дело № 2а-1166/2019

(№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 26 декабря 2019г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Дёминой Н.В.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Межрайонная ИФНС № по 

<

адрес> обратилась в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет, согласно которому: просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014, 2015, 2016г. в сумме 9275,83 руб., пени по транспортному налогу за 2017г. - в сумме 1103,46 руб. Всего на общую сумму 10379,29 руб.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО1, согласно сведениям, представленными уполномоченными органами, признается плательщиком налогов. ФИО1, в нарушение ст. 45 НК РФ, в установленные законом сроки не исполнил обязанность по уплате налогов.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 признается налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в собственности имеются транспортные средства:

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

Согласно ст. 363 НК РФ и ст. 3 Закона Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" установлен срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня. В соответствии с п.3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня. следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый лень просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекция направила Должнику требование (я) об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). 

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п.4 ст. 31 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговой инспекции указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению административного истца, является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> не явился, надлежащим образом извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные административному ответчику по указанному адресу в административном исковом заявлении, возвращены в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения». 

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Дело рассмотрено в соответствие со ст. 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся названных лиц, явка которых в судебное заседание не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД, в собственности административного ответчика числились транспортные средства: 

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ, административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени: требование № от ДД.ММ.ГГГГ 

Административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сформировано на общую сумму – 10442,71 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий иск о взыскании задолженности по платежам в бюджет подан в суд 12.11.2019г., то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом, административным истцом не представлен подробный расчет суммы исковых требований, содержащий налоговые периоды, в течение которых административный ответчик допускал неисполнение обязанности по уплате налогов. 

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Суд считает, что не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд: большая загруженность сотрудников налоговых органов. Вследствие чего указанная налоговым органом причина пропуска срока обращения в суд является неуважительной.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления истцу срока на предъявление иска в суд.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением. 

Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по платежам в бюджет - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко