2-2670/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 29 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.

при секретаре судебного заседания Калиевой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований, указав, что с 1997 года является членом 

<

данные изъяты>». Согласно постановлению администрации 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> 

<

№> промышленно-торговому объединению арендных предприятий «Астратекс» предоставлен земельный участок площадью 8,4 га под организацию СТ в 

<

адрес>. Распоряжением управления от 

<

дата обезличена> №

<

№> истцу отказано в утверждении схемы земельного участка и предоставлении его бесплатно в собственность.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности в целом на земельный участок площадью 754 кв.м. со следующими координатами: 

<

данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, уч. 26.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени слушания извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представители истца по доверенности ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о дне слушания дела, в суд не явились.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес>, извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил возражение на исковое заявление.

Представители третьих лиц садоводческого некоммерческого товарищества «Трикотажник-3», Управление Росреестра по АО, Управления муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>», в судебное заседание не явились, о дне, времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 05.10.2001г. № 136-ФЗ (в редакции Федерального закона от 12.12.2011г. 427-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. В соответствии со ст. 28 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отсутствие перерегистрации земельных участков с одного юридического лица на другое, а также отсутствие сформированных земельных участков и их государственного кадастрового учета, не может служить основанием для ограничения прав граждан на закрепленные за ним земельные участки, включая право на приватизацию. 

Изданные впоследствии акты, не могут изменить характера возникших правоотношений и не могут являться основанием к ограничению ранее возникших прав граждан на земельные участки.

Согласно ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 3 п.9.1 Федерального закона 137-ФЗ «О ведение в действие земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 указанного Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 ЗК РФ. 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Согласно статье 28 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. 

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является членом Садоводческого Некоммерческого товарищества «Трикотажник-3» в 

<

адрес>. За указанным членом товарищества закреплен земельный участок 

<

№> площадью 754 кв.м., который находится в границах СНТ 

<

данные изъяты>» и обрабатывается ею лично и полностью. Членские взносы оплачиваются ежегодно. Данные сведения подтверждаются сведениями членской книжки, а также заключением Правления СНТ «Трикотадник-3» о расположении земельного участка в пределах границ СНТ, а также справкой председателя СНТ «

<

данные изъяты>

Распоряжением управления муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата обезличена> №р-

<

№> ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка 

<

№> площадью 754 кв.м. в садоводческом товариществе «Трикотажник-3» в 

<

адрес> в 

<

адрес> для ведения садоводства.

В материалы дела представлена топографическая съемка земельного участка и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий.

Таким образом, отсутствие сформированных земельных участков и их государственного кадастрового учета, не может служить основанием для ограничения прав граждан на закрепленные за ним земельные участки, включая право на приватизацию.

Постановлением администрации 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> 

<

№> «О предоставлении промышленно-торговому объединению арендных предприятий» Астратекс» земельного участка при организации садоводческого товарищества в 

<

адрес> в 

<

адрес>, ПТО «Астратекс» под проектирование коллективного сада садоводческого товарищества предоставлен земельный участок площадью 8,4 га.

Устав в новой редакции утвержден на общем собрании членов СНТ «

<

данные изъяты>» на основании Протокола 

<

№> от 

<

дата обезличена> и зарегистрировано в ИФНС России по 

<

адрес>, 

<

дата обезличена>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Сведения перерегистрации СНТ «

<

данные изъяты> до введения в действие Земельного кодекса РФ материалы дела не содержат.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участка, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. 

Представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем, право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено. 

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 

<

№>, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации 

<

№> от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 

<

№>, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации 

<

№> от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Спорный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 

<

дата обезличена> для ведения садоводства, предоставлен истцу - члену указанного товарищества.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Из материалов дела видно, что такие индивидуально-определенные признаки земельного участка, как описание местоположения границ, его площадь, вид разрешенного использования определены для спорного земельного участка, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота.

Анализируя представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты> добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными земельным участкам с 1997 года, оплачивает членские взносы, использует участок по своему назначению, в связи с чем, на неё распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и она в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок. 

Таким образом, учитывая, что третье лицо СНТ «Трикотажник-3» не возражает против удовлетворения исковых требований, спорный земельный участок, был предоставлен истцу ФИО1, суд приходит к выводу, что исковые требования, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, суд приходит к выводу, что исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, местонахождение земельного участка не исключает возможности передачи его в частную собственность, в связи с чем, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению. 

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в целом на земельный участок площадью 754 кв.м. со следующими координатами: н1 

<

данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес>, участок 

<

№>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата обезличена>

Судья