Дело № 2а-304/2025

УИД: 91RS0013-01-2025-000270-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года п. Кировское 

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Боденко А.Б., при секретаре- ФИО6, с участием представителя административного истца ФИО7, представителя административного ответчика - ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Крымской таможни к ФИО4 о взыскании утилизационного сбора, - 

УСТАНОВИЛ:

административный истец, уточнив свои требования, обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 1273 800,00 рублей, задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 283 293,12 рублей, мотивируя свои требования тем, что Крымской таможней в отношении ответчика проведена проверка на предмет правильности исчисления суммы утилизационного сбора и ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки документов и сведений в ходе которой установлено, что с целью осуществления уплаты утилизационного сбора гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ предоставила на Феодосийский таможенный пост Крымской таможни расчет суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства для личного пользования автомобиля FORD MUSTANG, 2015 года выпуска, VIN №. По результатам проверки предоставленных Расчета и Документов Феодосийским таможенным постом было принято решение об учете денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора и пеней в таможенном приходном ордере № в размере 5 277,65 руб., в том числе пени – 77,65 руб. 

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств. В Расчете, представленном ФИО2 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства FORD MUSTANG, 2015 года выпуска, VIN № указано, что транспортное средство ввозится для личного пользования и заявлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора для транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров с даты выпуска которых прошло более 3 лет, установленный пунктом 3 раздела I Перечня и равен 0,26.

К Расчету ФИО2, приложены: паспорт гражданина РФ, ТПО №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная в 

<

адрес>, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный в 

<

адрес> Беларусь, свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное в 

<

адрес> № YB318985 от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта гражданина Армении ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС № ТС RU A-US.AП18.82515 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЭПТС № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №. 

Согласно представленной ТПО № таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства оплачены физическим лицом в 

<

адрес> по ставкам отличным от ставок, установленных Приложением № к Решению № (Таблица №), то есть таможенные платежи оплачены не в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, право собственности плательщика на транспортное средство возникло согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № ТС RU A-US.AП18.82515 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, документы, подтверждающие соблюдение условий сноски 6 для применения коэффициента, установленного пунктом 3 Раздела I Перечня з редакции на дату предоставления Расчета), приложены не были. 

Из представленных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортное средство было приобретено ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в 

<

адрес> для личного пользования, границу Российской Федерации пересекла на машине ДД.ММ.ГГГГ и транспортное средство в настоящее время находится в собственности. 

При этом для применения пункта 3 Раздела I Перечня в редакции на дату предоставления Расчета необходимо одновременное соблюдения всех условий сноски 6 к пункту 3 Раздела I Перечня (в редакции на дату предоставления Расчета). Гражданкой ФИО2, не соблюдены условия, предусмотренные сноской 6 к пункту 3 Раздела I Перечня (в редакции на дату предоставления Расчета), для применения в отношении Транспортного средства коэффициента, установленного для автомобилей для личного пользования. Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства следует, что сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 1273800,00 рублей.

Пунктом 15.1. постановления Правительства № установлено, что в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 2х календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке. Однако, в нарушение действующего законодательства, ФИО2, задолженность по уплате утилизационного сбора не произвела, в связи с чем с не подлежит взысканию сумма пеней, а также судебных расходов.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, добавив, что приобретая автомобиль ответчик несет риски, связанные с его оформлением. Из представленных суду доказательств усматривается, что истец ввозя автомобиль в РФ, самостоятельно избрала иные тарифы для оплаты сборов и таможенных пошлин, что является основанием для начисления утилизационного сбора. 

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, поскольку требования истца не признает в полном объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные суду доказательства, полагает необходимым требования удовлетворить исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> между ФИО4 и ФИО3 заключен договор купли-продажи автомобиля FORD MUSTANG, 2015 года выпуска, VIN №, цвет – черный (л.д.62).

ФИО2, обратилась в Феодосийский таможенный и представила следующий пакет документов: паспорт гражданина РФ, ТПО №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная в 

<

адрес>, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный в 

<

адрес> Беларусь, свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное в 

<

адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта гражданина Армении ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС № ТС RU A-US.AП18.82515 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЭПТС № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.

В Расчете, представленном гражданкой ФИО2, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства FORD MUSTANG, 2015 года выпуска, VIN № указано, что транспортное средство ввозится, для личного пользования и заявлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора для транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров с даты выпуска которых прошло более 3 лет, установленный пунктом 3 раздела I Перечня (в редакции на дату предоставления Расчета) и равен 0,26 (л.д.52).

Согласно представленной ТПО № таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства оплачены физическим лицом в 

<

адрес> по ставкам отличным от ставок, установленных Приложением № к Решению № (Таблица №), то есть таможенные платежи оплачены не в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, право собственности плательщика на транспортное средство возникло согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № ТС RU A-US.AП18.82515 от ДД.ММ.ГГГГ.

Крымской таможней в отношении гражданки ФИО4 в целях соблюдения положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Крымская таможня направила письмо № о необходимости оплатить утилизационный сбор. Уведомление не обжаловано.

Статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в ФИО1 или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в ФИО1 (абзац 2 пункта 3).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортного средства в ФИО1.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (пункт 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Перечня (в той же редакции) для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя расчет утилизационного сбора производится путем умножения базовой ставки (20000 рублей) на коэффициент 0,26 и составляет 5200 рублей.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: (в ред. действующей на момент ввоза транспортного средства ответчика) 

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" - до 21 декабря 2023 г.

Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня.

Глава 37 ТК ЕАЭС регламентирует особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том числе порядок применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке. Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены Приложением № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно представленной ТПО № 05100011/100719/0000437449 таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства ответчика оплачены физическим лицом в Республике Армения по ставкам отличным от ставок, установленных Приложением № 2 к Решению № 107, то есть таможенные платежи оплачены не в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, право собственности плательщика на транспортное средство возникло согласно договора купли-продажи от 16.01.2024 г., и вместо свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства представлено заключение технической экспертизы транспортного средства б/н от 12.03.2024 г.

Таким образом, документы, подтверждающие соблюдение условий сноски 6 для применения коэффициента, установленного пунктом 3 Раздела Перечня (в редакции на дату предоставления расчета), приложены не были. С учетом установленных по делу обстоятельств, расчет (доначисление) утилизационного сбора правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты выпуска, объема двигателя, коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора.

Кроме того, поскольку ответчиком в установленный для добровольной оплаты сбора, задолженность не оплачена, с ответчика подлежит взысканию и пени. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он соответствует нормам действующего законодательства, математически произведен верно и составляет 283 293,12 руб.

В связи с полным удовлетворением исковых требований с административного ответчика в доход государства также подлежит взысканию сумма государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п/с 

<

адрес>а 

<

адрес> (паспорт серии 39 14 №, выдан ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004) в пользу Крымской таможни на счет: Банк получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК: №, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) – №, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03№, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН – №, КПП – №, ОКТМО – №, КБК – №, код таможенного органа – № – Крымская таможня, назначение платежа: погашение задолженности по уплате утилизационного сбора и пени УИН – № утилизационный сбор в размере 1273 800 (один миллион двести семьдесят три тысячи восемьсот) рублей 00 копеек и пени 283 293 (двести восемьдесят три тысячи двести тридцать девять) рублей 12 копеек, а всего 1557 093 (один миллион пятьсот пятьдесят семь тысяч девяносто три) рубля 12 копеек. 

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п/с 

<

адрес>а 

<

адрес> (паспорт серии № № №, выдан ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №-№) в доход государства государственную пошлину в размере 30570,93 рубля. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий А.Б. Боденко