<

 > 

УИД 35RS0001-02-2023-002143-79

№ 2-3161/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.,

при секретаре Аббасовой Т.С.,

с участием представителя истца ( ответчика по встречному иску) Ц., ответчика ( истца по встречному иску) ФИО1, представителя ответчика ( истца по встречному иску) К., третьих лиц Й., У., Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> к ФИО1 о признании торгов недействительными, встречному иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом 

<

адрес> о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО1 о признании торгов недействительными, указав в обоснование иска, что Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в соответствии с Земельным кодексом РФ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р объявлен аукцион по продаже в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 кв. м, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес> (лот№), который состоялся ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 по адресу: 

<

адрес>

Земельный участок предоставлялся для целей, не связанных со строительством, разрешенное использование - благоустройство территории; ограничения и обременения: земельный участок находится в охранной зоне инженерных сетей, в зоне И-9 (зона археологического наблюдения), в соответствии с постановлением Правительства ВО № от ДД.ММ.ГГГГ находится в зоне Р-3 (традиционная усадебная индивидуальная деревянная застройка), вне красных линий, начальная цена земельного участка - 44 800 руб., шаг аукциона: 1 300 руб.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок участниками аукциона по лоту № признаны: Й. (№), ФИО1 (№).

При проведении аукциона по лоту № при оглашении аукционистом начальной цены были подняты карточки участников аукциона с номерами 6 и 9, далее аукционистом оглашалась следующая цена, превышающая предыдущую на «шаг аукциона», при этом участника аукциона с номерами 6 и 9 держали свои карточки. На очередном шаге повышения цены предмета аукциона, после ее оглашения аукционистом гражданин с номером карточки 9 отпустил свою карточку, затем свою карточку отпустил и гражданин с номером карточки 6.

По итогам аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером № победителем аукциона признан ФИО1 ( карточка №). Окончательная цена земельного участка (последнее предложение) составила 302 200 руб..

Однако после подготовки протокола об итогах аукциона поступила претензия от победителя аукциона с информацией о том, что участник аукциона под № самостоятельно не поднимал карточку со своим номером, а в нарушение п. 14.1 ст. 39.12 ЗК РФ передал карточку третьему лицу, которое и приняло участие в аукционе по данному лоту.

Путем просмотра видеозаписи установлено нарушение порядка проведения аукциона, а именно поднятие карточки осуществлялось иным лицом.

Протокол № об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ подписан с замечаниями победителем аукциона ФИО1, в которых победитель аукциона предлагает установить начальную цену земельного участка в размере 44 800 руб., т.е. иную, в отличии от сформированной цены по итогам аукциона, что означает изменение условий торгов и создание преимущественного положения для победителя аукциона относительно лиц, как участвовавших в торгах, так и потенциальных участников торгов, которые проводились бы на иных условиях. 

Просят признать торги, проведенные в виде аукциона по лоту № по продаже в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 кв. м, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, недействительными; отменить протокол об итогах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением, в котором ссылаясь на допущенные нарушения при проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона, ввиду того, что фактическое участие в аукционе принимало иное лицо, а не участник аукциона Й., поскольку участник аукциона карточку не поднимала, просит признать торги в форме аукциона по земельному участку с кадастровым номером № площадью 100 кв. м, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес> состоявшимися, признать его единственным участником и победителем аукциона, обязать Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> заключить с ним договор по начальной цене предмета аукциона 44800 руб..

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Й., У., Е..

В судебном заседании представитель истца ( ответчика по встречному иску) Ц. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признала, полагает, что признание ФИО1 единственным участником и заключение с ним договора по начальной цене ущемляет права иных лиц.

Ответчик ( истец по встречному иску) ФИО1 и его представитель К. исковые требования не признали, просят удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме.

Третье лицо Й. исковые требования о признании торгов недействительными поддержала, с встречными требованиями не согласна, пояснила, что впервые участвовала в торгах, была зарегистрирована в качестве участника, карточку поднимал её 

<

 > – У. Доверенности на его имя выдано не было. Она была заинтересована в приобретении земельного участка.

Третье лицо У. исковые требования поддержал, со встречным иском не согласен, пояснил, что присутствовал ДД.ММ.ГГГГ при проведении аукциона, именно он поднимал карточку участника. Он с 

<

 > имел намерение приобрести земельный участок. Участником аукциона была зарегистрирована Й., она карточку не поднимала.

Третье лицо Е. исковые требования поддержала, с встречными требованиями не согласна, пояснила, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона она являлась аукционистом, по лоту 14 было два участника, карточку поднимали мужчины. На момент проведения аукциона она не знала, что в качестве участника аукциона зарегистрирована 

<

 >., поскольку она регистрацию участников не производила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев диск с видеозаписью проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Так в силу пункту 1 статьи 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

В силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу указанной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. 

Распоряжением Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р на ДД.ММ.ГГГГ объявлен аукцион по продаже имущества, в том числе земельного участка с кадастровым номером 35:21:0504002:899 площадью 100 кв. м, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес> (лот №).

В характеристиках объекта отражено, что указанный земельный участок предоставляется для целей, не связанных со строительством, разрешенное использование - благоустройство территории; ограничения и обременения: земельный участок находится в охранной зоне инженерных сетей, в зоне И-9 (зона археологического наблюдения), в соответствии с постановлением Правительства ВО № от ДД.ММ.ГГГГ находится в зоне Р-3 (традиционная усадебная индивидуальная деревянная застройка), вне красных линий, начальная цена земельного участка - 44 800 руб., шаг аукциона - 1 300 руб..

Порядок проведения аукциона отражен в п. 3 Приложения 2 к Распоряжению Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Так в п. 3.1 определено, что участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона; аукционист оглашает начальную цену предмета аукциона и порядок проведения аукциона: участникам аукциона предлагается путем поднятия карточек заявить о согласии приобрести предмет аукциона за указанную цену, после поднятия карточек несколькими участниками аукциона аукционист заявляет следующее предложение по цене предмета аукциона, превышающей начальную цену на «шаг аукциона». Повышение цены заявляется аукционистом до тех пор, пока не останется поднятой одна карточка. Победителем аукциона признается участник, единственная карточка которого осталась поднятой после троекратного объявления аукционистом цены. Победителем аукциона признается покупатель, предложивший наиболее высокую цену за земельный участок. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора купли-продажи земельного участка. 

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок участниками аукциона по лоту № признаны: Й. (№), ФИО1 (№), которые допущены к участию в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении аукциона оба участника присутствовали. Победителем аукциона был признан ФИО1. Определена окончательная цена земельного участка ( последнее предложение) – 302 200 руб..

Вместе с тем установлено, что карточка участника № при объявлении начальной цены и на протяжении всего оглашения аукционистом повышающей стоимости была поднята не участником аукциона Й., а лицом, не зарегистрированным в качестве участника аукциона, - У..

Данные обстоятельства сторонами при рассмотрении дела не оспаривались. Кроме того, подтверждаются обозретой в судебном заседании видеозаписью проведения аукциона, из которой видно, что Й. фактического участия в аукционе по лоту 14 путем поднятия карточки не принимает, карточку участника поднимает иное лицо ( У.)

При подписании протокола № об итогах аукциона ФИО1 было сообщено об указанном нарушении порядка проведения торгов, представлена претензия об установлении начальной стоимости земельного участка ( 44800 руб.), поскольку он фактически являлся единственным участником.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, допущенное нарушении при проведении торгов, суд приходит к выводу о признании торгов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в виде аукциона по лоту № по продаже в собственность земельного участка с кадастровым номером №, недействительными, в связи с чем протокол об итогах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Учитывая изложенное, ввиду признания торгов недействительными оснований для удовлетворения встречных требований ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в установленном порядке, в размере 300 руб..

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> ( ИНН к ФИО1 ( 

<

 >) о признании торгов недействительными удовлетворить.

Признать торги, проведенные ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> в виде аукциона по лоту № по продаже в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 кв.м. местоположение 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, недействительными, отменить протокол об итогах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ( 

<

 >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб..

Встречные исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом 

<

адрес> о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.В. Шатрова