Дело №2-2669/2023

50RS0036-01-2023-002003-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ча к Администрации городского округа 

<

адрес>, Комитету лесного хозяйства 

<

адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными и исключении сведений о земельном участке, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском о признании недействительными и исключении сведений, содержащихся в государственном лесном реестре об отнесении к землям лесного фонда земельного участка общей площадью 1144 кв.м. с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего истцу.

В обоснование иска указано, что по решению Пушкинского городского суда по гражданскому 

<

адрес>, мкр. Звягино, 

<

адрес>. На указанном участке расположены жилые строения истца с КН № и №. В 2022 истец обратился в администрацию городского округа Пушкинский с целью установить категорию земельного участка и вид разрешенного использования, однако получил отказ ввиду наложения границ земельного участка на земли лесного фонда. Для устранения наложения границ земельного участка на земли лесного фонда истцу было рекомендовано обратиться за предоставлением услуги «Приведение в соответствии сведений ГЛР и ЕГРН». Истец трижды обращался в Комитет лесного хозяйства 

<

адрес>, но получал отказы по причине отсутствия в ЕГРН сведений о возникновении права на земельный участок до 

<

дата>. По землеотводным документам за домовладением № в 

<

адрес> числился участок площадью 1572 кв.м. В 1994г. постановлением № главы Администрации 

<

адрес> за домовладением был закреплен участок по фактическому пользованию площадью 1565 кв.м, согласно которому площадь земельного участка распределялась между собственниками дома. В свидетельствах о праве собственности на земельный участок установлена категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Согласно ответу Комитета Лесного хозяйства 

<

адрес>, в Ведомственной информационной системе МО имеется информация о том, что границы испрашиваемого земельного участка полностью расположены на землях лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества, Щелковского сельского участкового лесничества 

<

адрес>, площадь пересечения 858,84 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата> категория земельного участка № – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – не установлен. Также в данной выписке содержатся сведения об отсутствии данных о расположении указанного земельного участка в границах лесничества и лесопарков. В рамках дела №. проводилась судебная землеустроительным экспертиза, которая, по мнению истца, исключает какие-либо наложения. Часть спорного земельного участка ранее перешла к ФИО4 на основании договора дарения от его бабушки, которая владела этим земельным участком с долей жилого дома с 1939 г. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО1 требования поддержала, с заключением судебной экспертизы согласна.

Представитель ответчика Комитета Лесного хозяйства 

<

адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что границы земельного участка истца пересекаются с границами лесного участка в квартале 29 выдел 35 Щелковского сельского (

<

адрес>) участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества в Пушкинском городском округе 

<

адрес>. Сведения о наложении земельного участка содержатся в ВИС ГУАГ МО, площадь наложения составляет 858,84 кв.м (л.д.23-29)

Представитель ответчика Администрации городского округа 

<

адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обозрев гражданское дела №, 2-3999/2020, находит иск подлежащим удовлетворению. 

На основании ст.7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии со ст.101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В силу ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», которым установлен приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, при этом исключена возможность изъятия и установлен порядок восстановления права на изъятые земельные участки по основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.09.2017 №1795-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО12 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 168, статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации», федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Согласно ч.2 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, который не является лесным участком и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.3 данной статьи, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка, описания местоположения границ лесничества в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Также в силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 13.06.2023 №248-ФЗ), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН «№ общей площадью 1144 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – не установлен, принадлежит на праве собственности ФИО4, право собственности зарегистрировано 

<

дата> (л.д.6-10).

На указанном участке расположена часть дома истца КН № (л.д.11-12).

Истец обратился в Комитет лесного хозяйства 

<

адрес> с целью установить наличие или отсутствие пересечения с землями лесного фонда. 

Согласно ответу Комитета Лесного хозяйства 

<

адрес> от 

<

дата>, при проведении пространственного анализа данных о границах земельного участка с КН № и границах земель лесного фонда по сведениям государственного лесного реестра установлено, что границы испрашиваемого земельного участка полностью расположены на землях лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества, Щелковского сельского (

<

адрес>) участкового лесничества 

<

адрес> (л.д.13).

Границы земельного участка лесного фонда, с которым имеется пересечение, не внесены в государственный реестр недвижимости.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выстроен в 1939г. (л.д.62).

Постановлением главы администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № при доме закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 1565 кв.м, а также постановлено выдать свидетельства в собственность согласно утвержденному плану раздела: 

<

адрес> – 461 кв.м, ФИО5 – 540 кв.м, ФИО6 – 564 кв.м (л.д.72, 73).

<

дата> земельному участку площадью 540 кв.м присвоен кадастровый номер, что следует из кадастрового паспорта (л.д.67).

ФИО5 

<

дата> на основании вышеуказанного постановления выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 540 кв.м с указанием категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под индивидуальное жилищное строительство», к свидетельству приложен план границ земельного участка (л.д.70-71). 

Решением суда от 

<

дата> произведен выдел долей жилого дома: в собственность ФИО5 выделена часть жилого дома площадью 51,4 кв.м, в общую долевую собственность ФИО7, ФИО8, ФИО9 выделена часть жилого дома площадью 70,5 кв.м, установлены доли в данной части жилого дома: ФИО7 – 0,23 доли, ФИО8 – 0,23 доли, ФИО9 – 0,54 доли; прекращено право общей долевой собственности ФИО5 на жилой дом (л.д.76-79).

На основании решения Пушкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО10 стала собственником 0,54 долей жилого дома по вышеуказанному адресу в порядке наследования после смерти ФИО9 (л.д.155-157 гр.дела 32-2977/2019).

Решением Пушкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО10 выделена часть жилого дома площадью 32,6 кв.м, в общую долевую собственность ФИО7, ФИО8 выделена часть жилого дома площадью 20,4 кв.м, установлены доли в данной части жилого дома: ФИО7 – 1/2 доля, ФИО7 – 1/2 доля, между указанными сторонами прекращено право общей долевой собственности на жилой дом (л.д.101-104 гр.дела 32-2977/2019).

На основании договора дарения части жилого дома и земельного участка, заключенного между ФИО5 и ФИО4 

<

дата>, ФИО4 стал собственником части жилого дома КН № и земельного участка площадью 540 кв.м КН № (л.д.167-168 гр.дела №). 

На основании договора купли-продажи части жилого дома, заключенного между ФИО10 и ФИО4 

<

дата>, ФИО4 стал собственником части жилого дома КН № (л.д. 162-163,164-16 гр.дела №).

Решением суда от 

<

дата> установлены внешние границы земельного участка площадью 1644 кв.м (л.д.195-203 гр.дела №).

Решением суда от 

<

дата> в собственность ФИО4 выделен земельный участок площадью 1144 кв.м, оставшаяся часть участка площадью 500 кв.м выделена в общую долевую собственность ФИО7ЮБ. и ФИО8 (л.д.138-145 гр.дела №).

Определением суда по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО11

Согласно заключению эксперта, в результате обследования земельного участка с КН№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что границы земельного участка частично обозначены объектами искусственного происхождения (забор, стены строений), на земельном участке расположены основное строение (часть жилого дома), 6 вспомогательных строений. Площадь участка составила 1127 кв.м. 

Экспертом представлены планы наложения фактических границ земельного участка 

<

адрес> на планы земельного участка по состоянию на 1994, 1979, 2015, на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, на границы земельного участка лесного фонда по сведениям ЕГРН (граница лесничества Реестровый №.270).

Границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка лесного фонда, площадь пересечения составляет 859 кв.м (л.д.87-115).

Сторонами заключение эксперта не оспаривалось, оно соответствует требованиям ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив совокупность доказательств, суд учитывает, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, выстроен в 1939г., право собственности на земельный участок возникло у правообладателей жилого дома в 1994г., на кадастровый учет земельный участок также поставлен в 1994г., законность постановки земельного участка на кадастровый учет, предоставления его в собственность никем до настоящего времени не оспаривались.

В соответствии с положениями части 3 ст.14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Закона №280-ФЗ, частей 1 и 4 статьи 60.2 Федерального закона №218-ФЗ, правообладатель земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором содержатся в ЕГРН, в случае наложения границ принадлежащего ему участка на участок лесного фонда, кадастровые границы которого не установлены, вправе предъявлять требования о внесении изменений в государственный лесной реестр на основании положений Федерального закона №280-ФЗ с учетом того, что этим законом установлен приоритет сведений, содержащихся в ЕГРН.

Таким образом, требования истца о признании недействительными и исключении из государственного лесного реестра сведений в отношении части лесного участка, пересекающейся с земельным участком истца (в координатах указанных экспертом), является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ча к Администрации городского округа 

<

адрес>, Комитету лесного хозяйства 

<

адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными и исключении сведений о земельном участке удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к землям лесного фонда части (859 кв.м) земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4 чу, в следующих границах:

Условное обозначение точки

Координаты МСК-50

X

Y

горизонтальное проложение (м)

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 22.09.2023.

СУДЬЯ: