Дело №а-3013/2024

УИД 26RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре Гаджираджабовой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «

<

данные изъяты>» «

<

данные изъяты>» к ГУ ФССП России по 

<

адрес>, Промышленному РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональная коллекторская организация» «

<

данные изъяты>» к ГУ ФССП России по 

<

адрес>, Промышленному РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «

<

данные изъяты>» исполнительный документ судебный приказ № от дата, а также копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа направить в суд выдавший исполнительный документ ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу, установить судебному приставу исполнителю срок для возврата исполнительного документа взыскателю 10 дней с момента вступлении в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу. 

Свои требования истец обосновывает тем, что мировой судья судебного участка №

<

адрес> дата вынес решение о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «

<

данные изъяты>» задолженности по кредитному договору. дата исполнительный документ был направлен взыскателем заказным почтовым отправлением в адрес Промышленного РОСП 

<

адрес>. 

Судебным приставом исполнителем Промышленного РОСП 

<

адрес> дата возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава -исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> от дата указанное выше исполнительное производство окончено. 

По состоянию на дата копия постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа взыскателю не направлена. 

Административный истец ООО «

<

данные изъяты>», представители административных ответчиков представитель ГУ ФССП России по 

<

адрес>, представитель Промышленного РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, административный истец представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчики и заинтересованное лицо об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела не просили.

В соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ РФ от №.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Промышленного районного суда 

<

адрес>.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП ГУ ФССП России по СК ФИО1 представила суду возражения, из которых следует, что с поданным иском не согласна. По существу в возражениях пояснила, что дата на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Исполнительный лист 2-1480/32-560/2022 от 14.09.2020г., вступивший в законную силу дата выданный Промышленным районным судом 

<

адрес> в отношении должника ФИО2, дата г.р., зарегистрированного по адресу 355021, Россия, 

<

адрес>, 285 Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере : 12 703.28 рублей в пользу взыскателя ООО "

<

данные изъяты>", зарегистрированного по адресу: 115114, Россия, 

<

адрес>,,,,,,, а/я 84. дата судебный пристав — исполнитель отдела руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства 16281/23/26039-ИП, в котором установил ФИО2, дата г.р. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней) должник не исполнил. В адрес должника посредством ЕПГУ направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а так же требование об исполнении решения суда. Согласно базе данных АИС ФССП в отношении должника ФИО2, дата г.р. на исполнении находились несколько исполнительных производств, руководствуясь ст. 6, 14, 34 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней), арест имущества, в том числе денежных средств не производился. Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, МРЭО ГИБДД УМВД 

<

адрес>, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по 

<

адрес>.. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по 

<

адрес>, Межрайонные инспекции ФНС России по 

<

адрес>, а также кредитные организации (банки) города и края. Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, органов технической инвентаризации 

<

адрес> — сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют. Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД 

<

адрес>, за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. Согласно ответу Ставропольское отделение № ПАО 

<

данные изъяты> — должник имеет счета, судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно электронному ответу Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, должник не является получателем пенсии. На депозитный счет структурного подразделения денежные средства в счет погашения долга не поступали. В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП неоднократно осуществлялся выход по адресу, указанному в исполнительном документе: №, Россия, 

<

адрес>, 285 где было установлено, со слов опрошенных соседей должника последний дома бывает кране редко. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в почтовом ящике оставлено требование о явке должника к судебному приставу-исполнителю, по требованию должник не явился, составить протокол по п. 1 ст. 17.14 КоАП РФ не представляется возможным, в связи со ст. 23.2 КоАП РФ, т. к. составление протокола об АП составляется в присутствии лица совершившее правонарушение или его законного представителя и при наличии подтверждающих сведений о получении должником требования судебного пристава-исполнителя. В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14 ФЗ № «Об исполнительном производстве» дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончание и возвращении ИД взыскателю, отсутствия имущества должника на которое возможно обратить взыскание, согласно п. 4 ст. 46 Федерального закона от дата № - ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительный документ был направлен почтовой простой корреспонденцией. Согласно приказа ФССП России от 10.12.2010 № (ред. от 02.06 2016) «Об утверждении инструкции по делопроизводству в ФССП согласно п. 4.8.3.4. регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждений исполнительного производства По решению уполномоченных должностных лиц регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы. Согласно п.п. «а», п. 10 приказа Министерства связи РФ от 31.07.2014. № «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», простые письма принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении. Возвращение взыскателю исполнительного документа не. является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределам трехлетнего срока. Возможно допускается вопрос о том, что исполнительный лист мог быть утерян при почтовой пересылке. Административный истец вправе обратиться в Промышленный РОСП 

<

адрес> для предоставления справки о выдаче дубликата исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1 был выполнен полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель как процессуальное лицо обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, административное заявление истца ООО "

<

данные изъяты>", необъективное, необоснованное, бездоказательное.

На основании изложенного, Промышленного РОСП по 

<

адрес> просит отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО "

<

данные изъяты>" об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч. 1 ст. 218 того же Кодекса определяет, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан. Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из материалов дела бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

По смыслу закона под бездействием следует понимать неисполнение должностным лицом службы судебных приставов обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве, одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве, и не является исчерпывающим.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

В силу ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Однако не исполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Закона об исполнительном производстве, само по себе не свидетельствует о допущенных судебным приставом исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с п. 15 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из предоставленной суду копии материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №, выданного дата судебным участком №

<

адрес>, мировым судьёй судебного участка №

<

адрес> дата вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «

<

данные изъяты>» задолженность по кредитному договору в размере 12 703, 28 руб. 

дата исполнительный документ был направлен взыскателем заказным почтовым отправлением в адрес Промышленного РОСП 

<

адрес>. 

Судебным приставом исполнителем Промышленного РОСП 

<

адрес> дата возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава -исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> от дата указанное выше исполнительное производство окончено. 

дата на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Исполнительный лист № от дата., вступивший в законную силу дата в отношении должника ФИО2, дата г.р., зарегистрированного по адресу 355021, Россия, 

<

адрес>, 285.

Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере : 12 703.28 рублей в пользу взыскателя ООО "

<

данные изъяты>", зарегистрированного по адресу: №, Россия, 

<

адрес>,,,,,,, 

<

данные изъяты>. 

дата судебный пристав — исполнитель отдела руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №ИП, в котором установил ФИО2, дата г.р срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 

В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней) должник не исполнил. 

В адрес должника посредством ЕПГУ направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а так же требование об исполнении решения суда. 

Согласно базе данных АИС ФССП в отношении должника ФИО2, дата г.р на исполнении находились несколько исполнительных производств, руководствуясь ст. 6, 14, 34 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней), арест имущества, в том числе денежных средств не производился. 

Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, МРЭО ГИБДД УМВД 

<

адрес>, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по 

<

адрес>.. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по 

<

адрес>, Межрайонные инспекции ФНС России по 

<

адрес>, а также кредитные организации (банки) города и края. 

Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, органов технической инвентаризации 

<

адрес> — сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют. 

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД 

<

адрес>, за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. 

Согласно ответу Ставропольское отделение № ПАО 

<

данные изъяты> — должник имеет счета, судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

Согласно электронному ответу Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, должник не является получателем пенсии. На депозитный счет структурного подразделения денежные средства в счет погашения долга не поступали. 

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства 16281/23/26039-ИП неоднократно осуществлялся выход по адресу, указанному в исполнительном документе: 355021, Россия, 

<

адрес>, 285 где было установлено, со слов опрошенных соседей должника последний дома бывает кране редко. 

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в почтовом ящике оставлено требование о явке должника к судебному приставу-исполнителю, по требованию должник не явился, составить протокол по п. 1 ст. 17.14 КоАП РФ не представляется возможным, в связи со ст. 23.2 КоАП РФ, т. к. составление протокола об АП составляется в присутствии лица совершившее правонарушение или его законного представителя и при наличии подтверждающих сведений о получении должником требования судебного пристава-исполнителя. 

В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14 ФЗ № «Об исполнительном производстве» 28.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончание и возвращении ИД взыскателю, отсутствия имущества должника на которое возможно обратить взыскание, согласно п. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительный документ был направлен почтовой простой корреспонденцией. 

Согласно приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 (ред. от 02.06 2016) «Об утверждении инструкции по делопроизводству в ФССП согласно п. 4.8.3.4. регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждений исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы. 

Согласно п.п. «а», п. 10 приказа Министерства связи РФ от 31.07.2014. №234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», простые письма принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределам трехлетнего срока. 

При этом, суд приходит к выводу, что Административный истец вправе обратиться в Промышленный РОСП 

<

адрес> для предоставления справки о выдаче дубликата исполнительного документа. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1 был выполнен полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством. 

При этом, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель как процессуальное лицо обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, административное заявление истца ООО "

<

данные изъяты>", необъективное, необоснованное, бездоказательное.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «

<

данные изъяты>» исполнительный документ судебный приказ № от дата, а также копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа направить в суд выдавший исполнительный документ ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу, установить судебному приставу исполнителю срок для возврата исполнительного документа взыскателю 10 дней с момента вступлении в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства судебным приставом осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя, суд признает, что судебным приставом-исполнителем были приняты законные, необходимые и достаточные меры по исполнению исполнительного документа.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств нарушений его прав, кроме того, все обстоятельства, на которые ссылается административный истец опровергаются материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы административного истца, изложенные в административном иске, являются несостоятельными, основанными на неверном, субъективном толковании норм действующего законодательства.

Судом установлено, что оспариваемые решения, действия судебных приставов-исполнителей соответствуют нормативным правовым актам, в действиях административных ответчиков по исполнению исполнительного производства отсутствуют нарушения действующего законодательства, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Профессиональная коллекторская организация» «

<

данные изъяты>» к ГУ ФССП России по 

<

адрес>, Промышленному РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным0 ответчиком после обращения административного истца в суд, обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП 

<

адрес> ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «

<

данные изъяты>» исполнительный документ судебный приказ № от дата, а также копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа направить в суд выдавший исполнительный документ ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу, установить судебному приставу исполнителю срок для возврата исполнительного документа взыскателю 10 дней с момента вступлении в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу- отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2024

Судья Т.Н. Журавлева