Дело № 2-3985/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 26 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Сочи о сохранении в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд Центрального района города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи, о сохранении жилого дома (объекта незавершенного строительства) с кадастровым номером (Номер) в его достроенном виде, в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). 

В обосновании исковых требований, истец ФИО1 указывает, что является собственником жилого дома (объект незавершенного строительства), назначение: жилое, общей площадью: 842,0 кв.м., этажность: 3, кадастровый номер (Номер) расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес). Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. 

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1414 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер земельного участка (Номер). Который так же принадлежит ФИО1 на праве собственности. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

27 декабря 2018 года администрацией города Сочи департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства выдано ФИО1 уведомление №611 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке площадью застройки – 338,0 кв.м., общей площадью – 848,4 кв.м., количеством этажей – 3 на земельном участке по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Впоследствии истцом за свой счет осуществлена реконструкция жилого дома (объект незавершенного строительства) путем его достройки с увеличением его этажности с приведением к единому архитектурному облику в соответствии с типовыми требованиями и эскизным предложением, с соблюдением градостроительных, строительных и иных норм и правил, не нарушив при этом прав третьих лиц, не нарушив при этом прочность несущих конструкций здания, не создав угрозу жизни и здоровью граждан зданием с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в Центральном районе города Сочи. 

Истец обращался в администрацию города Сочи через МФЦ с целью получения акта ввода на реконструированный (достроенный) жилой дом, писал заявление с приложением имеющихся документов на имя главы города Сочи ФИО2, сдал его напрямую в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи, с просьбой рассмотрения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по существу. На что было отказано и рекомендовано обратиться с полным пакетом документов в МФЦ, куда ранее истец уже обращался.

Истец обращался в МФЦ с заявлением «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» в отношении жилого дома по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, но было отказано по причине отсутствия полного пакета документов согласно, Административного регламента 1.23.

В результате перепланировки, переустройства и переоборудования жилого дома путем его достройки, привело к следующим техническим изменениям: увеличена этажность здания с 3 этажей до 5 этажей, площадь с 842, кв.м. до 1557,6 кв.м. (1682,6 кв.м., в соответствии с Приказом Минэконом развития от 01.03.2016 года, № 90), также, были возведены не несущие ограждающие конструкции наружных и внутренних стен, установлена деревянная конструкция крыши (кровли) с покрытием.

Истец обращался к кадастровому инженеру ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), обеспечил изготовление технического плана по внесению изменений в кадастровый паспорт здания с кадастровым номером (Номер). Далее, с целью привести в соответствие с действующим законодательством законченный строительством объект недвижимости с документальным, истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером (Номер). Однако, при сдачи документов в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, органом кадастрового учета было отказано в приеме документов т.к. по мнению Росреестра осуществлять постановку на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимости является неверным, и сослались на письмо от 18.11.2014 (Номер). Специалистом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, было разъяснено, что можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером (Номер) расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), участок имеет площадь 1414 кв.м., а площадь застройки зданием составляет 338,8 кв.м., из этого следует вывод о том, что площадь застройки зданием в четыре раза меньше от площади земельного участка, то есть свободной площади от застройки более чем достаточно для размещения: детской площадки, парковки, зеленых зон, мест отдыха и других сооружений необходимых для эксплуатации многоквартирного дома.

Перепланировка, переустройство и переоборудование объекта незавершенного строительства осуществлено без разрешения соответствующих органов, к получению которых истец предпринимал попытки получения, о чем свидетельствует неоднократные обращения в администрацию города Сочи. Перепланировка, переустройство и переоборудование осуществлялось за счет личных сил и денежных средств истца.

Сложившейся ситуацией создано препятствие владению, пользованию и распоряжению объектом незавершенного строительства, нарушаются права собственника ФИО1

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель ФИО1 по доверенности - просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объёме, поддержала правовую позицию, изложенную в иске. 

Представитель ответчика администрации города Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, просила в иске отказать.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила суд удовлетворить исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон, изучав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома (объект незавершенного строительства), назначение: жилое, общей площадью: 842,0 кв.м., этажность: 3, кадастровый номер (Номер) расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес). Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. 

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1414 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер земельного участка (Номер). Который так же принадлежит ФИО1 на праве собственности. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

27 декабря 2018 года администрацией города Сочи департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства выдано ФИО1 уведомление №611 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке площадью застройки – 338,0 кв.м., общей площадью – 848,4 кв.м., количеством этажей – 3 на земельном участке по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Впоследствии истцом за свой счет осуществлена реконструкция жилого дома (объект незавершенного строительства) путем его достройки с увеличением его этажности с приведением к единому архитектурному облику в соответствии с типовыми требованиями и эскизным предложением, с соблюдением градостроительных, строительных и иных норм и правил, не нарушив при этом прав третьих лиц, не нарушив при этом прочность несущих конструкций здания, не создав угрозу жизни и здоровью граждан зданием с кадастровым номером (Номер) по (Адрес) в Центральном районе города Сочи. 

Истец предпринимал меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, обращался в администрацию города Сочи через МФЦ с целью получения акта ввода на реконструированный жилой дом, писал заявление с приложением имеющихся документов на имя главы города Сочи ФИО2, сдал его напрямую в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи, с просьбой рассмотрения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по существу. На что было отказано и рекомендовано обратиться с полным пакетом документов в МФЦ, куда ранее истец уже обращался.

ФИО1 обращался в МФЦ с заявлением «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» в отношении жилого дома по (Адрес) в Центральном районе города Сочи, но было отказано по причине отсутствия полного пакета документов согласно, Административного регламента 1.23.

В результате перепланировки, переустройства и переоборудования жилого дома, привело к следующим техническим изменениям: увеличена этажность здания с 3 этажей до 5 этажей, площадь с 842, кв.м. до 1557,6 кв.м. (1682,6 кв.м., в соответствии с Приказом Минэконом развития от 01.03.2016 года, № 90), также, были возведены не несущие ограждающие конструкции наружных и внутренних стен, установлена деревянная конструкция крыши (кровли) с покрытием.

Истец обращался к кадастровому инженеру ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), обеспечил изготовление технического плана по внесению изменений в кадастровый паспорт здания с кадастровым номером (Номер). Далее, с целью привести в соответствие с действующим законодательством фактическое пользование с документальным, истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером (Номер). Однако, при сдачи документов в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, органом кадастрового учета было отказано в приеме документов т.к. по мнению Росреестра осуществлять постановку на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимости является неверным, и сослались на письмо от (Дата) (Номер). Специалистом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, было разъяснено, что можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером (Номер) расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), участок имеет площадь 1414 кв.м., а площадь застройки здания составляет 338,8 кв.м., из этого следует вывод о том, что площадь застройки зданием в четыре раза меньше от площади земельного участка, то есть свободной площади от застройки более чем достаточно для размещения: детской площадки, парковки, зеленых зон, мест отдыха и других сооружений необходимых для эксплуатации многоквартирного дома.

Перепланировка, переустройство и переоборудование жилого дома осуществлено без разрешения соответствующих органов, к получению которых истец предпринимал попытки получения. Перепланировка, переустройство и переоборудование осуществлялось за счет личных сил и денежных средств истца.

Сложившейся ситуацией создано препятствие владению, пользованию и распоряжению жилым домом, нарушаются права собственника ФИО1

В соответствии с частями 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. А так же установленным требованиям к жилым помещениям: - жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Исходя из анализа вышеперечисленных норм, а так же строительно-технического заключения СТЗ-080/2019 – (Номер) от (Дата) по определению соответствия строительных конструкций и элементов, здания с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), на земельном участке с кадастровым номером (Номер), требованиям нормативных документов, спорное строение по своим объёмно – планировочным решениям соответствует требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам. 

В материалах дела имеется строительно-технического заключение выполненное АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ СОЧИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ специалистом СТЗ-080/2019 – (Номер) от (Дата) по определению соответствия строительных конструкций и элементов, здания с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), на земельном участке с кадастровым номером (Номер), требованиям нормативных документов, эксперт С.П. ФИО4 пришел к следующим основным выводам: состояние основных несущих строительных конструкций, их частей и элементов, находятся в хорошем техническом состоянии. Несущие конструкции здания, способны воспринимать эксплуатационные нагрузки, возникающие в процессе эксплуатации жилого дома и возникающие сейсмологические воздействия.

Минимальные расстояния от границ наружных стен здания до конструкций установленных ограждений (заборов), по правой стороне от фасада здания – 4,15 метра, по левой стороне от фасада здания – 3,22 метра. Несущие конструкции здания и другие, его части и элементы, находятся в технически хорошем (работоспособном) состоянии, не выходят за пределы земельного участка, следовательно, не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан и не ущемляют права и законные интересы третьих лиц.

По данным из Технического паспорта на многоквартирный жилой дом, выполненного специалистами АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Южный филиал от 18.07.2019 года «Ситуационный План» и на основании произведённого осмотра здания и территории (земельного участка) на котором оно расположено, было установлено, что обследованный объект - здание с кадастровым номером (Номер), расположенное на земельном участке с кадастровым номером (Номер), по адресу: город Сочи, Центральный район, (Адрес), находится в границах правомерного земельного участка. Минимальные отступы, от границ наружных стен здания, до металлических конструкций установленных ограждений (заборов) составляют – 3,22 и 4,15 метра.

Произведённые технические изменения выражены в том, что были увеличены этажность здания (с 3 до 5), площадь (с 842,0 кв.м., до 1682,6 кв.м., в соответствии с Приказом Минэконом развития, от 01.03.2016 года, № 90), также, были возведены не несущие ограждающие конструкции наружных и внутренних стен, установлена деревянная конструкция крыши (кровли) с покрытием.

Как видно из представленного выше строительно-технического заключения здание после реконструкции и достройки соответствует основным градостроительным, строительным, противопожарным, гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к многоквартирным домам и помещениям в них. А так же не является источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним домовладениям, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-бытовым нормам, а также находится в границах правомерного земельного участка. Следовательно, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Суд, давая оценку названному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как заключение проведено в установленном ГПК РФ порядке. У суда нет оснований для недоверия выводам специалиста и нет сомнений в правильности полученного заключения, так как проведено в соответствии с действующим законодательством РФ. Заключение проводилось с выходом, осмотром и замерами спорных помещений и земельного участка, а, кроме того, выводы специалиста объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами; о назначении повторной или дополнительной экспертизы ходатайств не заявлено. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы исследовательской части и выводы названного заключения или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

Как указано в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленное заключение соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основания для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Вместе с тем, администрация города Сочи не представила достаточных и достоверных доказательств существенного нарушения строительных и иных норм и правил при строительстве спорного объекта, как и доказательств того, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалы дела претензий совладельцев, смежных землепользователей и собственников строений не содержат.

Таким образом, поскольку истец при наличии права на застройку возвел строения в правомерных границах участка, принадлежащего ему на праве собственности, отнесенного к категории земель населенных пунктов, в соответствие с видом разрешенного использования участка, принимая во внимание заключение эксперта о том, что, что спорное строение отвечает градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, а сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1

Согласно, технического и кадастрового паспортов здании сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи по состоянию на 2019 год, здание находится в границах земельного участка и не выходит за его пределы, не нарушает градостроительных и строительных норм и правел, а также соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка, площадь застройки в четыре раза меньше площади земельного участка. Согласно строительно-технического заключения выполненного Экспертом Сочинского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Южный филиал ФИО4, объект незавершенного строительства после реконструкции и достройки соответствует основным градостроительным, строительным, противопожарным, гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них. 

В результате перепланирования, переустройства и переоборудования строения, не созданы препятствия иным лицам, в том числе владельцам соседних земельных участков и зданий, не нарушены права и законные интересы граждан. 

Поскольку истец при наличии права на застройку возвел строение в правомерных границах участка, принадлежащего ему на праве собственности, отнесенного к категории земель населенных пунктов, в соответствие с видом разрешенного использования участка, принимая во внимание заключение специалиста о том, что спорное строение отвечает градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, а сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, из этого следует вывод о необходимости перевода вида разрешенного использования земельного участка, в многоквартирный дом.Согласно Сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи от 05.07.2019 года разделу 4 (правила землепользования и застройки города Сочи) указанно, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» - зона малоэтажной жилой застройки. Согласно перечню: Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства – допускается расположение земельных участков с видом разрешенного использования: многоквартирный дом.

Согласно Сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, от 05.07.2019 года разделу 8 (Сведения о застроенных или подлежащих застройке земельных участков), п. 3.8. указанно, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города-курорта Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изменениями, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 №210) строение истца не пересекает границ красных линий, не выходят за их пределы, соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка.

Истцом были предприняты все возможные меры к оформлению в установленном законом порядке и соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что в перепланированном, переустроенном и переоборудованном спорном здании - многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к внутренним помещениям в многоквартирных домах. 

Многоквартирный дом соответствует единому архитектурному облику зданий и строений в городе Сочи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным видом использования с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с выпиской ЕГРН от (Дата) и регистрационной записью (Номер), от (Дата), выданной Управлением Росреестра по Краснодарскому краю спорный объект недвижимости с кадастровым номером (Номер), расположенный на земельном участке с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), принадлежит на праве собственности истцу ФИО1

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В тоже время, пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Приходя к выводу об удовлетворении требований ФИО1, суд учел положения пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

В приведенном выше пункте совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с выводами представленного в деле строительно-технического заключение выполненное АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ СОЧИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ специалистом СТЗ-080/2019 – (Номер) от 30.07.2019 года по определению соответствия строительных конструкций и элементов, здания с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), на земельном участке с кадастровым номером (Номер), требованиям нормативных документов, спорный объект недвижимого имущества располагается на земельном участке площадью 1414 кв.м. с кадастровым номером (Номер), находящегося по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) границы участка установленных для территориальной зоны «Ж-2» (Таблица №11 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных решением городского собрания Сочи от 29.12.2009 года №202 (в редакции решения городского собрания от 12.12.2011 года №210) не выходит. Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), является завершенным строительством капитальным объектом и объектом недвижимого имущества. Объект недвижимости, расположенный на земельном участке площадью 1414 кв.м. с кадастровым номером (Номер) по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствует обязательным строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и иным обязательным нормам, и правилам, действующим на территории Краснодарского края; не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении этого объекта; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; сохранение указанного объекта в существующем виде и фактических технических параметрах возможно. 

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое строение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» суд проверил, соответствует ли заключение эксперта поставленным перед ним вопросам, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Сторонами по делу не оспаривается тот факт, что вышеуказанная реконструкция выполнялась за денежные средства ФИО1

В судебном заседании установлено, что реконструкция строения, принадлежащего на праве собственности истцу, проводилась на правомерном земельном участке, отведённом для целей: жилой застройки.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что спорное здание многоквартирный дом не нарушает права иных граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Пункт 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Так, согласно требованиям ст. 1 ЖК РФ, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено также изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта.

При этом действующее законодательство Российской Федерации не исключает возможность внесения в ЕГРН соответствующих изменений на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества (его представителя) и прилагаемого кадастрового паспорта (выписки) такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

Данная позиция изложена в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 мая 2010 года № 14-3932-ГЕ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

Суд с учётом приведённых выше норм жилищного и градостроительного законодательства, считает возможным сохранить здание (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером (Номер) расположенное по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), в его достроенном виде, так как здание в достроенном виде отвечает требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам и пригодными для постоянного проживания с регистрацией граждан в данных квартирах, поскольку иное послужит нарушению прав и законных интересов истца.

Суд, приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и по указанным основаниям подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером (Номер) общей площадью 1682,6 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии. Признать объект незавершенного строительства с кадастровым номером (Номер) общей площадью 1682,6 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) – многоквартирным домом.

Данный судебный акт является основанием для кадастрового инженера ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), выполнить технический план по созданию здания многоквартирного дома, образованного результате преобразования из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), площадью 1682,6 кв.м., этажностью 5, назначение - многоквартирный дом, год завершения строительства 2019 год, материал наружных стен- газобетонные блоки, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером (Номер), а также образовать помещения (квартиры) и помещение общего пользования в данном многоквартирном доме:

Этаж: 1.

Помещение (квартира № 1) – назначение: жилое, общей площадью 33,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 2) – назначение: жилое, общей площадью 21,7 кв.м.,

Помещение (квартира № 3) – назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 4) – назначение: жилое, общей площадью 26,5 кв.м.,

Помещение (квартира № 5) – назначение: жилое, общей площадью 24,5 кв.м.,

Помещение (квартира № 6) – назначение: жилое, общей площадью 24,3 кв.м.,

Помещение (квартира № 7) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 8) – назначение: жилое, общей площадью 46,3 кв.м.,

Помещение общего пользования первого этажа № 1, площадью 32,5 кв.м. 

Этаж: 2.

Помещение (квартира № 9) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 10) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 11) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 12) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 13) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 14) – назначение: жилое, общей площадью 24,3 кв.м.,

Помещение (квартира № 15) – назначение: жилое, общей площадью 24,3 кв.м.,

Помещение (квартира № 16) – назначение: жилое, общей площадью 23,7 кв.м.,

Помещение общего пользования № 2, назначение: нежилое, площадью 32,8 кв.м.

Этаж: 3.

Помещение (квартира № 17) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 18) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 19) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 20) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 21) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 22) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 23) – назначение: жилое, общей площадью 24,2 кв.м.,

Помещение (квартира № 24) – назначение: жилое, общей площадью 46,2 кв.м.,

Помещение общего пользования № 3, назначение: нежилое, площадью 32,7 кв.м.

Этаж: 4. 

Помещение (квартира № 25) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 26) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 27) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 28) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 29) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 30) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 31) – назначение: жилое, общей площадью 24,2 кв.м.,

Помещение (квартира № 32) – назначение: жилое, общей площадью 46,2 кв.м.,

Помещение общего пользования № 4, назначение: нежилое, площадью 32,7 кв.м.

Этаж: Мансардный.

Помещение (квартира № 33) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 34) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 35) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 36) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 37) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 38) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 39) – назначение: жилое, общей площадью 24,2 кв.м.,

Помещение (квартира № 40) – назначение: жилое, общей площадью 46,2 кв.м.,

Помещение общего пользования № 5, назначение: нежилое, площадью 32,7 кв.м.

Данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет здание многоквартирного дома, образованного результате преобразования из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), площадью 1682,6 кв.м., этажностью 5, назначение - многоквартирный дом, год завершения строительства 2019 год, материал наружных стен- газобетонные блоки, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером (Номер), а также поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за ФИО1 на помещения (квартиры) и помещение общего пользования в данном многоквартирном доме:

Этаж: 1.

Помещение (квартира № 1) – назначение: жилое, общей площадью 33,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 2) – назначение: жилое, общей площадью 21,7 кв.м.,

Помещение (квартира № 3) – назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 4) – назначение: жилое, общей площадью 26,5 кв.м.,

Помещение (квартира № 5) – назначение: жилое, общей площадью 24,5 кв.м.,

Помещение (квартира № 6) – назначение: жилое, общей площадью 24,3 кв.м.,

Помещение (квартира № 7) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 8) – назначение: жилое, общей площадью 46,3 кв.м.,

Помещение общего пользования первого этажа № 1, площадью 32,5 кв.м. 

Этаж: 2.

Помещение (квартира № 9) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 10) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 11) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 12) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 13) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 14) – назначение: жилое, общей площадью 24,3 кв.м.,

Помещение (квартира № 15) – назначение: жилое, общей площадью 24,3 кв.м.,

Помещение (квартира № 16) – назначение: жилое, общей площадью 23,7 кв.м.,

Помещение общего пользования № 2, назначение: нежилое, площадью 32,8 кв.м.

Этаж: 3.

Помещение (квартира № 17) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 18) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 19) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 20) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 21) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 22) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 23) – назначение: жилое, общей площадью 24,2 кв.м.,

Помещение (квартира № 24) – назначение: жилое, общей площадью 46,2 кв.м.,

Помещение общего пользования № 3, назначение: нежилое, площадью 32,7 кв.м.

Этаж: 4. 

Помещение (квартира № 25) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 26) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 27) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 28) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 29) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 30) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 31) – назначение: жилое, общей площадью 24,2 кв.м.,

Помещение (квартира № 32) – назначение: жилое, общей площадью 46,2 кв.м.,

Помещение общего пользования № 4, назначение: нежилое, площадью 32,7 кв.м.

Этаж: Мансардный.

Помещение (квартира № 33) – назначение: жилое, общей площадью 35,0 кв.м.,

Помещение (квартира № 34) – назначение: жилое, общей площадью 21,8 кв.м.,

Помещение (квартира № 35) – назначение: жилое, общей площадью 21,9 кв.м.,

Помещение (квартира № 36) – назначение: жилое, общей площадью 26,4 кв.м.,

Помещение (квартира № 37) – назначение: жилое, общей площадью 24,1 кв.м.,

Помещение (квартира № 38) – назначение: жилое, общей площадью 24,6 кв.м.,

Помещение (квартира № 39) – назначение: жилое, общей площадью 24,2 кв.м.,

Помещение (квартира № 40) – назначение: жилое, общей площадью 46,2 кв.м.,

Помещение общего пользования № 5, назначение: нежилое, площадью 32,7 кв.м.

Данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить учет изменений земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201019:2555, указав вид разрешенного использования земельного участка: для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: