Дело №2-964/20 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский транспортный прокурор обратился в Туапсинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, ФИО2 о признании незаконными действий, мотивировав тем, что 28.08.2020 в акватории Черного моря, в районе пляжа пгт.Джубга Туапсинского района выявлен факт осуществления деятельности по перевозке пятнадцати пассажиров за плату в размере 1 200 рублей с каждого пассажира, на моторном судне (касатка 820 MAXI) идентификационный номер №, принадлежащем на праве собственности ФИО2, под управлением ФИО1 без соответствующей лицензии, судно не зарегистрировано в Государственном судовом реестре, к классификации и освидетельствованию в ФАУ «Российский морской регистр судоходства» или ФАУ «Российский Речной Регистр» не предъявлялось, что создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью пассажиров, может повлечь иные негативные последствия. Просит признать незаконными действия ФИО2 и ФИО1, выразившиеся в перевозке пассажиров на моторном судне (касатка 820 MAXI) идентификационный номер № 2018 года постройки, место постройки Российская Федерация, состоящем на учете в Приморско-Ахтарском инспекторском отделении ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю, без лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, предусмотренной п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», запретить ФИО2 и ФИО1 осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на моторном судне (касатка 820 MAXI) идентификационный номер № 2018 года постройки, место постройки Российская Федерация, состоящем на учете в Приморско-Ахтарском инспекторском отделении ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю, до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров предусмотренной п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании прокурор Быков А.Л. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании иск признали. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 28.08.2020 в акватории Черного моря, в районе пляжа пгт.Джубга Туапсинского района, выявлен факт осуществления деятельности по перевозке пятнадцати пассажиров за плату в размере 1 200 рублей с каждого пассажира, на моторном судне (касатка 820 MAXI) идентификационный номер № принадлежащем на праве собственности ФИО2, под управлением ФИО1. 

Моторное судно (касатка 820 MAXI) идентификационный номер № 2018 года постройки, место постройки Российская Федерация, состоит на учете в Приморско-Ахтарском инспекторском отделении ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю. 

Лицензии на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров у ответчиков не имеется, при этом в силу требований законодательства она является необходимой для осуществления данного вида деятельности.

В силу п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в число видов деятельности, подлежащих лицензированию, входит перевозка внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Согласно ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. 

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» утверждён перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, лицензирование видов деятельности в сфере водного транспорта возложено на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. 

Эксплуатация ответчиками моторного судна в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности мореплавания.

По смыслу ч.5 ст.33 Кодекса торгового мореплавания РФ,суда, используемые в коммерческих целях, подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре. 

Согласно ч.1 ст.22 Кодекса торгового мореплавания РФ суда, подлежащие государственной регистрации, подлежат классификации и освидетельствованию.

В соответствии со ст.ст. 23, 24 Кодекса торгового мореплавания РФ суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, освидетельствуются российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами на соответствие требованиям международных договоров Российской Федерации. Данные организации присваивают класс судам.

Соответствие судов установленным требованиям, подтверждается документами, выданными российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами.

Российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, или иностранные классификационные общества в соответствии с их полномочиями присваивают класс судам.

Российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, издают правила классификации и постройки судов, технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов и выдают классификационные свидетельства, подтверждающие соответствие судов этим правилам.

Российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, при невыполнении этих правил не выдают классификационные свидетельства, приостанавливают или прекращают действие ранее выданных ими классификационных свидетельств.Органами технического надзора и классификации судов в Российской Федерации являются федеральное автономное учреждение «Российский морской регистр судоходства» и федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр», а также их филиалы.

Моторное судно (касатка 820 MAXI) идентификационный номер №, не зарегистрировано в Государственном судовом реестре, к классификации и освидетельствованию в ФАУ «Российский морской регистр судоходства» или ФАУ «Российский Речной Регистр» не предъявлялось, что создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью пассажиров, может повлечь иные негативные последствия.

Невыполнение ответчиками ФИО2 и ФИО1 требований законодательства по освидетельствованию и классификации вышеуказанного судна, о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц при осуществлении их перевозки на вышеназванном судне.

Услугой по перевозке пассажиров, оказываемой с использованием моторного судна (касатка 820 MAXI) идентификационный номер №, может воспользоваться неограниченное количество потребителей и в случае морского происшествия или инцидента, которые могут произойти вследствие неисполнения ответчиком установленных требований вышеназванного законодательства, может пострадать любой гражданин, находящийся на борту судна. 

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, положения, установленные ст.1065 ГК РФ, выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, включающим в себя присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Ответчики исковые требования признали в полном объеме, о чем представили письменное заявление.

Частью 3 ст.173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае, признание исковых требований может быть принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере шести тысяч рублей, от которой истец освобожден, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия ФИО1, ФИО2, выразившиеся в перевозке пассажиров на моторном судне (касатка 820 MAXI) идентификационный номер № 2018 года постройки, место постройки Российская Федерация, состоящем на учете в Приморско-Ахтарском инспекторском отделении ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю, без лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, предусмотренной п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Запретить ФИО1, ФИО2 осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на моторном судне (касатка 820 MAXI) идентификационный номер №, 2018 года постройки, место постройки Российская Федерация, состоящем на учете в Приморско-Ахтарском инспекторском отделении ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю, до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров предусмотренной п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке государственную пошлину в размере шести тысяч рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий 

Судья: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>