Дело № 2-861/2020

УИД 43RS0010-01-2020-001548-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 октября 2020 г. г. Вятские Поляны 

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи – Логинова А.А., 

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре – Шайхутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчёте досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное), в котором просил:

- признать, что согласно архивной справке № от 28.07.2020 и архивной справке № от 29.07.2020, выданной архивным отделом Администрации Вятскополянского района Кировской области, он получал следующую заработную плату: в 1989 г.: июле – 98,90 рублей, августе - 115,04 рублей, сентябре – 123,64 рублей, октябре – 14875 рублей, ноябре – 202,85 рублей, декабре – 221,54 рублей; в 1990 г.: январе – 307,20 рублей, феврале – 253,08 рублей, марте – 349,61 рубль, апреле – 400,42 рублей, мае – 432,94 рублей, июне – 411,64 рубля, июле – 285,48 рублей, августе – 338,75 рублей, сентябре – 283,08 рублей, октябре – 122, 82 рубля, ноябре – 173,95 рубля, декабре – 835,90 рубля; в 1991 г.: январе – 200,17 рубля, феврале – 80,13 рубля, марте – 74,75 рубля, апреле – 189,66 рубля, мае – 242,02 рубля, июне – 546,46 рубля, июле – 503,59 рубля, августе – 578,84 рубля, сентябре – 549,24 рубля, октябре – 92,50 рубля, ноябре – 263,14 рубля, декабре – 759,84 рубля; в 1992 г.: январе – 2115 рубля, феврале – 812,43 рубля, марте – 438,11 рубля, апреле – 683,00 рубля, мае – 3063,00 рубля, июне – 1578,00 рубля, июле – 5100, рубля, августе – 5619,00 рубля, в сентябре – 424,80 руб., в октябре -3009,76 руб., в ноябре -2226,73 руб., в декабре – 5181,19 руб., в 1993 г.: январе – 4652,78 рубля, феврале – 4735,89 рубля, марте – 16727,91 рубля, апреле – 18930 рубля, мае – 19433 рубля, июне – 18017 рубля, июле – 48950,83 рубля, августе – 22543,34 рубля, сентябре – 42539,32 рублей, октябре – 64634,14 рубля, ноябре – 31001,78 рубля, декабре – 113622,86 рубля; в 1994 г.: январе – 77787,93 рубля, феврале – 49471,96 рубля, марте – 41711,64 рубля, апреле – 26529,19 рубля, мае – 24507,29 рубля, июне – 31916,52 рубля, июле – 87786,94 рубля, августе – 5186,35 рубля; 

- обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в учет начисленных сумм при подсчете среднемесячного заработка застрахованного лица ФИО1 для определения расчетного размера страховой пенсии указанную выше заработную плату, и произвести перерасчет пенсии с 29.04.2019, с учетом установленного размера заработка. 

Иск мотивирован тем, что истцу с 29.04.2019 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 05.08.2020 по представленным истцом документам ответчиком вынесено заключение, согласно которому было отказано во включении в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии сумм заработной платы за период 1989-1992 гг. в Сельскохозяйственной артели (колхозе) им. Ленина с. Кулыги, и за 1991-1994 гг., за 1996-1998 гг. в ОАО Вятско-Полянское производственное объединение «Сельхозхимия». Свой отказ Ответчик мотивировал тем, что отсутствуют правовые основания для включения в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии сумм заработной платы указанные периоды, поскольку нет возможности определить фактическую сумму заработной платы, а за 1991-1994 гг. и за 1996-1998 гг., поскольку отсутствует факт начисления страховых взносов в ПФР РФ. С данным отказом ответчика истец не согласен, полагает его незаконным. Считает, что в архивной справке № от 28.07.2020 и приложенных к ней сведениях о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы содержатся сведения о размере его заработной платы. Фактическую сумму заработной платы за каждый месяц работы возможно определить путем простого арифметического сложения сумм, указанных в копиях книг учета расчетов по оплате труда по предприятию. Архивная справка № от 29.07.2020 также содержит сведения о размере заработной платы за период работы истца в ОАО Вятско-Полянское производственное объединение «Сельхозхимия». Факт работы ФИО1 в спорные периоды ответчиком не оспаривается. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск по изложенным в нем основаниям, уточнил и дополнил требования: просил включить в состав заработка для определения расчётного размера его страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в архивных справках № от 28.07.2020, № от 29.07.2020, выданных МКУ «Районный архив», за периоды с июля 1989 г. по август 1994 г., а также за 1996-1998 годы. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Пояснила, что в представленной истцом архивной справке № от 29.07.2020 на суммы с сентября 1992 г. по август 1994 г. начисления страховых взносов в Пенсионный фонд не отражены, сумма «5186-35» за август 1994 г. указана красной пастой в графе «оплата отпусков и компенсация», не указано это сумма за выполненную работу или это полностью компенсационная выплата при увольнении, то есть характер выплаты суммы «5186-35» не определить. В архивной справке № от 28.07.2020 в документах по личному составу за 1989 г., за 1990-1992 гг. имеются ошибки в написании отчества работника, не указана должность, не указана дата рождения. На суммы с января 1991 г. по август 1992 г. начисления страховых взносов в Пенсионный фонд не отражены. Отсутствует возможность установить фактическую сумму заработной платы, так в представленных документах отсутствует графа «Всего начислено» и отсутствуют сведения об удержаниях. Поэтому, в состав заработной платы истца для определения расчетного размера страховой пенсии не могут быть включены суммы заработка за период с июля 1989 г. по август 1994 г. Страховая пенсия истцу назначена по решению Вятскополянского районного суда Кировской области, вступившему в законную силу 10.07.2020. Решение о назначении страховой пенсии по старости с 29.04.2019 ФИО1 принято 21.07.2020. Архивные справки датированы 28 и 29 июля 2020 г., т.е. после принятия решения о назначении страховой пенсии истцу и, поэтому, суммы, содержащиеся в справках, не могли быть включены в состав заработка для определения расчетного размера пенсии истца. Просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий. 

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». 

Статьей 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

При этом, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002. 

За период до 01.01.1991 в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а после 01.01.1991 учитывается те виды, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). 

Согласно данным паспорта заявителя, он значится как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>. 

Согласно архивной справке № от 28.07.2020, выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде Сельскохозяйственной артели (колхоз) им. Ленина с. Кулыги, Вятскополянского района, Кировской области (СХА (колхоз) им. Ленина) (до 1997 – колхоз имени Ленина, распоряжение администрации Вятскополянского района Кировской области от 04.08.1997 года №) в документах по личному составу (книгах учета расходов по оплате труда) за 1989 год отчество ФИО1, дата рождения и должность не указаны), за 1990-1992 годы значится ФИО1 (дата рождения и должность не указаны). В справке приведены сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы. Указано, что других работников с данными фамилией, именем и отчеством не обнаружено. 

Согласно архивной справке № от 29.07.2020, выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде Открытого акционерного общества Вятско-Полянское производственное объединение «Сельхозхимия», г. Вятские Поляны, Кировской области (ОАО В-Полянская «Сельхозхимия») (до 1993 – производственное объединение «Вятскополянскагропромхимия» (распоряжение администрации Вятскополянского района Кировской области от 06.05.1993 №), (до 1998 – Акционерное общество открытого типа «Вятско-Полянское производственное объединение «Сельхозхимия» (протокол общего собрания акционеров от 03.04.1998 №) в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1989 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., «тракторист-машинист 3 класса», приведено его начисление заработной платы с сентября 1992 г. по август 1994 г. Также указано, что на указанные суммы за 1992-1994 годы начисление взносов в Пенсионный фонд не отражены. 

Также в архивном фонде Открытого акционерного общества Вятско-Полянское производственное объединение «Сельхозхимия», г. Вятские Поляны, Кировской области (ОАО В-Полянская «Сельхозхимия») (до 1998 –Акционерное общество открытого типа «Вятско-Полянское производственное объединение «Сельхозхимия» (протокол общего собрания акционеров от 03.04.1998 №) в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1996-1998 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., «тракторист», приведено его начисление заработной платы с июня 1996 г. по май 1998 г. Также указано, что на указанные суммы за 1996-1998 годы начисление взносов в Пенсионный фонд не отражены. В справке отражены какие включены начисления на указанные суммы, и указано, что других работников с данными фамилией, именем и отчеством не обнаружено. 

Заключением ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) от 05.08.2020 № установлено, что в представленных копиях лицевых счетов за 1989-1992 гг. отсутствует графа «Всего начислено», 2часы», «рубли», не указаны сведения об удержаниях, в том числе, об уплате страховых взносов в ПФР за 1991-1992 гг., поэтому, отсутствует возможность определить фактическую сумму заработной платы. В связи с чем, не отсутствуют правовые основания для включения в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии сумм заработной платы за 1989-1992 гг., за 1991-1994 и за 1996-1998. Также принято решение не включать в состав заработной платы сумму в августе 1994 г. «5186-35», поскольку указана красной пастой и отсутствует возможность определить характер выплаты данной суммы.

Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов. 

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в спорные периоды времени истец был трудоустроен, а ответственность за неправильное заполнение учетных документов, подлежащих передачи в архив, и непринятие мер по исправлению данных лежит именно на работодателе и не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца учесть при подсчете страхового стажа заработок в указанном предприятии, суд считает возможным признать получение заработной платы, подлежащей учету в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии ФИО1 на основании сумм заработной платы, указанных в архивных справках № от 28.07.2020, № от 29.07.2020, выданных МКУ «Районный архив», за периоды с июля 1989 г. по август 1994 г., а также за 1996-1998 годы:

1989

1990

1991

1992

1996

1997

1998

Январь

307,20

200,17

2115,25

207465,00

246,63

Февраль

253,08

80,13

812,43

314211,00

791,81

Март

349,61

74,75

448,11

324833,00

41,00

Апрель

400,42

189,66

683,00

239778,00

168,92

Май

432,94

242,02

3063,00

96534,00

406,96

Июнь

411,64

546,46

1578,00

33960,00

560444,00

Июль

98,90

285,48

503,59

5100,00

362254,52

373723,00

Август

115,04

338,75

578,84

5619,00

539201,02

366964,00

Сентябрь

123,64

283,08

549,24

225134,12

227700,00

Октябрь

148,75

122,82

92,50

329471,00

364952,00

Ноябрь

202,85

173,95

263,14

174784,00

234535,00

Декабрь

221,54

835,90

759,84

575710,00

150834,00

Неуплата работодателем страховых взносов своевременно и в установленном размере не может являться основанием к лишению истца права на получение гарантированного законодательством пенсионного обеспечения. Сомнения в части суммы 5186-35, включенной в состав заработной платы за август 1994 г., суд трактует в пользу работника, как более слабой стороны правоотношений, поскольку возможности перепроверить по иным первичным документам основания для начисления этой суммы не имеется, а факт начисления работнику данной суммы к выплате в составе заработной платы указан в справке. 

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Поскольку указанные архивные справки истцом ответчику были представлены только в августе 2020, то перерасчет страховой пенсии ему может быть произведен только со следующего месяца, то есть с 1.09.2020. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное):

включить в состав заработка ФИО1 для определения расчётного размера его страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в архивных справках № от 28.07.2020, № от 29.07.2020, выданных МКУ «Районный архив», за периоды с июля 1989 г. по август 1994 г., а также за 1996-1998 годы в следующих размерах, в рублях:

1989

1990

1991

1992

1996

1997

1998

Январь

307,20

200,17

2115,25

207465,00

246,63

Февраль

253,08

80,13

812,43

314211,00

791,81

Март

349,61

74,75

448,11

324833,00

41,00

Апрель

400,42

189,66

683,00

239778,00

168,92

Май

432,94

242,02

3063,00

96534,00

406,96

Июнь

411,64

546,46

1578,00

33960,00

560444,00

Июль

98,90

285,48

503,59

5100,00

362254,52

373723,00

Август

115,04

338,75

578,84

5619,00

539201,02

366964,00

Сентябрь

123,64

283,08

549,24

225134,12

227700,00

Октябрь

148,75

122,82

92,50

329471,00

364952,00

Ноябрь

202,85

173,95

263,14

174784,00

234535,00

Декабрь

221,54

835,90

759,84

575710,00

150834,00

Произвести ФИО1 с 01.09.2020 перерасчет страховой пенсии по старости, исходя из вышеуказанных сведений о заработке.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ А.А. ЛОГИНОВ 

Мотивированное решение составлено 28 октября 2020 г.