Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2020 г. г.Новомосковск Тульской области 

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П., 

при секретаре Шилкиной Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1982/2020 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на построенный жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просила признать право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что на выделенном в аренду земельном участке она возвела жилой дом. Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на дом во внесудебном порядке она не может, поскольку строительство дома осуществлено с нарушением градостроительных норм, поскольку наружная стена жилого дома располагается вплотную к границе соседнего земельного участка, а также нарушает границу земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 просила иск удовлетворить, ссылаясь на то, что земельный участок предоставлен ФИО2 в аренду под строительство жилого дома, срок аренды не истек. Уведомление о планируемом строительстве администрацией муниципального образования город Новомосковск согласовано. В настоящее время дом построен. При подготовке уведомления об окончании строительства было установлено, что наружная стена жилого дома располагается вплотную к границе соседнего земельного участка, а также частично нарушает границу земельного участка, выделенного под строительство. Фактически дом построен на земельном участке, площадь которого совпадает с площадью выделенного в аренду земельного участка. При выносе на местность границ земельного участка была допущена реестровая ошибка. Данная ошибка устранима, но ее возможно устранить только при наличии права собственности на дом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что уведомление об окончании строительства ФИО2 не подавалось. 

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» – строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ закрепляет признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки.

Так, под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 г.).

По делу установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

6 декабря 2018 г. администрацией муниципального образования город Новомосковск было согласовано ФИО2 строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

В 2020 г. жилой дом был построен. При подготовке уведомления об окончании строительства и составлении технического плана на дом было выявлено, что здание частично располагается в границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН. При этом на местности земельный участок, выделенный в аренду, обнесен забором, имеет площадь 1 000 кв.м. Фактические границы земельного участка не совпадают с границами, сведения о которых внесены в ЕГРН. Дом располагается в пределах фактических границ земельного участка.

Согласно заключению ООО «Альянс - капитал» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м соответствует обязательным требованиям и параметрам постройки, пригоден для эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данным заключением также установлено, что наружная стена жилого дома располагается на расстоянии вплотную к границе (по сведениям ЕГРН) соседнего земельного участка. Выявленное нарушение является незначительным, поскольку расстояние от наружной стены жилого дома до ближайшего дома на соседнем участке составляет 6 м.

Поскольку устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, устранимость допущенных нарушений с учетом конкретных обстоятельств дела не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения спорной постройки.

Суд приходит к выводу, что за ФИО2 возможно признать право собственности на возведенный жилой дом. Допущенные ею при строительстве нарушения значительными не являются и могут быть устранены путем исправления реестровой ошибки.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на построенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2020 г.

Председательствующий