№ 2а - 638/2024

УИД 91RS0009 - 01 - 2024 - 000228– 89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2024года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г. Б.,

при помощнике судьи Куква А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к Черноштан Петру Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к Черноштану Петру Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС № по № по 

<

адрес> состоит в качестве плательщика страховых взносов Черноштан Петр Петрович, ИНН №. 

В соответствии с п. 2 ст. 85 НК РФ Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов. Указывает, что согласно сведениям, предоставленным в порядке п.2 ст.85 НК РФ Черноштан П.П., с 30.05.2014г. по 20.08.2018г. занимался адвокатской деятельностью, форма осуществления адвокатской деятельности: адвокатский кабинет. 

В связи с принятием решения с 20.08.2018г. Черноштаном П.П., адвокатская деятельность приостановлена, указанная информация подтверждается сведениями из АИС Налог-3). Обращает внимание, что в соответствии с п. 7. ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п. 1 ст. 419 Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов. Ссылается на то, что заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением адвокатской деятельностью административным ответчиком в Инспекцию не поступало. 

Черноштаном П.П., в установленные законодательством сроки не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (период 01.01.2022г. – 31.12.2022г.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г. (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), в связи, с чем возникла недоимка по налогам (по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2017-2022гг.) в размере 176 616,13 руб. 

Поскольку обязанности страхователя по уплате страховых взносов Черноштаном П.П., своевременно не исполнены, в силу ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа, а именно, за неуплату в установленный законодательством срок страховых взносов начислены пени в размере 38 178,64 руб.; 

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, начислением пени и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> было сформировано Требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в размере фактического отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно Требованию №, за административным ответчиком числится:

- 145 170 руб., - совокупная недоимка по страховым взносам на ОПС за периоды до 01.01.2023г. (в том числе: за 2017г. недоимка в размере 22 378 руб.; за 2018г. недоимка в размере 26 545 руб.; за 2019г. недоимка в размере 29 354 руб.; за 2021г. недоимка в размере 32 448 руб., за 2022г. недоимка в размере 34 445 руб.);

- 31 446,13 руб. – совокупная недоимка по страховым взносам на ОМС за периоды до 01.01.2023г. (в том числе: за 2017г. недоимка в размере 4 590 руб.; за 2018г. недоимка в размере 2 780,13 руб.; за 2019г. недоимка в размере 6 884 руб.; за 2021г. недоимка в размере 8 426 руб., за 2022г. недоимка в размере 8 766 руб.);

- 38 178,64 руб. - задолженность по пеням, начисленные на совокупную недоимку, входящую в состав отрицательного сальдо ЕНС.

Требование № необходимо было исполнить в срок до 20.07.2023г. 02.06.2023г. Требование направлено, заказным письмом АО «Почта России, почтовый идентификатор №, согласно списка почтовых отправлений № от 02.06.2023г., в силу положений п.4 ст. 69 НК РФ считается врученным ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что в добровольном порядке требование не исполнено и не обжаловано. 

На основании абз. 1 п.3 ст. 48 НК РФ МИФНС № в соответствии со ст. 123.1 КАС РФ 09.11.2023г. Инспекция обратилась в судебный участок № Евпаторийского судебного района Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Черноштана П.П., задолженности перед бюджетом в общей 105 323 (Сто пять тысяч триста двадцать три) руб. 79 коп., в том числе пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 

Мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района Республики Крым 14.11.2023г. по делу №а-38-79/2023 вынесен судебный приказ о взыскании с Черноштана П.П., вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от 14.11.2023г. о взыскании с Черноштана П.П. вышеуказанной задолженности был отменен. 

Ссылается на то, что на дату подачи настоящего административного искового заявления задолженность административного ответчика перед бюджетом по требованию № составляет 40 955,07 руб. (32 488руб. (недоимка по страховым взносам на ОПС 2021г.) + 64,36 руб. (пени) + 8 426руб. (недоимка по страховым взносам на ОМС 2021 г.) + 16,71 руб. (пени). В установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок МИФНС № обратилась в суд с настоящим иском в порядке искового производства. Просит взыскать с Черноштана Петра Петровича в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> задолженность перед бюджетом в общей сумме 105 323,79 руб., состоящую из: 77 126,13 руб. – недоимка по налогам, в том числе: 4 590 руб. – недоимка по страховым взносам на ОМС за 2017г.; 2 780,13 руб. – недоимка по страховым взносам на ОМС за 2018г.; 8 766 руб. – недоимка по страховым взносам на ОМС за 2022г.; 26 545 руб. – недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018г.; 34 445 руб. – недоимка по страховым взносам на ОПС за 2022г. и 22 499,51 руб. – задолженность по пеням, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. Дал пояснения, что по делу №а-1999/2021 предметом рассмотрения была задолженность по страховым за расчетный период 2020г. взносам в общем размере 40 943,48 руб., в том числе: 32 448 руб. - недоимка по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2020г., 55,16 руб. - задолженность по пеням; 8 426 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за расчетный период 2020г., 420,18 руб. - задолженность по пеням.

По делу №а-1614/2022 предметом рассмотрения была задолженность по страховым за взносам по пеням в общем размере 19 226,73 руб. начисленные по состоянию на 21.10.2021г. на недоимку по страховым взносам за периоды 2016-2020г.г. в том числе: 900, руб. - пени, начисленные по состоянию на 21.10.2021г. на недоимку по страховым взносам ОМС за расчетный период 2016г.; 3 304,70 руб. - пени, начисленные по состоянию на 21.10.2021г. на недоимку по страховым взносам ОМС за расчетный период 2017-2020г.; 15 021,37 руб. - пени, начисленные по состоянию на 21.10.2021г. на недоимку по страховым взносам ОПС за расчетный период 2017-2020г.;

По делу № предметом рассмотрения была задолженность по страховым за взносам общем размере 40 955,07 руб. за расчетный период 2021г., том числе: 32 448 руб. - недоимка по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2021г., 64,36 руб. - задолженность по пеням.;8 426 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за расчетный период 2021г., 16,71 руб. - задолженность по пеням.

В тоже время, предметом рассмотрения настоящего дела является задолженность перед бюджетом в общем размере 105 323,79 рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил свои возражения, в которых указал, что по обстоятельствам, изложенным в административном иске, неоднократно принимались решения судебными органами, в частности: Евпаторийским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ (дело № судья Лантратова А.И.); ВС РК по производству № (судебная коллегия: Юсупова Л.А.-В., Агин В.В., Холодная Е.И.); ДД.ММ.ГГГГ - Четвертый Кассационный суд общей юрисдикции по производству №) (коллегия судей Шелудько В.В., Усенко Н.В., Иванов А.Е.); Гагаринским районным судом 

<

адрес>, переданным по подсудности (дело №) судья Сомова И.В.); Евпаторийским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №а- 1614/2022 судья Измайлов Р.М.); ВС РК по производству № (судебная коллегия в составе судей: Мостовенко Н.Р., Кагитиной И.В., Павловского О.С.) Евпаторийским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ (дело № судья Маркина Т.И.); ВС РК по производству ЗЗа-2785/2023 (судебная коллегия в составе судей: Павловского О.С., Тимофеевой А.А., Мостовенко Н.Р.) Согласно всех судебных актов, административному истцу было обоснованно отказано в удовлетворении исков, а жалоба без удовлетворения. Судебные акты вступили в законную силу. Также были отменены около 10 судебных актов в участках мировых судей №, 40, 41 Евпаторийского судебного района.

Излагая в возражениях на исковые требования свою позицию, поясняет, что после образования двух субъектов после принятия Республики Крым и 

<

адрес> в Российскую Федерацию он с ДД.ММ.ГГГГ по 20.08.2018г. состоял в адвокатской палате 

<

адрес> и осуществлял адвокатскую деятельность в 

<

адрес>, где был зарегистрирован его адвокатский кабинет. Летом 2014 г. он был на приеме в МИФНС №, где сотрудник МИФНС № ему сообщила, что поскольку он зарегистрирован и осуществляет свою деятельность в разных субъектах, он будет взят на учет по месту регистрации адвокатского кабинета и осуществления деятельности, а именно, в 

<

адрес>. В июне-июле 2014 года им были поданы заявления в ФНС и Пенсионный фонд 

<

адрес> о принятии на учет, в МИФНС № он заявлений о принятии его на учет не подавал. В 2018 году он подал заявление о приостановление адвокатской деятельности в адвокатскую палату 

<

адрес>, которая уведомила налоговый орган ФНС по Ленинскому (Гагаринскому) районам 

<

адрес> о приостановлении им адвокатской деятельности по болезни. Такое же заявление было направлено в ГУЮ по РК и 

<

адрес>, он сдал свое адвокатское удостоверение. 

Также, указывает, что орган ФНС пропустил срок предъявления административного иска за неоднократно взыскиваемые периоды, который просит применить со всеми правовыми последствиями.

С иском за недоимку 2017г., к нему ФНС № уже обращалась ранее в Евпаторийский городской суд (дело № с. Измайлов Р.М), которое отправлено в Гагаринский районный суд 

<

адрес> (№ судья Сомова И.В.), и по которому принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым в иске ФНС № было отказано (решение также есть в материалах дела 2а-1999/21 с. Лантратова А.И.).

Также, в августе 2016 года, он перенес инфаркт головного мозга (ишемический инсульт) по атеротрамботическому типу в теменной доле левой гемисферы головного мозга (документы в указанных мною делах). Вследствие данного заболевания, по началу у него была парализована полностью правая сторона тела, однако со временем, некоторые функции к нему вернулись, но все равно были и остаются определенные последствия: выраженная апраксия правых конечностей, правосторонний гемипарез, умеренный гемиатаксический синдром, аграфия, органическое расстройство личности с легким когнитивным нарушением по типу фиксационной амнезии, эмоционально-лабильного расстройства. 

В конце 2016 г. в ФКУ ГБ МСЭ по 

<

адрес> медико-социальной экспертизы № и в Пенсионном фонде 

<

адрес> (в структурном подразделении по 

<

адрес>) административному ответчику была оформлена инвалидность, вследствие перенесенного инсульта и его последствий. Сама медицинская помощь, также оказывалась ему в ГБ № 

<

адрес>, а также ее структурных подразделениях и по месту временного проживания, его нахождения в 

<

адрес> (в медучреждениях он также был закреплен в Севастополе (медстраховые компании разные).

В адвокатской палате РК (вкл. по Евпатории) он никогда не числился и не состоял, деятельность свою здесь не осуществлял. 

Срок подачи к нему притязаний за большинство годов административным истцом пропущен, просит суд, в удовлетворении исковых требований МИФНС № по РК отказать.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы гражданских дел № по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РК к Черноштану Петру Петровичу, заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы РК о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.19 НК Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

Пунктом 2 статьи 11 НК Российской Федерации определено, что недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (в редакции за спорный период).

Статьей 45 НК Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ст. 75 НК Российской Федерации (в редакции на момент спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Согласно сведениям из АИС Налог-3 об адвокатской деятельности Черноштана П.П. следует, что Черноштан П.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял адвокатскую деятельность.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, начислением пени и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> было сформировано Требование № об уплате задолженности по состоянию на «25» мая 2023г., в размере фактического отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно Требованию №, за административным ответчиком числится:

- 145 170 руб., - совокупная недоимка по страховым взносам на ОПС за периоды до 01.01.2023г. (в том числе: за 2017г. недоимка в размере 22 378 руб.; за 2018г. недоимка в размере 26 545 руб.; за 2019г. недоимка в размере 29 354 руб.; за 2021г. недоимка в размере 32 448 руб., за 2022г. недоимка в размере 34 445 руб.);

- 31 446,13 руб. – совокупная недоимка по страховым взносам на ОМС за периоды до 01.01.2023г. (в том числе: за 2017г. недоимка в размере 4 590 руб.; за 2018г. недоимка в размере 2 780,13 руб.; за 2019г. недоимка в размере 6 884 руб.; за 2021г. недоимка в размере 8 426 руб., за 2022г. недоимка в размере 8 766 руб.);

- 38 178,64 руб. - задолженность по пеням, начисленные на совокупную недоимку, входящую в состав отрицательного сальдо ЕНС.

Требование № необходимо было исполнить в срок до 20.07.2023г.

Данное требование было направлено в адрес Черноштана 02.06.2023г.

В связи с неисполнение в добровольном порядке требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) МИФНС № по Республики Крым обратилась в судебный участок № Евпаторийского судебного района Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Черноштана П.П. задолженности перед бюджетом в общей сумме 105 323,79 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района Республики Крым вынесен судебный приказ № о взыскании с Черноштана П.П. вышеуказанной задолженности. 

Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района Республики Крым от 24.11.2023г. по делу № судебный приказ от 14.11.2023г. был отменен.

С настоящим административным иском в порядке искового производства административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из того, что судом достоверно установлено и не оспаривалось представителем истца, что ответчик не осуществляет адвокатскую деятельность, приостановив её 14.08.2018году.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательной пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии предоставления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, поскольку Черноштан П.П., заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением адвокатской деятельности в МИФНС № по 

<

адрес> не подал, ему были произведены соответствующие начисления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Как и иные лица, относящиеся к категории самостоятельно обеспечивающих себя работой, адвокаты действуют на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности. Наличие у лица статуса адвоката не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с данным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих рисков и обязанностей, в том числе по самостоятельной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возлагается на адвоката с календарного месяца, в котором ему выдано удостоверение адвоката, и до момента прекращения либо приостановления статуса адвоката, за исключением отдельных периодов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта приобретения статуса адвоката, который подтверждается либо удостоверением, либо документом, выданным в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и прекращается с момента прекращения либо приостановления статуса адвоката.

Пунктами 4, 6 ст. 16 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

В соответствии с п. 2 ст. 85 НК Российской Федерации адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно п. 7 статьи 430 НК Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (в редакции на момент спорных правоотношений).

Таким образом, из буквального толкования п. 7 ст. 430 НК Российской Федерации следует, что адвокаты освобождаются от исчисления и уплаты страховых взносов только в том случае, если они приостановили статус адвоката и не осуществляли соответствующую деятельность в период приостановления статуса адвоката.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу № по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к Черноштану Петру Петровичу, заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> от 16.12.2021г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что «Черноштан П.П. обратился в Совет Адвокатской палаты 

<

адрес> с заявлением от 13.08.2018г. о приостановлении статуса адвоката, в связи с последствиями после перенесённого инсульта и невозможностью до восстановления осуществлять профессиональную деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Совет Адвокатской палаты 

<

адрес> принял решение о приостановлении статуса адвоката Черноштана П.П., на основании пп. 2 п. 1. ст. 16 Федерального закона № 63-ФЗ, в связи с неспособностью адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности, по личному заявлению адвоката, что подтверждается выпиской из протокола № заседания Совета Адвокатской палаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю издано распоряжение от 20.08.2018г. №-р, в соответствии с которым сведения о приостановлении статуса адвоката Черноштана П.П. внесены в реестр адвокатов 

<

адрес>.

Адвокатской палатой 

<

адрес> 05.09.2018г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> подано уведомление о приостановлении статуса адвоката Черноштан П.П.

По результатам пересмотра в апелляционном порядке ДД.ММ.ГГГГ решения Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу № по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к Черноштану Петру Петровичу, заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (спорный период 2020 год) судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Крым сделан вывод о том, что исходя из положений Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и статьи 430 Налогового кодекса в целях корректного формирования налоговыми органам обязательств по страховым взносам периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Аналогичный вывод изложен в определении судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному административному делу.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу № по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к Черноштану Петру Петровичу от 08.02.2023г., вступившим в законную силу 23.05.2023г., установлено, что на основании решения Совета Адвокатской палаты 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 14.08.2018г.) и подпункта 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31.05.2022г. приостановлен статус адвоката Черноштана Петра Петровича (регистрационный номер в реестре адвокатов 

<

адрес> №) – неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ статус адвоката не возобновлялся.

По результатам пересмотра в апелляционном порядке ДД.ММ.ГГГГ решения Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу № по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к Черноштану Петру Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций от 08.02.2023г., которым отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (спорный период 2021 год).

Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Крым сделан вывод о том, что на основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 39-КАД22-1-К1).

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменение принятого решения Евпаторийским городским судом ДД.ММ.ГГГГ не допущено.

Учитывая, что в 2024 году статус адвоката Черноштан П.П., не возобновлялся, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика — физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Также, административный ответчик в своих возражениях возражал против удовлетворения заявленных требований, т.к. административный истец пропустил срок для обращения в суд.

Более того ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не подано, так же не указаны уважительные причины обосновывающих пропуск срока. 

При таком положении суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к Черноштан Петру Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Г. Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ