Дело № 2а-1142/2025

91RS0004-01-2025-001533-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Киреева Д.В., 

при секретаре судебного заседания – ФИО6,

с участием: представителя административного истца – ФИО7, 

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по Республике ФИО5 и 

<

адрес> – ФИО5 П.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению судебных приставов по 

<

адрес>, ГУФССП России по Республике ФИО5 и 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по Республике ФИО5 и 

<

адрес> ФИО4, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В Алуштинский городской суд Республики ФИО5 поступило административное исковое заявление ФИО2 в котором административный истец просит:

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4, выразившееся в принятии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики ФИО5.

- признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики ФИО5.

Обязать судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4 совершить предусмотренные законом действия для целей исполнения вышеуказанного исполнительного документа, а именно исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики ФИО5.

- взыскать с административного ответчика в пользу административного истца судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины при подаче административного иска.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики ФИО5 по гражданскому делу № г. был выдан исполнительный лист серии ФС №, согласно которого, ФИО2 является взыскателем, а ФИО3 должником. Как указанно в исполнительном листе серии ФС №, предметом исполнения является: возложение на ФИО3 обязанность восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 90:15:060301:3120 и № от угла нежилого здания, принадлежащего ФИО2 и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, до принадлежащего ФИО3 нежилого здания – хозблока лит. «Д», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, и вдоль данного нежилого здания в соответствии с внесенными в ЕГРН сведениями о координатах ее местоположения.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предъявила вышеуказанный исполнительный лист в отделение судебных приставов по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по 

<

адрес> ФИО4 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Отказывая в возбуждении исполнительного производства, административный ответчик сослался на ч. 1 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указав, что в исполнительном документе отсутствует указание на способ исполнения, а именно: отсутствует указание каким образом необходимо восстановить смежную границу между земельными участками (снос строения, демонтаж забора и (или) иных установленных конструкций; возведение конструкций и иное).

Административный истец считает указанное выше постановление незаконным, нарушающим ее права, свободы и законные интересы, так как созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по Республике ФИО5 и 

<

адрес> ФИО5 П.И. возражала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, указанным в возражениях, предоставленных в Алуштинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46).

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не предоставили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок для обращения с данным административным иском в суд не пропущен. 

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которым судебным приставам – исполнителям при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Пунктом 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. 

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями ст. 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Закона об исполнительном производстве, ст.ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решение Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года вступило в законную силу и предъявлено к исполнению. Порядок и способ исполнения решения суда подробно изложен в резолютивной части решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также в исполнительном документе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Неясностей, требующих дополнительного разъяснения по способу и порядку исполнения решения суда, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что оспариваемым постановлением нарушаются права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Требование о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в принятии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № суд оставляет без удовлетворения, поскольку само по себе признание оспариваемого постановления незаконным влечет восстановление прав административного истца. 

Поскольку иных предусмотренных ст. 31 Закона об исполнительном производстве оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имеется, требования о возложении на ответчика обязанности возбудить исполнительное производство суд считает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики ФИО5.

Обязать судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики ФИО5.

Взыскать с ОСП по 

<

адрес> ГУФССП по Республике ФИО5 и 

<

адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Киреев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.