УИД 

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 апреля 2025 г. 

<

Адрес обезличен>

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Марковой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по 

<

Адрес обезличен> к ФИО2 о признании безнадежными к взысканию обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по 

<

Адрес обезличен> (далее также – УФНС России по 

<

Адрес обезличен>, налоговый орган, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее также – налогоплательщик, административный ответчик), ИНН 

<

Номер обезличен> по тем основаниям, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком не исполнил обязанность по уплате налогов. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> Республики Карелия и 

<

Дата обезличена> мировой судья судебного участка 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> Республики Карелия вынес судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженность по налоговым обязательствам. 

<

Дата обезличена> определение мирового судьи судебного участка 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> Республики Карелия указанный судебный приказ отменен на основании заявления ФИО2. Согласно сведениям выписки из ЕГРИП, административный ответчик в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> состоял на учете в налогом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у ответчика образовалась обязанность по налоговым обязательствам, выявленная в ходе проведения налоговым органом выездной налоговой проверки. По результатам проверки налоговым органом 

<

Дата обезличена> вынесено решение 

<

Номер обезличен>, административный ответчик привлечен к налоговой ответственности. ФИО2 не произвел оплату по налоговым обязательствам в установленный законом срок. Неисполнение обязанности по уплате налоговых обязательств послужил основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности. В результате рассмотрения требований налогового органа Сортавальским городским судом Республики Карелия 

<

Дата обезличена> вынесено решение по делу 

<

Номер обезличен> о взыскании задолженности с ФИО2 в размере 2 216 593,63 руб. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП, в рамках которого удержание денежных средств с ответчика производилось частично. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> № 

<

Номер обезличен> административный ответчик был признан банкротом, введена процедура реализации его имущества. Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> по делу № 

<

Номер обезличен> в реестр требований кредиторов была включена задолженность по налоговым обязательствам. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> № 

<

Номер обезличен> процедура реализации имущества ответчика была завершена, ответчик был освобожден от исполнения обязательств, за исключением задолженности по налоговым обязательствам. Таким образом, задолженность по налоговым обязательствам была восстановлена в карточках расчетов с бюджетом по соответствующим обязательствам. Дальнейшие меры взыскания задолженности по налоговым обязательствам налоговым органом не применялись. Административный истец указывает, что в настоящее время срок для взыскания налога на доходы физических лиц за 2013 год в размере 311 945,35 руб. налоговым органом утрачен. Ссылаясь на изложенное, налоговый орган просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом обязательных платежей в отношении ФИО2 недоимку по: ЕСН, зачисляемый в ФФОМС за 2008-2009 гг. по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в размере 9032,04 руб., НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент за 2008-2009 годы по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в размере 1286 руб., НДФЛ на доходы физических лиц за 2008-2009 гг. по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в размере 638 677,85 руб., НДС за 2008-2009 гг. по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в размере 805 695,13 руб., пени по ЕСН за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 12 098,45 руб., пени по НДФЛ за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 1809,16 руб., пени по НДФЛ физических лиц за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 748 856,02 руб., пени по НДС за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 900 005,24 руб., пени на совокупную задолженность по налоговым обязательствам в размере 1 454 691,02 руб. за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> 420 405,71 руб., штраф в размере 156 946,20 руб., всего на общую сумму 3 694 811,80 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела 

<

Номер обезличен>, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе налоговый орган и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, п.п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Из материалов дела следует, что по данным налогового органа у ФИО2 на 

<

Дата обезличена> образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 3 986 944,22 руб. 

Согласно выписке Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2 в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у ответчика образовалась обязанность по налоговым обязательствам, выявленная в ходе проведения налоговым органом выездной налоговой проверки. По результатам проверки налоговым органом 

<

Дата обезличена> вынесено решение 

<

Номер обезличен>, административный ответчик привлечен к налоговой ответственности.

Решением Сортавальского городского суда 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> по гражданскому делу 

<

Номер обезличен> с ФИО2 взыскана задолженность в размере 2 216 593,63 руб.

Судебным приставом-исполнителем 

<

Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП, в рамках которого удержание денежных средств с административного ответчика производилось частично.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> по делу №

<

Номер обезличен> ФИО2 был признан банкротом, введена процедура реализации его имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> по делу № 

<

Номер обезличен> в реестр требований кредиторов была включена задолженность по налоговым обязательствам.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> по делу № 

<

Номер обезличен> процедура реализации имущества ответчика была завершена, ответчик был освобожден от исполнения обязательств, за исключением задолженности по налоговым обязательствам.

Дальнейшие меры взыскания задолженности по налоговым обязательствам налоговым органом не применялись.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговый орган направлял административному ответчику требование 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, которым в срок до 

<

Дата обезличена> предложено уплатить задолженность в общей сумме 3 956 541,18 руб.

Данное требование оставлено без исполнения. 

<

Дата обезличена> мировым судьей судебного участка 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> Республики Карелия вынесен судебный приказ по делу 

<

Номер обезличен> о взыскании задолженности за 2008-2009 годы за счет имущества физического лица в размере 3 986 944,22 руб. Определением мирового судьи судебного участка 

<

Номер обезличен> 

<

Адрес обезличен> Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> указанный судебный приказ отменен на основании заявления административного ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, а недоимка, задолженность по пени, штраф подлежат признанию безнадежными к взысканию. 

В силу ст. ст. 103, 106 Кодекса административного судопроизводства РФ к судебным расходам относятся суммы уплаченной государственной пошлины. 

Согласно ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 Кодекса административного судопроизводства РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ст. 112 Кодекса административного судопроизводства РФ). 

Поскольку в силу подп. 19 п. 1 ст. 333 36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождены от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 112 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина в связи с рассмотрением дела по иску Федеральной налоговой службы по 

<

Адрес обезличен> к ФИО2, подлежит возмещению за счет федерального бюджета. 

Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по 

<

Адрес обезличен> к ФИО2 о признании безнадежными к взысканию обязательных платежей удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность ФИО2 (ИНН 

<

Номер обезличен>) в общем размере 3 694 811,80 рублей, в том числе: ЕСН, зачисляемый в ФФОМС за 2008-2009 годы по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в размере 9032,04 рублей; НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент за 2008-2009 годы по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в сумме 1286 рублей; НДФЛ на доходы физических лиц за 2008-2009 годы по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в размере 638 677,85 рублей; НДС за 2008-2009 годы по сроку уплаты 

<

Дата обезличена> в сумме 805 695,13 рублей; пени по ЕСН за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 12 098,45 рублей; пени по НДФЛ за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в сумме 1809,16 рублей; пени по НДФЛ физических лиц за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере 748 856,02 рублей; пени по НДС за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в сумме 900 005,24 рублей; пени на совокупную задолженность по налоговым обязательствам в размере 1 454 691,02 рублей за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в сумме 420 405,71 рублей; штраф в сумме 156 946,20 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Сортавальский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 (шести) месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья А.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата обезличена>