РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городец 16 апреля 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А. Г. муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к А. Г. муниципального округа ....... о признании за ней права собственности на жилой дом с кадастровым номером * площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: ....... земельный участок с кадастровым номером * площадью 750 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ......., уч. 55.

В обоснование своих требований указала, что домовладение * (участок *) по ....... в ....... зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ***, удостоверенного государственным нотариусом ФИО5 ФИО6, реестр * (договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ***). Решением исполнительного комитета Заволжского городского Совета народных депутатов * от *** ФИО7 был назначен попечителем над ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: ........ ФИО7, являлся мужем истца с *** (свидетельство о заключении брака, серии II- ТН *. выдано ***) и с 1973 года (копия домовой книги) они проживали по адресу: ....... ФИО8, осуществляя за ней уход, за домом и земельным участком, так как ФИО4 была одиноким человеком. *** ФИО4 умерла, свидетельство о смерти серии IV-ТН *, выданное ФИО9 горисполкома от ***. Похороны полностью были организованы и оплачены истцом и ее супругом. Завещание ФИО8 составлено не было, наследственное дело не открывалось, наследников по закону нет. После смерти истец и ее супруг осуществляли уход за земельным участком и домом, открыто ими пользовались и владели как своими. *** умер супруг истца ФИО7, свидетельство смерти серии I-TH * от ***, выданное бюро З. А. ........ Истец продолжает непрерывно открыто владеть указанным имуществом, осуществлять уход за домом, земельным участком. Истцом заключен договор № ч/с 971а от 04.07 года с МУП «Тепловодоканал» ....... на услуги водоснабжения по адресу: ......., так как истцом было проведено центральное водоснабжение. Все услуги ЖКУ после смерти ФИО8 оплачиваются истцом, задолженностей не имеется. Оплачивались налоги за землю, страховала дом. Оплачивает услуги по вывозу ТБО. Земельный участок каждый год истцом благоустраивается. На земельном участке имеется теплица, участок огорожен забором, вход в домовладение обустроен воротами. Возведена беседка, уличный гараж. В доме сделаны следующие работы: старый дом полностью снаружи и внутри обшит вагонкой, крыша обшита новым железом, заменены окна и двери, полы, электропроводка. Согласно выписке из ЕГРН от *** жилой дом с кадастровым номером 52:15:0090301:320, площадью 21,3 кв.м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: ......., кадастровой стоимостью 291 542,90 рублей, расположен на земельном участке с кадастровым номером 52:15:0090301:453, площадью 750 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: ......., уч. 55 (выписка из ЕГРН ***, кадастровой стоимостью 660 787,5 рублей. Согласно межевому плану земельный участок под домом по адресу: ......., образуется под существующим домом и согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, претензий со смежными землепользователями не имеется. Согласно уведомлению ФС государственной регистрации, кадастра и картографии 13.01.2025г. сведения в ЕГРН на вид объекта недвижимости: земельный участок адресу: ....... площадью 800, 0 кв.м.- отсутствует. Согласно ответу А. ....... Г. муниципального района ....... от ***: «информация об указанном жилом доме земельном участке по адресу: ....... А. ....... отсутствует.». Согласно письма-справки ФИО10 муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом от ***: «Объекты недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ....... реестре муниципальной собственности Г. муниципального района не числятся.» Согласно письму Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений ....... от ***: «жилой дом, земельный участок по адресу: ....... реестре имущества государственной собственности ....... не числятся.» Согласно ответу Территориального Управления Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в ....... от ***: «объекты недвижимого имущества жилой дом, земельный участок по адресу: ....... - в реестре федерального имущества не числятся.». Согласно уведомлению А. ....... Г. муниципального района ....... от ***: «... Предлагаем Вам оформить право собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: ..........». Учитывая, что на протяжении длительного времени, более 15 лет, истец открыто пользуется и содержит жилой дом по адресу: ....... земельный участок * на котором расположен указанный дом, истец имеет право на оформление указанных объектов в собственность в порядке приобретательной давности. Так как истец имеет право на признание права собственности на дом, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника строения, в порядке сингулярного правопреемства правопреемником ФИО8, право постоянного (бессрочного) пользования у которой возникло в установленном законом порядке. Указанный земельный участок или часть его у прежнего собственника, как и у истца не изымалась и каких либо претензий к лицам, фактически пользующихся земельным участком площадью 750 кв.м., не предъявлялось, установленных федеральным законом ограничений для передачи спорного земельного участка в собственность не имеется, целевое использование земельного участка не нарушено, основания для отказа истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют. Согласно положениям Земельного Кодекса РСФСР от ***, действовавшего на момент отвода земельного участка первоначальному землепользователю ФИО8 по договору от *** для строительства, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья 3). Правовое регулирование земельных правоотношений получило в последующем законодательное закрепление в Земельном Кодексе РСФСР от ***, действовавшем до 1991 года, а в дальнейшем в Земельном Кодексе РСФСР от ***, действие положений которого прекращено ***. В соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного Кодекса РСФСР к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленной срока. Статьей 87 Земельного Кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. В силу пункта 1 статьи 3 Федерального Закона от *** № 137-ФЗ праве постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной иле муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или у юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Таким образом, предоставление земельных участков трудящимся в период с 1922 года по *** сроком не ограничивалось, за исключением законодателем случаев, из существа, представленного в материалы дела договора от *** не следует предоставление земельного участка на ограниченный срок либо на ином основании, кроме предусмотренного в тот период земельным законодательством право бессрочного пользования.

На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО1, *** года рождения, уроженкой ......., паспорт 

<

...>, выдан Заволжским ОМ Г. ....... ***, зарегистрированной по адресу: ......., право собственности на жилой дом, кадастровым номером 52:15:0090301:320, площадью 21,3 кв.м., назначение жилое, количество этажей 1, расположенный по адресу: ......., и земельный участок с кадастровым номером 52:15:0090301:453, площадью 750 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: ......., уч.55.

Определением Г. городского суда ....... от *** производство в части исковых требований к А. Г. муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок, прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель истца по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на жилой дом поддержала, по существу иска пояснила, что истец претендует только на жилой дом, поскольку земельный участок в собственности не находился, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, за приватизацией земельного участка не обращались. Жилым домом, расположенном на земельном участке истце открыто и непрерывно владеет более 15 лет, с 1990 года совместно со своим мужем, в после его смерти с 2000 года единолично. Просит удовлетворить исковые требования о признании права собственности за истцом в порядке приобретательной давности на жилой ....... Г. ........

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца о признании права собственности на жилой дом по адресу: ......., признала, пояснила, что не возражают против признания за истцом права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, показал, что проживает с 2006 года в ......., и истец является ее соседкой и уже проживала в своем доме. За домом истец следит, ухаживает за земельным участком.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, показал, что истец является ее свекровью, *** вступила в брак с сыном истца. Семью истца знает с 2006 г., истец проживала всегда в доме по адресу ......., пользуется земельным участком. Она с мужем, сыном истца, помогали проводить водопровод до дома.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности следует из содержания статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Указанные нормы предполагают активную волю собственника, которая выражается в закреплении в ней таких требований, как объявление о своей воле либо совершение действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

Согласно пунктам 15, 16, 19, 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *, Пленума ВАС РФ * от *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.)(п.15).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет за собой невозможность признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ***, удостоверенного *** нотариусом Г. государственной нотариальной конторы ФИО13 по реестру *, на основании Решения Городского райисполкома в соответствии с решение Г. ....... Совета депутатов трудящихся от *** ФИО4 предоставлено на право бессрочного пользования земельный участок, находящийся под * по ....... города площадью 750 кв.м. для возведения жилого дома.

Согласно условиям договора, к возведению строения застройщик обязан приступить не позднее одного года со дня подписания настоящего договора и вести строительные работы с таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение не более 3 лет, т.е. до ***.

Как следует из записи, выполненной *** старшим государственным нотариусом ФИО5 государственной нотариальной конторы ....... ФИО14 ФИО7 выдан дубликат договора взамен утраченного. Зарегистрировано в реестре *. 

В соответствии с отметкой, сделанной *** начальником БТИ-Нижтехинвентаризация Г. ......., домовладение * (участок *) по ....... в ....... зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, удостоверенное Г. ФИО6 реестр *.

Согласно сведениям домовой книги для прописки граждан, проживающих в ....... по Озерной улице ....... Г. ......., начатой ***, ФИО4, уроженка ....... Г. ......., зарегистрирована по месту жительства с ***.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, жилому дому общей площадью 21,3 кв.м., с местоположением: ......., год завершения строительства 1951, дата завершения кадастровых работ: ***, *** присвоен кадастровый *. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ***. 

Таким образом, исходя из вышеуказанных документов, следует, что в 1951 году ФИО4 своими силами и на свои средства на земельном участке площадью 750 кв.м., выделенном на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ***, выстроен жилой дом общей площадью 21,3 кв.м., с местоположением: ........

Как следует из Решения исполнительного комитета Заволжского городского Совета народных депутатов от *** * «Об учреждении попечительства над ФИО4», рассмотрев заявление гр. ФИО7 о попечительстве над гр. ФИО4, и принимая во внимание ее преклонный возраст, проживает она одна, не имеет близких родственников и по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, Исполком городского Совета решил назначить попечителем над ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: ......., гр. ФИО7.

Согласно записи акта о смерти бюро З. исполкома Заволжского городского Совета народных депутатов Г. ....... от *** *, ФИО4, *** года рождения, умерла ***. Последнее место жительства умершего: ........

Из ответа Отдела З. Г. ....... главного управления З. ....... от *** на судебный запрос следует, что в архиве Отдела З. Г. ....... главного управления З. ......., в отношении ФИО4, *** года рождения не найдены записи актов о перемене имени, об усыновлении (удочерении), о регистрации (расторжении) брака.

Согласно ответам нотариусов Г. ....... ФИО15, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в производстве и в архивах нотариусов наследственных дел к имуществу умершей *** ФИО4, *** года рождения, не имеется. Завещаний от имени ФИО4 не удостоверялось. 

Из записи акта о смерти Бюро З. А. ....... Г. ....... от *** * следует, что ФИО7,*** года рождения, умер ***.

В соответствии с ответом нотариуса Г. ....... ФИО18 от 03 марта * на судебный запрос, в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело * после гр. ФИО7, *** года рождения, умершего ***, проживавшего но адресу: ........ Наследницей, принявшей наследство по закону на всё имущество по ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР, путём подачи заявления, является супруга, ФИО1, *** года рождения, зарегистрированная по месту жительства по адресу: ........ Сведениями о других наследниках, принявших наследство, нотариальная контора не располагает. Сыновья, ФИО7 С.ч и ФИО19, от наследства отказались. Завещаний, удостоверенных от имени гр. ФИО7, в делах Второй Г. государственной нотариальной конторы Горьковской (Нижегородской) области и у нотариуса Г. ......., ФИО18, не имеется. Свидетельства о нраве на наследство по закону на автомобиль выдано *** по реестру *.

Согласно сведениям домовой книги для прописки граждан, проживающих в ....... по Озерной улице ....... Г. ......., начатой ***, ФИО1, *** года рождения, уроженка д. Дубровка Б........, зарегистрирована по месту жительства с ***.

Поскольку после смерти ФИО4, умершей ***, наследство никто не принял, истец с указанного времени совместно со своим супругом ФИО7, а после его смерти ***, истец единолично, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется жилым домом общей площадью 21,3 кв.м. с кадастровым номером *, расположенным по адресу: ......., несет расходы по содержанию имущества, истец считает, что приобрела право собственности на указанный жилой дом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как установлено в судебном заседании, в 1951 году ФИО4 своими силами и на свои средства на земельном участке площадью 750 кв.м., на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ***, выстроен жилой дом общей площадью 21,3 кв.м., с местоположением: ........

Из записи, выполненной *** старшим государственным нотариусом ФИО5 государственной нотариальной конторы ....... ФИО14 ФИО7 выдан дубликат Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от *** взамен утраченного. Зарегистрировано в реестре *. 

В соответствии с отметкой, сделанной *** начальником БТИ-Нижтехинвентаризация Г. ......., домовладение * (участок *) по ....... в ....... зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, удостоверенное Г. ФИО6 реестр *.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший в то время порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с *** В силу статьи 6 данного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До введения в действие указанного Федерального закона регистрация в бюро технической инвентаризации жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, была предусмотрена в городах рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от *** N 83.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установил систему, порядок формирования, правовой статус органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с положениями ст. 9 Закона о регистрации государственную регистрацию прав осуществляют учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (учреждения юстиции). Порядок их создания, структура, принципы размещения определяются субъектами Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учреждения юстиции являются государственными органами, обладающими правами юридических лиц. Пункт 3 ст. 15 Закона о регистрации содержит положение о том, что регистраторы прав (должностные лица учреждений юстиции) являются государственными служащими.

Государственное учреждение юстиции ....... по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним создано в соответствии с постановлением А. ....... от *** * «О создании государственного учреждения юстиции ....... по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указанным постановлением предписывалось сохранить действующий порядок регистрации, утвержденный постановлением А. ....... от *** * «О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и инвентаризации недвижимости на территории .......», в части, не противоречащей Закону о регистрации.

В соответствии с п. 9.1 названного постановления *, Инвентаризация и формирование объектов жилого и нежилого фонда, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ....... производится органами местного самоуправления в лице соответствующих комитетов по управлению муниципальным (городским) имуществом на базе существующих органов БТИ. 

Согласно разделу 3 названного постановления *, (Утратил силу в связи с изданием постановления А. ....... от *** *.) Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в государственном реестре прав на недвижимое имущество ....... (поземельной книге). (11.1). Содержание государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок внесения записей в него утверждаются законодательством Российской Федерации. (11.2). Все записи о правах на недвижимое имущество, их возникновении, переходе, обременении (ограничении) и прекращении идентифицируются в поземельной книге кадастровым номером объекта недвижимого имущества, который присваивается в установленном законодательством порядке органами, уполномоченными формировать объекты недвижимого имущества в соответствии с настоящим Временным положением, по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом ....... и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ........ (11.3.).

Таким образом, в соответствии с п. 9.1 Постановления А. ....... от *** * «О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и инвентаризации недвижимости на территории .......» государственная регистрация прав собственности до апреля 1997 года на территории ....... проводилась органами местного самоуправления. Регистрация прав по городу Городец проводилась МП «Бюро технической инвентаризации». Согласно «Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом МКХ РСФСР от *** *, регистрация прав собственности проводилась в реестровых книгах БТИ.

С учетом вышеизложенного, на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ***, удостоверенного *** нотариусом Г. государственной нотариальной конторы ФИО13 по реестру *, и зарегистрированного в Г. БТИ ....... *** регистрационный *, за ФИО4 в соответствии требованиями законодательства, действующего до введения в действие Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», было зарегистрировано право собственности на домовладение * (участок *) по ....... в ........

Таким образом, поскольку из отметки, сделанной *** начальником БТИ-Нижтехинвентаризация Г. ......., на дубликате договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ***, удостоверенного *** нотариусом Г. государственной нотариальной конторы ФИО13 по реестру *, то у ФИО4 возникло право собственности на домовладение по адресу: ........

В соответствии со ст. 234 ГК РФ (в ред. Федерального закона от *** N 430-ФЗ), лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (абз. 1 п. 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п. 4 в ред. Федерального закона от *** N 430-ФЗ).

По смыслу приведенной нормы закона у указанного имущества нет надлежащего собственника либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При наличии этих условий имуществом как своим собственным может пользоваться другое лицо, имеющее основания на приобретение права собственности в порядке приобретательной давности.

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от *** N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Из разъяснений указанного Пленума, изложенных в п. 16, следует, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. 227 и 228), о безнадзорных животных (ст. 230 и 231) и кладе (ст. 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п. 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от *** N 48-П, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.

Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 234 ГК Российской Федерации о приобретении права собственности по давности владения закрепляет, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, приобретает право собственности на это имущество (абзац первый пункта 1).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования добросовестность выступает одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом. Принцип добросовестности относится к основным началам гражданского законодательства и означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации). Оценивая сложившуюся практику применения статьи 234 ГК Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от *** N 48-П отмечал, что добросовестность давностного владельца применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих судебных дел предполагает, что его вступление во владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями (Определение Конституционного Суда РФ от *** N 186-О).

Таким образом, судом установлено, что после смерти *** ФИО4, принадлежащий ей на праве личной собственности жилой дом никем не унаследован в установленном законом порядке, фактически является бесхозяйным имуществом.

Истец ФИО1 с 1991 года совместно со своим супругом ФИО7, а после его смерти с *** по настоящее время проживает в спорном доме, несет бремя содержания, что подтверждается договором на водоснабжение № ч/с 971а от *** по адресу: ......., заключенному с ФИО1, квитанции об оплате коммунальных услуг по адресу: ....... за период с 1993 года по настоящее время.

Сведений о том, что А. Г. муниципального округа ....... предпринимались какие-либо действия в отношении спорного жилого дома, в том числе меры по его содержанию, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом общей площадью 21,3 кв.м. с кадастровым номером *, расположенным по адресу: ......., поскольку с 2000 года по настоящее время, то есть более 15 лет, истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным жилым домом.

Вышеприведенные обстоятельства какими-либо доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.

Допустимых и достаточных доказательств о наличии прав третьих лиц на указанное имущество, в суд не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владевшая жилым домом в течение более пятнадцати лет, приобрела право собственности на него по основаниям ст. ст. 218, 234 ГК РФ, и заявленные ей исковые требования подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к А. Г. муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, ИНН * права собственности на жилой дом с кадастровым номером * площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: ........

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд Нижегородской области.

Судья М.Д. Самарина