Дело № 2-2056/2025

УИД 39RS0002-01-2025-000144-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов военной службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее - ОСФР по Калининградской области) о включении периодов военной службы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем.

В обоснование иска указал, что дважды обращался к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием страхового стажа не менее 42 лет, однако решениями пенсионного органа в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия права на пенсию на день обращения. На основании имеющихся в распоряжении ОСФР по Калининградской области документов продолжительность его страхового стажа по состоянию на 31.12.2023 определена как 32 года 03 месяца 08 дней. С такими решениями ответчика истец не согласен. Полагает, что из длительного стажа для досрочного назначения пенсии необоснованно исключен период прохождения им военной службы по контракту с 21.06.1985 по 09.11.1995.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил возложить на ОСФР по Калининградской области обязанность включить в его страховой стаж период прохождения военной службы с 21.06.1985 по 09.11.1995 и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2024 – даты достижения возраста 62 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности - ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, указав, что в длительный стаж для назначения досрочной пенсии периоды военной службы по контракту не включаются. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В статью 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом переходных положений, закрепленных в ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости в 2024 году возникает у лиц, имеющих величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Судом установлено, что 03.06.2024 и 08.06.2024 ФИО1, 

<

 Дата > г.р., обратился в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за длительный стаж не менее 42 лет.

Решениями ОСФР по Калининградской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет. 

По подсчетам пенсионного органа по состоянию на 31.12.2023 страховой стаж истца составил 32 года 03 месяца 08 дней, ИПК – более 28,2 (при необходимом не менее 28,2). 

В длительный стаж для досрочного назначения пенсии не был включен период службы по контракту в рядах Советской Армии с 21.06.1985 по 09.11.1995 и отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.2016 по 04.12.2016. 

Отказывая во включении в страховой стаж истца спорного периода военной службы, ответчик сослался на положения ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и указал, что включение периодов военной службы по контракту в страховой стаж в целях установления досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», законодателем не предусмотрено.

Оснований не согласиться с таким решением пенсионного органа у суда не имеется.

Согласно ответу военного комиссариата г. Калининграда от 25.02.2025 № оф/1542, ФИО1, 

<

 ИЗЪЯТО >, проходил военную службу в Вооруженных Силах с 01.08.1980 по 25.10.1995: с 01.08.1980 по 23.06.1985 в должности 

<

 ИЗЪЯТО >; с 23.06.1985 по 25.10.1995 – на 

<

 ИЗЪЯТО >; уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет в Вооруженных Силах составляет 15 лет 3 месяца. 

Таким образом, судом достоверно установлено и не оспаривалось стороной истца, что в спорный период ФИО1 проходил военную службу по контракту.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. 

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, в которой указано, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Аналогичные положения закреплены в п. 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды военной службы по контракту к установленному законодателем перечню не относятся.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только строго определенные в законе периоды.

Поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширению не подлежит, а период военной службы по контракту в данный перечень не входит, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о возложении на ответчика обязанности учесть в его страховой стаж в целях установления досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода прохождения военной службы по контракту с 21.06.1985 по 09.11.1995.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 23.11.2024, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что страховой стаж ФИО1 составил 32 года 03 месяца 08 дней, при требуемом не менее 42 лет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 адрес > (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов военной службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик