Дело №2-1080/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: 

Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

С участием истца – помощника Туапсинского транспортного прокурора – Гиголаева Д.М. 

секретаря: Ваниной Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании действий незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский транспортный прокурор обратился в Туапсинский районный суд с иском к ФИО1 о признании действий незаконными, мотивировав тем, что Туапсинской транспортной прокуратурой при осуществлении надзорных мероприятий установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на пляже 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> и акватории Черного моря, переданной в пользование ИП ФИО4 на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-№, в целях оказания ИП ФИО5 услуг по перевозке, а также посадке/высадки пассажиров с использованием маломерного моторного судна «Касатка», peг. №, принадлежащего ИП ФИО5, в отсутствии правовых оснований самовольно огородил вышеуказанный участок акватории Черного моря и осуществлял эксплуатацию базы (сооружения) для стоянки указанного маломерного судна без документов, на основании которых возникает право его использования. Просит признать незаконными действия ФИО1, выразившиеся в эксплуатации участка акватории Черного моря, переданного в пользование ИП ФИО4 на основании договора водопользования для стоянки мерных судов, расположенной в указанной акватории Черного моря в не пляжа 

<

адрес> муниципального округа Краснодарского, запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатацию участка акватории Черного моря, переданного в пользование ИП ФИО4, и базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, в указанной акватории Черного моря в районе пляжа 

<

адрес> муниципального округа Краснодарского края до заключения договора водопользования с Кубанским БВУ, либо получения согласия Кубанского БВУ на переход права пользования данным участком акватории иным лицам.

В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора ФИО6 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил и не просил об отложении дела. 

В силу ст. 35 и ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что ФИО1 на пляже 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> и акватории Черного моря, переданной в пользование ИП ФИО4 на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-№, в целях оказания ИП ФИО5 услуг по перевозке, а также посадке/высадки пассажиров с использованием маломерного моторного судна «

<

данные изъяты>», per. №, принадлежащего ИП ФИО5, самовольно огородил вышеуказанный участок акватории Черного моря и осуществлял эксплуатацию базы (сооружения) для стоянки указанного маломерного судна без документов, на основании которых возникает право его использования, не имея договора водопользования, заключенного с Кубанским бассейновым водным управлением федерального агентства водных ресурсов, для использования акватории водного объекта.

ФИО1 в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ указал, что договор водопользования не имеет. Вину в самовольном занятии водного объекта признает полностью.

Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным Кодексом РФ и другими федеральными законами. В частности, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов на основании договора водопользования.

Единый порядок пользования базами (сооружениями) для стоянок номерных судов в Российской Федерации установлен Правилами пользования базами-сооружениями, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.5, 2.3, 2.5., 2.6, 3.1, 3.3, 3.4 Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, установлен единый порядок пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации и также является обязательными для физических и юридических лиц.

Организация и размещение баз-стоянок осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых и правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Территория базы-стоянки, к которой относится земельный участок в установленных границах с прилегающей акваторией водного объекта, в том числе искусственно созданный земельный участок, предназначенный для доставки, обслуживания, хранения судов, должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.

На территории базы-стоянки должны быть оборудованы, в том числе стенд наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений ГИМС МЧС России, скорой медицинской помощи и полиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде).

Ежегодно перед началом эксплуатации базы-стоянки ее руководитель направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, согласно образцу приложения № к Правилам пользования базами.

Заявление-декларация направляется руководителем базы-стоянки в подразделение ГИМС МЧС России по месту ее нахождения не менее чем за 30 дней до планируемой даты начала эксплуатации базы-стоянки, указанной в заявлении-декларации.

К заявлению-декларации прикладываются; выдержки из проектной (эксплуатационной) документации, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что на территории базы-стоянки должны быть оборудованы, в том числе, площадка с контейнерами для бытовых отходов и емкости для сбора отработанных горюче-смазочных материалов.

Стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений ГИМС МЧС России, скорой медицинской помощи и полиции, приемы оказания помощи судам людям, терпящим бедствие на воде).

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. 

Суд приходит к выводу, что неисполнение ФИО1 требований законодательства может повлечь транспортные происшествия с морскими судами, причинение вреда жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц и иные негативные последствия, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ прокурор при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить. Признать незаконными действия ФИО1, выразившиеся в эксплуатации участка акватории Черного моря, переданного в пользование ИП ФИО4 на основании договора водопользования от №, и базы (сооружения) для стоянки мерных судов, расположенной в указанной акватории Черного моря в не пляжа 

<

адрес> муниципального округа Краснодарского. 

Запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатацию участка акватории Черного моря, переданного в пользование ИП ФИО4 на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-№, и базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, сложенную в указанной акватории Черного моря в районе пляжа 

<

адрес> муниципального округа Краснодарского края до заключения договора водопользования с Кубанским БВУ, либо получения согласия Кубанского БВУ на переход права пользования данным участком акватории 1нным лицам.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: ___________________