Дело № 2а-1372/2021

(УИД 27RS0005-01-2021-001569-61)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«07» июля 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при помощнике судьи Королеве Е.И., 

с участием представителя административного истца Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в лице помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по иску Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети «Интернет» с использованием Интернет-браузера «Chrome», произведен осмотр содержимого, размещенного в сети «Интернет» по адресу https://habarovsk.diplomr-24.com. По вышеуказанному адресу в сети «Интернет» размещены в свободном доступе сведения, предложения о продаже дипломов, способах приобретения. При этом какую-либо информацию, указывающую на законность продажи диплома, объявление не содержит. С целью оформления заявки о покупке документов, о способах доставки и оплаты, о статусе заказа для граждан на указанном сайте имеется номер телефона, по которому можно связаться с менеджерами сайта. Кроме того, для приобретения указанного диплома предлагается сделать онлайн заявку через указанный сайт с указанием имени, адреса электронной почты, телефона и т.д. Согласно п. 2 ст. 497 ГК РФ, п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на ознакомлении покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора. Действия по размещению указанных товаров, их графическое изображение, краткое текстовое описание, размещение информации об условиях приобретения товаров, позволяет квалифицировать как оферту, применительно к ст. 497 ГК РФ. В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, размещение в сети «Интернет» доступных неограниченному кругу лиц сведений о продаже дипломов об образовании влечет рост совершения правонарушений, предусмотренных административным и уголовным законодательством.

На основании изложенного, истец Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, просит суд признать информацию, размещенную на интернет странице по адресу: https://habarovsk.diplomr-24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С. поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснения дополнила тем, что до настоящего времени доступ неопределенного круга лиц к указанному сайте не ограничен. 

Представители заинтересованных лиц Управление Роскомнадзора России по Дальневосточному федеральному округу, Федеральная служба России по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд с учетом мнения представителя административного истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте: https://habarovsk.diplomr-24.com, выявлена страница, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: https://habarovsk.diplomr-24.com. Указанный Интернат-сайт содержит подробные сведения об изготовлении и продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов 9,11 классов, дипломов о переподготовке, свидетельств, удостоверений о повышении квалификации. Вышеизложенное подтверждается скриншотами страниц, имеющимся в материалах дела, а также актами осмотра от 10.06.2021

Согласно положениям ч. 1,4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с теми, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Названного Закона).

В соответствии с требованиями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 19.23 КоАП РФ, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно- наказуемыми преступлениями.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав в частности является пресечение действий нарушающих право.

Согласно ч. 1,3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу п.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-180, 186-188 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенную на сайте: https://habarovsk.diplomr-24.com/ 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2021 и будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей путем направления посредством почтовой связи. 

Судья Л.В. Иванова