№2а-544/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании недоимки по налогу, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с указанным административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам, исчисленным за 2018-2021 годы. В обоснование заявленного требования административный истец указал следующее. Административный ответчик, ФИО1 состоял на учете в УФНС России по Липецкой области в качестве налогоплательщика. Ответчику был исчислен транспортный налог за 2018-2021 годы в размере 32 268 рублей 21 копейка; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 87 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 754 рубля 46 копеек; страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию за 2019 год в размере 28801 рубль 64 копейки; пеня в размере 42 873 рубля 40 копеек. Требование об уплате недоимки по налогам (погашение отрицательного сальдо Единого налогового счета) было направлено налогоплательщику 16 мая 2023 года через личный кабинет налогоплательщика. Однако ответчиком обязанность по уплате недоимки по налогам и страховым взносам исполнена не была. 08 августа 2023 года налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика. Административный истец обратился в судебный участок №4 Грязинского судебного района Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам. Определением мирового судьи от 15 ноября 2023 года в выдаче судебного приказа было отказано в виду наличия спора. В связи с указанными обстоятельствами шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением административным органом был пропущен. 

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018-2021 годы в размере 32 268 рублей 21 копейка; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 87 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 754 рубля 46 копеек; страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию за 2019 год в размере 28801 рубль 64 копейки; пеню в размере 42 873 рубля 40 копеек.

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены о дате и времени слушания дела.

В соответствии с положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Согласно статье 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного налога возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику по почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок направления требования об уплате налога, предусмотренный статьей 70 НК РФ, определен не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Возможность направления налогового уведомления и требования об уплате налога по истечении установленного срока нормами НК РФ не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в налоговом органе, как собственник транспортного средства, а также собственник жилого помещения. За 2018-2021 годы ответчику был исчислен транспортный налог в размере 32 268 рублей 21 копейка; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 87 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением от 22 августа 2019 года №; срок уплаты налога – 02 декабря 2019 года. В установленные законом сроки налогоплательщиком задолженность по начисленным ему налогам погашена не была.

В период с 11 мая 2011 года по 24 декабря 2019 года ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 были начислены страховые взносы за 2019 год по обязательному медицинскому страхованию в размере 6 754 рубля 46 копеек; по обязательному пенсионному страхованию в размере 28 801 рубль 64 копейки. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в добровольном порядке налоговым органом была исчислена пеня по состоянию на 01 января 2023 года в размере 42 873 рубля 40 копеек.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ суд признает налоговое уведомление полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик налоги не уплатил.

В силу требований пунктов 1, 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Оно может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес налогоплательщика налоговым органом было направлено требование от 16 мая 2023 года № об уплате в срок до 15 июня 2023 года задолженности на сумму 191 542 рубля 95 копеек, в том числе: недоимка по транспортному налогу в размере 87 626 рублей 91 копейка; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 52 193 рубля 21 копейка; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, в размере 11 344 рубля 46 копеек; недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 356 рублей; сумма пени в размере 40 022 рубля 37 копеек. Факт направления данного требования подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

Требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 года административным ответчиком не оспорено.

На основании статьи 46 НК РФ 08 августа 2023 года налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 16 мая 2023 года № в размере 189 269 рублей 47 копеек.

Из административного искового заявления усматривается, что указанное решение административным ответчиком не исполнено. 

Согласно требованиям пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, с учетом положений статьи 48 ГК РФ налоговый орган мог обратиться в суд с данным иском не позднее 15 декабря 2023 года (шесть месяцев от даты исполнения требования – 15 июня 2023 года). Данный иск предъявлен в суд 05 февраля 2024 года, следовательно, с пропуском установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, административным истцом каких-либо доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, установленного для обращения в суд с данным иском, налоговым органом не представлено.

Ссылка административного истца на большой объем предъявляемых в суд исков к числу уважительных причин, носящих объективный характер, отнесено быть не может.

Ввиду изложенного оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, следовательно, в удовлетворении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, исчисленному за 2018-2021 год в размере 32 268 рублей 21 копейка; недоимки по налогу на имущество физических лиц, исчисленного за 2018 год в размере 87 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 754 рубля 46 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 28 801 рубль 64 копейки, а также суммы пени, исчисленной по состоянию на 01 января 2023 года в размере 42 873 рубля 40 копеек, надлежит отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании недоимки по транспортному налогу, исчисленному за 2018-2021 год в размере 32 268 рублей 21 копейка; недоимки по налогу на имущество физических лиц, исчисленного за 2018 год в размере 87 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 754 рубля 46 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 28 801 рубль 64 копейки, а также суммы пени, исчисленной по состоянию на 01 января 2023 года в размере 42 873 рубля 40 копеек, отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд с данным иском.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Дудников