Дело (УИД) № 43RS0016-01-2020-000335-48

Производство № 2а-213/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Куменского района Кировской области Шиляева О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом его уточнения) о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куменского района Кировской области проведена проверка об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. По результатам проведения проверки установлено, что в сети «Интернет» на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/ размещена информация о счетчиках с пультом, импульсных приборах для остановки электросчетчиков и о неодимовых магнитах, при помощи которых возможно остановить прибор учета. 

На данной странице представлены фотографии модифицированных электросчетчиков и неодимовых магнитов с указанием их марки и стоимости, разъяснен способ оплаты и доставки. Контент страницы ориентирован на совершение потребителем покупки, для этого на странице размещены активные ссылки в виде кнопок «Купить», «Оформление заказа», которые позволяют покупателю приобрести выбранный товар. Информация на странице доступна на территории Российской Федерации. Вход на страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием электронной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Указанная выше реклама по об использовании модифицированных электросчетчиков с пультом, импульсных приборов для остановки электросчетчиков и неодимовых магнитов в быту для некорректной работы электрических счетчиков и блокировки (остановки) работы счетчиков электричества, газа или воды является недобросовестной рекламой и побуждает к совершению противоправных действий, направленных на искажение показаний индивидуальных приборов учета расхода ресурсов и причинение убытков хозяйствующим субъектам.

За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/ информация (реклама) является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ. Доступ к информации, направленной на побуждение к совершению противоправных действий, подрывает экономические основы, нарушает права добросовестных плательщиков коммунальных услуг и должен быть закрыт.

Административный истец просит признать информацию, размещенную на указанной электронной странице, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить данную электронную страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Куменского района Кировской области Шиляев О.В. настаивал на удовлетворении уточненных административных исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что указатель http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/ не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Заслушав представителя административного истца Шиляева О.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 данного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Куменского района Кировской области проверки исполнения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности установлено, что в сети «Интернет» на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/ размещена информация о счетчиках с пультом, импульсных приборах для остановки электросчетчиков и о неодимовых магнитах, при помощи которых возможно остановить прибор учета.

На данной странице представлены фотографии модифицированных электросчетчиков и неодимовых магнитов с указанием их марки и стоимости, разъяснен способ оплаты и доставки. Контент страницы ориентирован на совершение потребителем покупки, для этого на странице размещены активные ссылки в виде кнопок «Купить», «Оформление заказа», которые позволяют покупателю приобрести выбранный товар. Информация на странице доступна на территории Российской Федерации. Вход на страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием электронной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Указанная выше реклама по об использовании модифицированных электросчетчиков с пультом, импульсных приборов для остановки электросчетчиков и неодимовых магнитов в быту для некорректной работы электрических счетчиков и блокировки (остановки) работы счетчиков электричества, газа или воды является недобросовестной рекламой и побуждает к совершению противоправных действий, направленных на искажение показаний индивидуальных приборов учета расхода ресурсов и причинение убытков хозяйствующим субъектам.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом от 22.09.2020 проверки исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 данного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 вышеназванной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные административные исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию о счетчиках с пультом, импульсных приборах для остановки электросчетчиков и о неодимовых магнитах, при помощи которых возможно остановить прибор учета, и размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронную страницу по адресу: http://ostanovit-schetchik.site/poleznoe/elektroschetchik-pult/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2020 года.

Председательствующий: