Судья Цыбенов Ц.Ж. Дело № 7-12-93/2019

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 20 февраля 2019 года жалобу защитника гражданина КНР Цай Чжэньцзюнь адвоката Парфенова В.Ю. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Китайской Народной Республики Цай Чжэньцзюнь,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 января 2019 года гражданин КНР Цай Чжэньцзюнь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До исполнения решения суда об административном выдворении за переделы Российской Федерации Цай Чжэньцзюнь помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю. 

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник гражданина КНР Цай Чжэньцзюнь адвокат Парфенов В.Ю. просит об отмене состоявшегося постановления, полагая его незаконным. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Цай Чжэньцзюнь и его защитника адвоката Парфенова В.Ю. поддержавших доводы жалобы, и представителя административного органа ФИО1 возражавшего относительно доводов жалобы, прихожу к следующему. 

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, 31 января 2019 года в 11:40 часов в ОВМ ОМВД России по Забайкальскому району сотрудниками Службы в с. Даурия ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю был передан гражданин КНР Цай Чжэньцзюнь, 

<

Дата> г.р. Данный гражданин был выявлен в 11:10 часов 31 января 2019 года в ходе профилактических мероприятий по адресу: 

<

адрес>. При проверке документов гражданина КНР Цай Чжэньцзюнь установлено, что гражданин КНР Цай Чжэньцзюнь прибыл в РФ на основании обыкновенной однократной туристической визы серии №. сроком действия до 

<

Дата>. Цель въезда - туризм. При проверке документов установлено, что у гражданина КНР Цай Чжэньцзюнь истёк срок действия визы 14 мая 2017 года. С 15 мая 2017 года Цай Чжэньцзюнь уклоняется от выезда из РФ. В ходе административного разбирательства установлено, что Цай Чжэньцзюнь прибыл в РФ с целью осуществления трудовой деятельности на рынке 

<

данные изъяты> п. Забайкальск Забайкальского края.

Согласно учетам ЦБД УИГ ФМС России, Управлением по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю в отношении гр. Цай Чжэньцзюнь было принято Решение о неразрешении въезда в РФ с 21 апреля 2017 года до 14 апреля 2022 года.

Факт совершения Цай Чжэньцзюнь административного правонарушения не оспаривается самим правонарушителем и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом 75 № 959725 об административном правонарушении от 31 января 2019 года (л.д. 1) паспортом Цай Чжэньцзюнь (л.д. 3), объяснениями Цай Чжэньцзюнь от 31 января 2019 года (л.д. 4), установочными данными Цай Чжэньцзюнь (л.д. 5) и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах действия Цай Чжэньцзюнь правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Оснований для изменения наказания или вида формы выдворения гражданина за пределы Российской Федерации не имеется, учитывая длительное совершения Цай Чжэньцзюнь правонарушения – незаконное нахождение с 15 мая 2017 г на территории Российской федерации, что указывает о не желании добровольного выезда.

Расхождение в описательно-мотивировочной части и резолютивной части постановления вида формы выдворения, является технической ошибкой и не влечен изменения вида формы выдворения, которая определена верно, как принудительная. 

Вместе с тем решение суда нижестоящей инстанции подлежит дополнению в части указания предельного срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан – три месяца со дня его помещения в данное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Цай Чжэньцзюнь дополнить, установить срок содержания Цай Чжэньцзюнь в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю в размере 3-х месяцев со дня его помещения.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков