден принимать медикаментозные препараты.

Ответчик администрация Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района, в судебное заседание не явилась, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, мотивированный отзыв суду не представила. 

Представитель ответчика Министерства ЖКХ Хабаровского края в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении заявления о компенсации морального вреда к Министерству ЖКХ Хабаровского края, поскольку решением Центрального районного суда г. Хабаровска установлено бездействие должностных лиц именно ответчика администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, представил мотивированный отзыв, согласно которого, просил отказать в иске к МФ РФ, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от муниципального образования по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями муниципальных органов и их должностных лиц, в качестве представителя ответчика в суде выступает главный распорядитель средств бюджета по ведомственной принадлежности.

Старший помощник Прокурора Хабаровского района в своём заключении полагал необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истцом не доказана прямая причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями, в виде нравственных страданий и ухудшения его здоровья.

Суд, с учёт ом мнения представителя истца, представителя ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствии неявившихся участников процесса, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заключение старшего помощника Прокурора Хабаровского района, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.10.2023 г. по делу № 2-4675/2023, вступившим в законную силу, установлено, что копия учётного дела сироты ФИО2 (ранее - ФИО5), не была передана администрацией Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района в Министерство ЖКХ Хабаровского края, данные нарушения были допущены в результате бездействия должностных лиц органа местного самоуправления, кроме того администрация Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района также не обратилась с заявлением в Министерство ЖКХ Хабаровского края для постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от муниципального образования по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями муниципальных органов и их должностных лиц, в качестве представителя ответчика в суде выступает главный распорядитель средств бюджета по ведомственной принадлежности.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. 

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая исковые требования относительно компенсации морального вреда, суд, принимает во внимание, что правоотношения по заключению договора социального найма носят имущественный характер, а права гражданина - нанимателя по такому договору являются имущественными правами, то моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе, с учетом того, что Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда, в связи с нарушением прав гражданина на своевременное предоставление жилья по договору социального найма, приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда.

Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, связанные с перенесением физических или нравственных страданий, в связи с несвоевременной передачей учётного дела администрацией Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района в Министерство ЖКХ Хабаровского края для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями по договору найма из специализированного жилищного фонда. При этом право истца на обеспечение жилым помещением, восстановлено решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.10.2023 г. по делу № 2-4675/2023, вступившим в законную силу, а его права на предоставление жилого помещения восстановлено, путём обеспечения жилым помещением, предоставленным на основании распоряжения Министерства ЖКХ Хабаровского края от 14.08.2024 г. № 1077-р, из государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Министерству ЖКХ Хабаровского края, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю, о взыскании компенсации морального вреда, причинённого в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «29» января 2025 г.

Копия верна: _________________________________ Судья О.Ю. Акимцов