Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новонукутский 21 января 2026 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Лемешевой М.Н., с участием истца - помощника прокурора Нукутского района Кустовой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-42/2026 по исковому заявлению прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, по сохранению агролесомелиоративных насаждений, по сохранению достигнутого уровня мелиорации на земельном участке,

установил:

Прокурор Нукутского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование доводов указав, что прокуратурой Нукутского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства. В соответствии с подп.26 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Статья 12 ЗК РФ, устанавливает, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии со ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В силу ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Невыполнение мероприятий по охране земель приводит к снижению качества водной и воздушной проницаемости поверхностного слоя земли, что в свою очередь приводит к нарушению плодородного слоя почвы и, как следствие, к ухудшению качественного состояния земель.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, установлено, что указанный земельный участок не огорожен, имеет свободный доступ, межевые знаки отсутствуют, большая часть поверхности земельного участка полностью покрыта многолетней травой (пырей, костер, разнотравье). На земельном участке выявлены очаги разрастания сорной и древесно-кустарниковой растительности, на середине поля многочисленная поросль деревьев. Часть земельного участка не пригодна для сельскохозяйственного использования без проведения мероприятий по защите земель от зарастания сорной, древесно-кустарниковой растительностью и мелколесье. Земельный участок не используется по назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования. По результатам выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные нарушения земельного законодательства приводят к зарастанию земель сельскохозяйственного назначения деревьями и кустарниками, сорными растениями, которые в значительной степени влияют на баланс элементов питания, физические и биологические свойства почвы, водно-воздушный, тепловой и световой режимы агрофитоценоза, т.е. на плодородие почвы.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного прокурор Нукутского района просил суд

1. Обязать ФИО1 принять меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации на земельном участке с кадастровым номером №.

2. Установить срок для устранения выявленных нарушений до 01.09.2026.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования прокурора Нукутского района признала в полном объеме.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

В судебном заседании прокурор Кустова А.З. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Суд, выслушав прокурора, с учетом мнения ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске (заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзацы второй и третий части 4 статьи 198 ГПК РФ).

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора Нукутского района к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, по сохранению агролесомелиоративных насаждений, по сохранению достигнутого уровня мелиорации на земельном участке удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, по сохранению агролесомелиоративных насаждений, по сохранению достигнутого уровня мелиорации на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нукутский районный суд. Мотивированное решение составлено 23 января 2025 года.

Председательствующий