Дело № 2-3869-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года город Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В., 

при секретаре Ревиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону о выдаче разрешения на эксгумацию с целью идентификации личности погребенного, разрешения перезахоронения в место проживания близких родственников

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском, указав о том, что 10 июня 2016г. Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону было рассмотрено уголовное дело и вынесен приговор в отношении ФИО3, который 06.02.2016г. по месту своего временного проживания, в жилой комнате коммунальной квартиры 

<

адрес> совершил особо тяжкое преступление, повлекшее смерть ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшегося сыном ФИО1 и братом ФИО2.

ФИО4 проживал в г. Ростове-на-Дону, на съемной квартире. Так как мать и брат проживали в п. Ленинка, Зерноградского района, Ростовской области, то виделись редко, иногда созванивались. ФИО4 злоупотреблял спиртными напитками и иногда мог около двух недель не появляться и не звонить семье, уходил в «запой». В последний раз он выходил на связь с семьей в середине января 2016 года, в ходе разговора пояснил, что в очерёдной раз начал выпивать. В связи с чем, ФИО2 приехал к нему в г. Ростов-на-Дону, где увидел, что брат снова ушел в «запой», в связи с чем, уехал обратно. Далее неоднократно созванивались, ФИО4 даже собирался выйти на работу. По прошествии времени, ФИО2 неоднократно звонил брату, однако его телефон был недоступен, и он предположил, что ФИО4 вновь начал злоупотреблять спиртными напитками, а именно ушел в «запой». Через две недели ФИО1 и ФИО2 приехали в г. Ростов-на-Дон, на квартиру, где ранее жил ФИО4, однако его там не было. Они поискали сына по городу и не найдя его, уехали обратно к себе домой. У ФИО4 всегда при себе были записи номеров телефонов семьи на бумажном носителе, на случай, если утеряет телефон, то есть он всячески пытался поддерживать связь с семьей. Однако звонков от него так и не поступило.

10 марта 2016 года к ФИО1 приехал участковый и сообщил о том, что её сын, ФИО4 скончался в больнице в результате черепно-мозговой травмы. Приехав в г. Ростов-на-Дону, они выяснили, что тело ФИО4 уже захоронено как невостребованное 02.03.2016г. в квартале 165 Северного городского кладбища, место №3-14 в общей могиле с указанием отчества «Алексеевич», т.к. сотрудниками БСМП-2 или Ростовского отделения экспертизы трупов ГБУ РО «БСМЭ» паспорт ФИО4 был утрачен.

В направлении для проведения судебно-медицинского исследования трупа, ФИО4, направленным СК РФ СУ по РО Следственным отделом по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, ясно указано «Федоров Валерий Алексеевич». ФИО1 вынуждена была обратиться с соответствующим заявлением в Следственный отдел по Ворошиловскому району. Ей был предоставлен ответ, из которого следует, что при составлении направления от 06.02.2016г. на медицинское судебное исследование трупа ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, зарегистрированного по ул. Луговой 10 х. Заречный, Зерноградского района Ростовской области была допущена техническая ошибка и указано отчество «Алексеевич», в виду чего отчество следует читать «Александрович».

ФИО1 всячески пыталась выяснить, её ли сын погребен. Обращалась с заявлением в МБУЗ «ГБСМП», из которого следует, что работники полиции документы (паспорт) бригаде скорой медицинской помощи якобы не отдали. Кроме того, она вынуждена была обратиться в МКУ «Службу городских кладбищ» с заявлением о замене отчества с «Алексеевич» на «Александрович», копия заявления прилагается.

Ввиду того, что никто из родственников на опознании не присутствовал, так как о смерти ФИО4 было сообщено уже после его захоронения, кроме того, указано отчество «Алексеевич», тогда как сын ФИО1 «Александрович», поэтому у неё имеются сомнения по поводу того, что захоронен именно её сын, и под сомнением тот факт, что погребен именно в квартале 165 Северного городского кладбища, место №3-14. В связи с чем, ФИО1, обратилась с заявлениями о выдаче разрешения на эксгумацию тела ФИО4 с целью опознания личности погребенного и его перезахоронения:

в МКУ «СГК», но на заявление (вх. № 377 от 11.05.2016) был предоставлен отказ № 04-24/330 от 23.05.2016г., копия которого прилагается, из которого следует, что отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных действующим законодательством;

в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, но на мое заявление (№ ГП-14208/16 от 24.11.2016) был предоставлен отказ № ОГ-ЖХ-3190 от 08.12.16, копия которого также прилагается, из которого следует, что отказано ввиду того, что возможность перезахоронения (эксгумации) умершего по желанию родственников действующим законодательством не предусмотрена;

Из-за халатности сотрудников полиции, следователя, работников медицинского и экспертного учреждения, мать ФИО4, ФИО1 не присутствовала на опознании, в связи с чем, не уверена, что похоронен именно её «сын», и похоронен именно в вышеуказанной могиле. Паспорт ФИО4 был, как выясняется, утрачен, указано не относящееся к личности ее сына отчество, участковый сообщил о происшедшем только 10.03.2016г., тогда как 02.03.2016г. тело ФИО4 уже захоронили как невостребованное, в общей могиле, вдалеке от родных и близких. Ввиду чего, близких и родных полностью лишили возможности в выборе места захоронения и надлежащего проведения обрядовых действий по захоронению тела (останков) ФИО4 после его смерти в соответствии с обычаями и традициями. В связи с чем, просит предоставить возможность для проведения экспертизы ДНК, эксгумации и перезахоронения, так как, ФИО1, пожилой, болезненный человек, ей тяжело осуществлять уход за могилой «сына», находящейся в другом городе, а именно в г. Ростове-на-Дону.

Эксгумация трупов - изъятие трупов из земли - проводится в тех случаях, когда был захоронен труп человека без его судебно-медицинского исследования, а также в тех случаях, когда первичное судебно-медицинское исследование трупа было проведено неполно или возникли новые серьезные обстоятельства, требующие проверки путем исследования уже захороненного трупа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О погребении и похоронном деле" законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного закона погребением являются обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

В соответствии с п.1, 3 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О погребении и похоронном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017):

Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

В соответствии с решением от 23 июня 2006 года N 148 О принятии «Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения в г.Ростове-на-Дону», Раздела 2. Погребение умерших граждан, ст.10, организация похоронного дела (в редакции решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 N 497) в городе Ростове-на-Дону осуществляется Администрацией города. Руководство и координацию похоронного обслуживания населения в городе Ростове-на-Дону обеспечивает "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону", (в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2015 N 42)

Реализацию функций органов местного самоуправления по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений осуществляет МКУ "СГК".

МКУ "СГК" оказывает муниципальные услуги, предусмотренные реестром муниципальных услуг города Ростова-на-Дону, в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону, (часть 2 в ред. решения Ростовской-на- Дону городской Думы от 25.08.2016 N 186)

Статья 18.1. Устанавливает Порядок проведения работ на муниципальных кладбищах, связанных с погребением и эксгумацией.

Порядок перезахоронения регламентируется «Гигиеническими требованиями к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» 2.1.2882-11, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 28 июня 2011 года №84.

В соответствии с Разделом 3, п.3.13. - Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 указанного закона, органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших (п.1). Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления (п.2).

В соответствии с п.п. 22 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих вопросах организации'местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения отнесены организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 Конституции РФ; ст.2, ст.З, ст.4, п.1, 3 ст. 5, п.2 ст. 25, ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; ч. 1, 3, 4 ст. 178 УПК РФ; раздела 3, п.3.13 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 84 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения""; п.п. 22 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих вопросах организации местного самоуправления в Российской Федерации"просит суд:

- Обязать Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации г. Ростова-на-Дону разрешить эксгумацию для проведения идентификации личности погребенного под именем ФИО4 посредством ДНК-экспертизы.

- Разрешить перезахоронение ФИО4 в место проживания его близких родственников и нахождения родового захоронения.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не присутствуют, извещены, направили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, а также своих представителей. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представители истцов ФИО5, действующая на основании доверенности, и ФИО6, действующая на основании ордеров, в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержали, просили иск удовлетворить, пояснили о том, что в ходе уголовного производства по делу потерпевший ФИО2 не заявлял о проведении эксгумации ввиду наличия сомнения о личности убитого и похороненного лица, как брата и сына ФИО1 ввиду своей юридической неграмотности.

Ответчик Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, подержала доводы письменных возражений, указала, что в компетенцию Департамента выдача разрешений на эксгумацию не входит, а оснований для выдачи разрешения на перезахоронения не имеется, ввиду чего, и было отказано истцам ранее.

Третье лицо Муниципальное казенное учреждение «Служба городских кладбищ» в лице представителя по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила отказать, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, указав, что ФИО4 был захоронен на основании представленного медицинского заключения о смерти в отдельной могиле специализированной службой. Оснований для выдачи разрешения на перезахоронение не имеется, поскольку это противоречит действующему законодательству, у родственников имеется возможность посещения и ухода за могилой в месте захоронения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ФИО1 является матерью, а ФИО2 братом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06.02.2016г. в результате совершения ФИО9 преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ.

Приговором Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10.06.2016г. ФИО3 признан виновным в совершении указанного преступления, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 09.08.2016г. приговор Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10.06.2016г. оставлен без изменения.

Потерпевшим по указанному уголовному делу являлся ФИО2.

Смерть ФИО4 наступила с МБУЗ «ГБСМП г.Ростова-на-Дону» 06.02.2016г., согласно справке о месте захоронения МКУ «Служба городских кладбищ» №00097 захоронен на муниципальном кладбище г.Ростова-на-Дону: Сверенное городское кладбище, квартал 165,место3-14.

В результате обращения ФИО1 в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону, а также МКУ «Служба городских кладбищ» с заявлением о согласовании условий проведения эксгумации, выдаче разрешения на перезахоронения по месту жительства родственников ФИО4 в письме от 23.05.2016г. (МКУ «Служба городских кладбищ») в согласовании условий проведения эксгумации умершего ФИО4, погребенного на территории Северного городского кладбища, в квартале 165,место3-14, было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных действующим законодательством.

08.12.2016г. также было отказано и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону.

Не согласившись с указанным отказом, истцы обратились с настоящим иском в суд, полагая право на захоронение по месту жительства близких родственников, выражение волеизъявления относительно места захоронения нарушенным, однако суд не находит оснований для удовлетворения требований, исходя при этом из следующего.

На территории Российской Федерации отношения, связанные с погребением умерших, урегулированы положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012).

В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона у каждого есть право быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими, для чего необходимо выразить в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме свое пожелание (волеизъявление умершего).

Как следует из пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012) в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение указанных действий имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012) исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

Из системного толкования приведенных норм следует, что законодателем регламентируются правоотношения по реализации воли умершего до захоронения его тела (останков).

В ранее действовавших СанПиН 2.1.1279- 03, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 35, была предусмотрена норма (пункт 4.1.), перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключению органов госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. 

В настоящий момент данная норма утратила силу в связи с введением в действие постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 СанПиН 2.1.2882-11.

В действующих санитарных нормах и правилах, в отличии от СанПиН 2.1.1279-03, отсутствует норма, предусматривающая эксгумацию. Вместе с тем, согласно пункту 3.13. СанПиН 2.1.2882-11 изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Действующее законодательство предусматривает следующие основания для эксгумации (перезахоронения): 

- часть 3 статьи 178 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации, 

- статья 4 Закона РФ от 14.01.1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (ред. от 05.04.2013) - перезахоронение (захоронение) останков погибших при защите Отечества, 

- пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012) - обнаружение старых военных и ранее неизвестных захоронений, их последующее перезахоронение.

Согласно подпункту 23 пункта 9 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п. 1.1. положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органа местного самоуправления города Ростова-на-Дону по обеспечению необходимых условий для решения вопросов местного значения в области развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

В соответствии п.2.3. Положения о Департаменте, определен перечень функций, в том числе осуществление руководства и координации похоронного обслуживания населения в городе Ростове-на-Дону;

Согласно п.п.1, 2 ст. 10 Положения «Об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Ростове-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 июня 2006 года № 148 (в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013г. № 497): «1. Организация похоронного дела в городе Ростове-на-Дону осуществляется Администрацией города.

Реализацию функций органов местного самоуправления в сфере организации ритуального обслуживания и содержания мест захоронений осуществляет МКУ «СГК».

В соответствии с подпунктом 1.6.9. пункта 1.6 статьи 46 Устава города Ростова-на-Дону к исполнительно-распорядительным полномочиям Администрации города относится ведение городскими кладбищами, обеспечение содержания в надлежащем состоянии иных мест захоронения; решение вопросов выделения земельных участков под новые места погребения, в том числе для создания общественных, вероисповедальных, воинских кладбищ, организация ритуальных услуг.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 31.10.2016 № 1575 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.11.2015 № 1060 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ростова-на-Дону и ее органами» (ред. от 24.03.2016)» в перечень муниципальных услуг включены следующие услуги:

предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха на муниципальных кладбищах города Ростова-на-Дону, в том числе выдача разрешения о погребении тела (останков) или праха рядом с ранее погребенным супругом, близким родственником»;

переоформление удостоверения о захоронении;

согласование параметров устанавливаемых намогильных сооружений, могильных оград, условий проведения работ по установке, демонтажу намогильных сооружений, могильных оград;

выдача справки о месте захоронения.

Указанный перечень муниципальных услуг, оказываемых МКУ «СГК», утвержден постановлением Администрации города от 13.11.2015 № 1060 (в ред. от 24.03.2016) «Об утверждении перечня муниципальных услуг в сфере ритуально-похоронного обслуживания населения».

Согласно вышеуказанному Перечню МКУ «СГК» не оказывает услугу по выдаче разрешения на перезахоронение (эксгумацию), поскольку решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2016г. №186 внесены изменения в Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения в г.Ростове-на-Дону в части исключения из перечня услуг, предоставляемых МКУ «СГК», функций в сфере ритуального обслуживания, на настоящий момент согласование условий проведения эксгумации останков ранее погребенных лиц при наличии оснований, установленных действующим законодательством, исключена из перечня услуг, оказываемых МКУ СГК».

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, МКУ «СГК» не вправе согласовывать условий проведения эксгумации останков ранее погребенных лиц, так как выдача подобного согласования в настоящее время не входит в компетенцию данной организации.

Кроме того, своим отказом ни департамент ЖКХ и энергетики г.Ростова-на-Дону, МКУ «СГК» не могли и не может нарушить права и законные интересы истцов, так как, с учетом изложенных норм законодательства, действующих в сфере правового регулирования, оснований для удовлетворения иска не имеется также и потому, что у истцов отсутствует право на эксгумацию тела покойного сына и брата с целью перезахоронения по месту захоронения родственников в месте жительства близких родственников, поскольку указанные истцами в иске обстоятельства не являются основанием для эксгумации, порядок проведения которой строго регламентированы законом, не зависят от воли заявителя (родственника покойного), поскольку захоронение было произведено в соответствии с действовавшим на момент смерти законодательством, сведений о наличии иной воли родственников на момент захоронения не имеется, захоронение ФИО4 произведено в специально отведенном месте на территории Северного кладбища, обязанность перезахоронения в силу одного лишь волеизъявления заинтересованных лиц законом не предусмотрена. 

При этом, суд учитывает, что в ходе уголовного производства по делу по обвинению ФИО3 потерпевшим был признан ФИО2, который при наличии сомнений в факте смерти именного его брата ФИО4 вправе был заявлять компетентным органам о проведении эксгумации в порядке ст.178 УПК РФ, в настоящее время каких-либо документов, свидетельствующих о наличии сомнений в смерти конкретного лица нет, поскольку приговором суда, вступившим в законную сиу установлен факт смерти ФИО4, 1978 года прохождения, вопрос о проведении эксгумации не подлежит разрешению в данном случае в порядке гражданского судопроизводства путем выдачи разрешения на эксгумацию.

Таким образом, судом не установлено нарушений прав истцов, поскольку их близкий родственник захоронен в специально отведенном месте в пределах городского кладбища, в отдельной могиле, из которой истцами может быт осуществлен надлежащий уход, установлен памятник, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону о выдаче разрешения на эксгумацию с целью идентификации личности погребенного, разрешения перезахоронения в место проживания близких родственников - оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 08 декабря 2017 года

Председательствующий: