№ 2-1686/2020

УИД: 66RS0011-01-2020-002594-42

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 26 октября 2020 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2- ФИО3,

при секретаре судебного заседания Солодниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО4 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 12 о возложении обязанности предоставить государственную услугу, признании нарушенным личного неимущественного права, о признании права на использование своего имени в правоустанавливающем документе, об установлении принадлежности правоустанавливающего документа, о возложении обязанности выдать удостоверение на имя заявителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1, ФИО4 (далее-истцы) обратились в суд с заявленным (л.д. 8-11) и уточненным (л.д. 43) иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 12 (далее-УСП) о возложении обязанности предоставить государственную услугу, признании нарушенным личного неимущественного права, о признании права на использование своего имени в правоустанавливающем документе, об установлении принадлежности правоустанавливающего документа, о возложении обязанности выдать удостоверение на имя заявителя.

В исковом заявлении истец ФИО2 указала, что является вдовой 

<

данные изъяты>, принимавшего участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершего 16.09.2005. При жизни 30.08.2019 она обратилась в УПФР с заявлением о восстановлении выплаты государственной пенсии по случаю потери кормильца. 05.09.2019 решением №* ей было отказано в восстановлении выплаты государственной пенсии по случаю потери кормильца с требованием представить удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 10.03.2020 ФИО2 подала заявление в УСП о выдаче удостоверения, в ответ получила письмо, в котором не указано причин и оснований оставления заявления без рассмотрения. Считает, что в удостоверении должны быть указаны ее персональные данные, а не мужа. 

В исковом заявлении истец ФИО1 указала, что является вдовой 

<

данные изъяты> принимавшего участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершего 15.12.2011. При жизни 

<

данные изъяты> был инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 29.05.2012 УСП выдало ей удостоверение, в котором указаны фамилия, имя, отчество – 

<

данные изъяты> Считает, что указанные данные не соответствуют ее персональным данным, также отсутствует ее подпись и фотография, то есть в удостоверении нет персональных данных, подтверждающих принадлежность этого удостоверения истцу ФИО1 

В исковом заявлении истец ФИО4 указала, что является вдовой 

<

данные изъяты> принимавшего участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершего 22.04.2013. При жизни 

<

данные изъяты> был инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 05.03.2014 УСП выдало ей удостоверение, в котором указаны фамилия, имя, отчество – 

<

данные изъяты> Считает, что указанные данные не соответствуют ее персональным данным, также отсутствует ее подпись и фотография, то есть в удостоверении нет персональных данных, подтверждающих принадлежность этого удостоверения истцу ФИО4 

Истец ФИО2 просит суд:

1.обязать УСП предоставить ей государственную услугу «Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», принять решение по заявлению от 10.03.2020 в порядке, установленном Административным регламентом;

2. признать нарушенным личное неимущественное право на имя ФИО2;

3.признать за ФИО2 право использования своего имени в правоустанавливающем документе;

4.обязать УСП выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки на имя ФИО2

Истец ФИО1 просит суд:

1признать нарушенным личное неимущественное право на имя ФИО1;

2. установить принадлежность удостоверения * «получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего (ей) инвалидом» - умершему 

<

данные изъяты>.;

3. признать за ФИО1 право использования своего имени в правоустанавливающем документе;

4. обязать УСП выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки на имя ФИО1

Истец ФИО4 просит суд:

1признать нарушенным личное неимущественное право на имя ФИО4;

2. установить принадлежность выданного 05.03.2014 удостоверения * «получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего (ей) инвалидом» - умершему 

<

данные изъяты>;

3. признать за ФИО4 право использования своего имени в правоустанавливающем документе;

4. обязать УСП выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки на имя ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 - ФИО3 (по доверенности от * - л.д.29) исковые требования поддержали в полном объеме, доводы письменных объяснений (л.д.50, 95-98). 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме (л.д. 60).

Представитель ответчика УСП ФИО5 (по доверенности от * -л.д.42 об.) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования не признала, поддержала доводы распоряжений УСП №3 от 27.03.2020, № 4 от 27.03.2020. Просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.90).

Судом определено рассмотреть дело при данной явке лиц (ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Заслушав истца, представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из свидетельства о заключении брака * между истцом ФИО2 и 

<

данные изъяты> был заключен брак (л.д. 13). Согласно свидетельству о смерти 

<

данные изъяты> умер 16.09.2005 (л.д. 14). 

10.03.2020 ФИО2 обратилась в УСП с заявлением о выдаче удостоверения непосредственно на имя истца (л.д. 15). 

В письме от 27.03.2020 УСП разъяснило ФИО2 о порядке выдаче удостоверения членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 29.07.21016 № 438, о необходимости оформления заявления по установленной форме, приложив бланк заявления; дополнительно проинформировало ФИО2 о том, что в соответствии с абз. 7,8 пункта 5 Порядка от 08.12.2006 №727/831/165н удостоверение выдается на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 16).

Истец ФИО2 просит обязать УСП предоставить ей государственную услугу «Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», принять решение по заявлению от 10.03.2020 в порядке, установленном Административным регламентом.

Законом РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено предоставление мер социальной поддержки не только гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, но и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан.

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений в подтверждение соответствующего статуса как одного из элементов реализации данного права определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, указанные федеральные органы исполнительной власти совместным Приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006 утвердили Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – Порядок).

В силу п. 5 Порядка членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверение выдается на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При оформлении удостоверения в нем указываются фамилия, имя, отчество умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк удостоверения не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется гербовой печатью уполномоченного органа.

Применительно к статусу умершего 

<

данные изъяты>., в соответствии с п. 2 Порядка, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдается военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

Согласно п. 5 Порядка, члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для оформления и получения удостоверения обращаются в уполномоченные органы с письменным заявлением, к которому в числе прочих, прикладываются следующие документы: удостоверение умершего гражданина, выданное ранее либо в соответствии с настоящим Порядком (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - из перечисленных в п. 6 настоящего Порядка.

Документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются:

- командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

- справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

- трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;

- табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

- справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

- задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

- военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

- выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

- выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

Бланки удостоверения выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителям уполномоченных органов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на основании заявки, доверенности, оформленных в установленном порядке, и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверения (п. 8 Порядка).

С 29.08.2020 Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 727/831/165н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" утратил силу в связи с изданием приказа МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от 21.04.2020, утвердившего новый Порядок и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС". 

Новый Порядок содержит аналогичные положения применительно к правилам оформления и получения удостоверения членами семьи, в том числе вдовами (вдовцами) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭ (пункты 2,3,4,5,6,8).

Членам семей, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, удостоверение выдается на имя умершего. В этом случае фотография в удостоверение не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется печатью уполномоченного органа. При этом строка "Личная подпись" не заполняется (п. 10.7 Порядка).

Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 29.07.2016 № 438 (с изменениями, внесенными Приказами Министерства социальной политики Свердловской области от 15.03.2017 N 94, от 04.07.2017 N 349 от 19.03.2020 N 147, от 23.07.2020) утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Административный регламент). 

Согласно п. 13 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является решение управления социальной политики о предоставлении государственной услуги, оформленное в виде распоряжения начальника управления социальной политики (заместителя начальника управления социальной политики) на бланке управления социальной политики, оформление и выдача удостоверения участника ЧАЭС либо решение управления социальной политики об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в виде распоряжения начальника управления социальной политики (заместителя начальника управления социальной политики) на бланке управления социальной политики.

В силу п. 13 Административного регламента решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в месячный срок со дня принятия заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему регламенту) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Копия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа в течение пяти дней со дня принятия этого решения. В случае подачи заявления через МФЦ копия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется в МФЦ в течение пяти дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, но не позднее следующего рабочего дня после истечения срока предоставления государственной услуги (п.64 Административного регламента).

Таким образом, для предоставления государственной услуги заявитель - член семьи, в том числе вдова (вдовец) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС представляет в управление социальной политики по месту жительства заявление о выдаче удостоверения на имя умершего по форме согласно приложение N 1 к регламенту.

Из заявления ФИО2 усматривается, что 10.03.2020 она обратилась в УСП с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки по закону РФ от 15.05.1991 №1244-1 вдове умершего участника ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС на своё имя, оформленным в нарушение п. 13 Административного регламента.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктами 5, 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС N 727/831/165н от 8 декабря 2006 года, действовавшего на момент спорных правоотношений, п. 13 Административного регламента, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено рассмотрение заявления и выдача удостоверения на имя вдовы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО6 о возложении обязанности на УСП предоставить ей государственную услугу «Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», принять решение по заявлению от 10.03.2020 в порядке, установленном Административным регламентом и выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки на имя ФИО2

Суд отмечает, что ФИО2 не лишена возможности повторного обращения в УСП с заявлением на выдачу удостоверения на имя умершего, оформленным в соответствии с Приложением №1 Административного регламента, при предоставлении документов в соответствии с пунктами 5, 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС N253/207н/73н от 21.04.2020, действующего с 29.08.2020. 

Истцы ФИО1, ФИО4 просят суд обязать УСП выдать удостоверения о праве на меры социальной поддержки на имя истцов.

Во исполнение положений совместным Приказом МЧС Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства Финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 года N 728/832/166н утверждены Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее - Порядок).

Согласно пункту «г» п.2 Порядка в соответствии с ним выдаются в том числе удостоверения членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 Закона.

Для оформления и получения удостоверения члены семьи, потерявшие кормильца, обращаются в уполномоченные органы, указанные в пункте 3 Порядка, с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы: удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с настоящим Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина); свидетельство о смерти; свидетельство о браке; паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении); документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости) (п.4 Порядка).

Согласно пункту 5 Порядка членам семьи, указанным в подпункте "г" пункта 2 Приказа, уполномоченным органом выдается удостоверение, которое оформляется на бланке удостоверения согласно приложению N 1.

При этом удостоверение оформляется на имя умершего (погибшего) гражданина из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.06.1992 N 3061-1, фотография в удостоверение не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется гербовой печатью уполномоченного органа.

Бланки удостоверения выдаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации представителю уполномоченного органа на основании заявки и доверенности, оформленных в установленном порядке (п. 9 Порядка).

Как следует из свидетельства о заключении брака * между истцом ФИО1 и 

<

данные изъяты>. был заключен брак (л.д. 18). Согласно свидетельству о смерти 

<

данные изъяты> умер 15.12.2011 (л.д. 19). 29.05.2012 истцу ФИО1 было выдано удостоверение * на имя 

<

данные изъяты> как инвалида вследствие чернобыльской катастрофы (л.д. 20).

Как следует из свидетельства о заключении брака * между истцом ФИО4 и 

<

данные изъяты> был заключен брак (л.д. 24). Согласно свидетельству о смерти 

<

данные изъяты> умер 22.04.2013 (л.д. 25). 05.03.2014 истцу ФИО4 было выдано удостоверение * на имя 

<

данные изъяты>. как инвалида вследствие чернобыльской катастрофы (л.д. 26).

Из материалов дела следует, что все удостоверения истцам ФИО1, ФИО4 на имя умерших супругов выданы с пометкой «посмертно», в подтверждение права на меры социальной поддержки, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофа на Чернобыльской АЭС», в виду наличия именно у супругов при жизни статуса лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, ставших инвалидами.

Истцы ФИО1, ФИО4 обратились с заявлениями в УСП о выдаче удостоверений о праве на меры социальной поддержки как члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, непосредственно на имя самих истцов, а не умерших супругов (л.д.21, 27). В выдаче соответствующих удостоверений им было отказано, поскольку в том порядке, который предусмотрен законом, удостоверения им выданы ранее. Разъяснено право получения их дубликата в случае утраты или порчи с указанием обстоятельств утраты (порчи) и места получения, первичных документов (л.д.22, 28).

Таким образом, суд, учитывая не оспоренный сторонами и подтвержденный факт наличия у них удостоверений, выданных на имя их супругов с пометкой «посмертно» в порядке пункта 5 Порядка, не установил нарушений прав истцов.

Принимая во внимание отсутствие нормативного регулирования в данной сфере в части выдачи удостоверений иных бланков и иного содержания непосредственно на имя членов семьи погибшего кормильца, а также принимая во внимание статус Управления социальной политики как исключительно правоприменительного органа, обязанного в своей деятельности строго руководствоваться и выполнять установленный нормативными актами порядок подтверждения статуса определенных категорий граждан для получения мер социальной поддержки, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по выдаче удостоверений о праве на меры социальной поддержки на имя истцов ФИО1, ФИО4 непосредственно.

По той же причине не имеется оснований полагать нарушение со стороны ответчика УСП права на использование своего имени в правоустанавливающем документе, поскольку нормативными актами, изменение которых или отличное от изложенного в них применения, не относится к компетенции ответчика, не предусмотрена выдача членам семьи умершего кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, каких-либо удостоверений на имя самих членов семьи.

Нарушений личного неимущественного права истцов ФИО7, ФИО1, ФИО4 на имя (ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации) со стороны ответчика также не имеется, поскольку ответчиком не допущено неправомерное использование имен истцов или незаконного препятствия в его использовании.

Не нарушено и ответчиками право истцов ФИО1, ФИО4 на имя в части права на использование своего имени в правоустанавливающем документе и приобретения прав и обязанностей (в данном случае мер социальной поддержки) под именем другого лица, поскольку получение мер социальной поддержки на основании удостоверений, выданных на имя умерших супругов с пометкой «посмертно», осуществляется непосредственно истцами под их именами. Более того, истцами не оспорено, что каких-либо препятствий в получении мер социальной поддержки им как вдовам указанной выше категории граждан, в том числе в связи с использованием выданных удостоверений, не имеется. Вопрос об оспаривании у истцов определенного статуса также ответчиком не поднимался.

Нарушений прав истца ФИО7 в части права на использование своего имени в правоустанавливающем документе судом не установлено, поскольку ФИО2 не получает меры социальной поддержки на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Оснований для удовлетворения требований истцов ФИО1, ФИО4 об установлении принадлежности выданных удостоверений на имя умерших супругов непосредственно самим супругам также не имеется, поскольку данные удостоверения как раз и подтверждают признание за самими супругами (не за истцами) статуса граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Нарушений в использовании персональных данных супругов истцов со стороны ответчик не имеется, поскольку Управление является субъектом, уполномоченным на обработку персональных данных в рамках предоставленной компетенции, а соответствующий бланк удостоверений с пометкой «посмертно» выдан в рамках действующего законодательства (п.5 Порядка), не регламентирующего необходимость истребования какого-либо согласия в отношении данных погибшего кормильца при решении вопроса о выдаче соответствующих удостоверений членам его семьи для получения мер социальной поддержки.

Оценив представленные доказательства, суд, учитывая, что УСП при выдаче истцам удостоверения о праве на меры социальной поддержки действовало в соответствии с действующим законодательством, интересы и права истцов действиями ответчика УСП не нарушены, приходит к выводу, что требования истцов являются незаконными и необоснованными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО1, ФИО4 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 12 о возложении обязанности предоставить государственную услугу, признании нарушенным личного неимущественного права, о признании права на использование своего имени в правоустанавливающем документе, об установлении принадлежности правоустанавливающего документа, о возложении обязанности выдать удостоверение на имя заявителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2020 года.

СУДЬЯ С.Л. МАРТЫНЮК