гл.22 КАС РФ, 3.022

УИД: 68RS0005-01-2025-000045-83

Дело 2а- 51/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025г. село Бондари

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кайдаш С.И.,

при секретаре судебного заседания Бадиной В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области, об обязании утвердить схему водоснабжения и водоотведения Бондарского муниципального округа Тамбовской области, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района Тамбовской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области об обязании утвердить схему водоснабжения и водоотведения Бондарского муниципального округа Тамбовской области в срок до 01.01.2026.

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Бондарского района, установлено, что схема водоснабжения и водоотведения Бондарского муниципального округа не утверждена. Данное обстоятельство нарушает право неограниченного круга лиц, а именно граждан, организаций и субъектов предпринимательской деятельности, которые могут выступать в роли потребителей услуги по водоснабжению и водоотведению. Схемы водоснабжения и водоотведения были утверждены на территории сельских поселений в 2013-2016 годах. В последующем на территории округа было осуществлено строительство новых объектов водоснабжения, например, строительство трех водозаборных скважин, трех водонапорных башен в с.Пахотный Угол, строительство очистных станций в пос. Строительный и пос. 1-ое отделение совхоза «Бондарский». Все объекты водоснабжения переданы в муниципальную собственность Бондарского муниципального округа. В целях устранения данного нарушения прокуратурой района 24.06.2024 было внесено представление в адрес главы Бондарского муниципального округа, по итогам рассмотрения которого была представлена информация о принятии мер к скорейшей разработке схемы водоснабжения и водоотведения. Согласно информации администрации Бондарского муниципального округа от 11.02.2025 схема водоснабжения и водоотведения находится в стадии разработки.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, а также требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782, истец просит обязать администрацию Бондарского муниципального округа Тамбовской области в срок до 01.01.2026 утвердить схему водоснабжения и водоотведения Бондарского муниципального округа Тамбовской области

В судебном заседании заместитель прокурора Бондарского района Тамбовской области Андреев А.С. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика - администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям муниципального округа относится организация в границах муниципального, округа водоснабжения населения, водоотведения.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения муниципальных округов.

В силу ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» схемы водоснабжения и водоотведения муниципальных округов утверждаются органами местного самоуправления.

Правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, а также требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утверждены постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782. 

Согласно пункту 3 указанных Правил целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание иска административным ответчиком не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем, суд принимает его. Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Бондарского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области, об обязании утвердить схему водоснабжения и водоотведения Бондарского муниципального округа Тамбовской области, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Бондарского муниципального округа Тамбовской области (ОГРН 

<

***>) в срок до 01 января 2026 года утвердить схему водоснабжения и водоотведения Бондарского муниципального округа Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья подпись С.И. Кайдаш

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2025

Судья подпись С.И.Кайдаш