Дело № 2а-1195/ 2025

УИД № 61RS0005-01-2025-000920-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» июня 2025 года г. Ростов-на-Дону 

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В., с участием участии:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 27.07.2024 № 61 АВ 0357747, ордер № 86225 от 18.03.2025), 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО5, Первомайскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, начальнику Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО6, заинтересованное лицо Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО7, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ФИО8, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России», ОБ ДПС Госавтоинспекции МВД РФ по г. Ростову-на-Дону, ФНС России, УФК по Ростовской области, МКУ Отдела образования Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ФИО9, Банк ВТБ (ПАО) о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец, ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО4, Первомайскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области (далее – судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4, Первомайское РОСП г. Ростова-на-Дону, административный ответчик), заинтересованное лицо Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области (далее – ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо) о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия. 

В ходе рассмотрения данного административного искового заявления судом к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика начальник Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО6 (далее – начальник Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО6, административный ответчик), в качестве заинтересованных лиц привлечены руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО7, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ФИО8, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России», ОБ ДПС Госавтоинспекции МВД РФ по г. Ростову-на-Дону, ФНС России, УФК по Ростовской области, МКУ Отдела образования Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ФИО9, Банк ВТБ (ПАО) (далее - руководитель ГУФССП России по Ростовской области ФИО7, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ФИО10, ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России», ОБ ДПС Госавтоинспекции МВД РФ по г. Ростову-на-Дону, ФНС России, УФК по Ростовской области, МКУ Отдела образования Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ФИО9, Банк ВТБ (ПАО), заинтересованное лицо).

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что на исполнении Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону находится ряд исполнительных производств, по которым она является должником. ФИО2 является матерью несовершеннолетних ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира, находящаяся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 61:44:0082615;9027, общей площадью 82,7 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2-2497/2018 от 28.04.2018, собственность 61:44:0082615:9027-61/020/2018-3, 08.06.2018. Жилое помещение приобретено с использованием средство материнского капитала, владельцем сертификата серии МК-9 номер 0337497, выдан 16.11.2016 являлась ФИО2, сумма 453026 руб. Поскольку квартира приобреталась с использованием средств материнского (семейного) капитала, то изначально ФИО9, а после раздела имущества ФИО2 было оформлено обязательство, зарегистрированное в реестре за № 1-1723 от 04.08.2017 оформить купленную квартиру в общую долевую собственность на лицо получившее сертификат, и детей, в течение шести месяцев после снятия обременения с приобретенного жилого помещения. 

ФИО2 указывает на то, что она была уведомлена о наличии на данную квартиру обременений, в связи с чем 22.08.2024 обратилась в Октябрьское РОСП г. Ростова-на-Дону с заявлением о снятии с квартиры обременений для регистрации долей в праве общей долевой собственности за своими детьми, приложив все необходимые документы. Однако, до момента подачи административного искового заявления, ответ на указанное заявление не поступил.

28.11.2024 административный истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации соглашения об определении размера долей жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала от 15.08.2024. Уведомлением от 11.12.2024 № КУВД-001/2024-60165775/5 государственная регистрация соглашения об определении размера долей жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала от 15.08.2024 приостановлена. 

ФИО2 ссылается на то, что согласно уведомления от 11.12.2024 в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) в отношении квартиры имеются актуальные записи о запрещении регистрации, аресте, внесенные в ЕГРН на основании: постановления о запрете на совершение действий по регистрации, наложенный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону № 60291359422649 (исполнительное производство № 151944/24/61029-ИП от 03.12.2024), о чем в ЕГРН сделана запись от 04.12.2024 61:44:0082615:9027-61/870/2024-13, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3; постановление о запрете на совершение действий по регистрации, наложенный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону № 60291351933114 (исполнительное производство № 151602/24/61029-ИП от 17.09.2024), о чем в ЕГРН сделана запись от 20.09.2024 61:44:0082615:9027-61/232/2024-12 судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3; постановление о запрете на совершение действий по регистрации, наложенный судебным приставом-исполнителем Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО13 № 347621367/6129 от 24.07.2024 (исполнительное производство 158840/23/61029-ИП) о чем в ЕГРН сделана запись от 25.07.2024 № 51:44:0082615:9027-61/869/2024-11. Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4; постановление о запрете на совершение действий по регистрации, наложенный Первомайским РОСП г. Ростова-на-Дону № 376297304/6130 от 04.04.2024 (исполнительное производство № 18084/1ё9/61030-ИП), о чем в ЕГРН сделана запись от 16.05.2019 61:44:0082615:9027-61.egrplm.J 6199:1002612378, в ответе Росреестра это исполнительное производство имеется, однако согласно данным базы судебных приставов такого исполнительного производства не имеется. В связи с бездействие судебных приставов в рамках указанных исполнительных производство исполнить условия обязательств невозможно.

В связи с чем, административный истец просит суд, с учетом уточнений административных исковых требований, признать бездействия судебных приставов–исполнителей Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО3, ФИО4, выразившиеся в не рассмотрении заявления о снятии обременений на квартиру, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Платона Кляты, дом 17, кв. 171, кадастровый номер 61:44:0082615:9027, общей площадью 82,7 кв.м., находящейся в собственности ФИО2, незаконными; обязать судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО2 и направить ответ в адрес заявителя.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя. 

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал уточненные требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения относительно заявленных исковых требований.

Заинтересованное лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явилось, извещено в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, поданы в письменном виде пояснения относительно заявленных исковых требований, в которых содержится просьба о рассмотрении административного дела в отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, явку представителя не обеспечила. 

Административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьями 50, 57, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО8, исполнительного документа № ФС 029704465 от 25.11.2020, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 2-3132/2020, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство № 158840/23/61029-ИП от 13.07.2023 о взыскании задолженности в размере 3023200,00 рублей с должника ФИО2

Как следует из предоставленной копии исполнительного производства от 13.07.2023 № 158840/23/61029-ИП ведущим судебным приставом – исполнителем октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО14 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, а именно:

- исполнительное производство № 105591/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 30.05.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/22/737431 от 18.10.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя ГУФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 664913/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 02.07.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/20/551411 от 28.10.2020, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя ГУФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 664914/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 02.07.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/20/529077 от 16.10.2020, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 664915/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 02.07.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/20/551413 от 28.10.2020, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 664916/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 02.07.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/20/560961 от 06.11.2020, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя ГУФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 664917/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 02.07.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/20/561028 от 06.11.2020, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 664980/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 02.07.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/21/2073338 от 30.06.2021, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области), предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 7512/21/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 24.11.2021 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/21/2110540 от 04.08.2021, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области), предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 999,40 рублей; 

- исполнительное производство № 105000/23/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 05.05.2023 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/21/245932 от 03.12.2021, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 158840/23/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 13.07.2023 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 029704465 от 25.11.2020, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-дону в пользу взыскателя ФИО8, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц (солидарно) сумма долга 3023200,00 рублей;

- исполнительное производство № 13613/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 01.02.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/22/477128 от 21.07.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 13614/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 01.02.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/22/477127 от 21.07.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 13615/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 01.02.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/22/477126 от 21.07.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 13616/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 01.02.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/22/477125 от 21.07.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 13617/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 01.02.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 61029/22/477124 от 21.07.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 1000 рублей; 

- исполнительное производство № 199968/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 07.02.2024 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 19968/24/61029-ИП от 21.07.2022, выданный Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения исполнительский сбор, сумма долга 15569,35 рублей; 

- исполнительное производство № 151602/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 23.08.2024 на основании судебного приказа № 2а-1912/2024 от 16.05.2024, выданный судебным участком № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя Инспекции Федеральной налоговой службы по октябрьскому району г. Ростова-на-Дону. предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 44301,95 рублей;

- исполнительное производство № 151944/24/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 07.08.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810061230001238019 от 25.05.2024, выданный органом ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону, предмет исполнения : назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- исполнительное производство № 54643/25/61029-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 04.04.2025 на основании исполнительного листа № ФС 031350711 от 16.07.2021, выданный Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-дону в пользу взыскателя ПАО Сбербанк, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) сумма долга 596234,88 рублей:

- присоединено исполнительное производство от 01.02.2024 № 13614/24/61029-ИП, к сводному исполнительному производству № 668143/21/610229-СД. 

Административным истцом в канцелярию Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону было подано заявление от 22.08.2024 о снятии ареста (ограничения, обременения), наложенного в рамках исполнительного производства № 1458840/23/61029 от 13.07.2023 на квартиру по адресу: 

<

...>, для исполнения обязательства по регистрации долей на детей в квартире, приобретенной с применением средств материнского капитала. 

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Согласно представленным материалам исполнительного производства № 158840/23/61029-ИП от 13.07.2025, из сводки по исполнительному производству, усматривается отсутствие сведений о регистрации обращения ФИО2 22.08.2024, а также о результатах рассмотрения данного обращения. 

Кроме того, должностными лицами Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону дополнительно на запросы суда не предоставлена информация о рассмотрении обращения ФИО2 от 22.08.2024, а также доказательств направления ответа в адрес заявителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия. 

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела применительно к требованиям административного истца, является проверка соблюдения сроков разрешения процессуальных вопросов судебным приставом-исполнителем.

Однако данные обстоятельства в нарушение положений ст. 62, ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ административными ответчиками надлежащими доказательствами не подтверждены.

Таким образом, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия должностных лиц Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону и нарушение законных прав и интересов ФИО2 по не своевременному рассмотрению заявления установлена. 

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий должностных лиц Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону по не рассмотрению заявления ФИО2 в установленные законом сроки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО5, Первомайскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, начальнику Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО6, заинтересованное лицо Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО7, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ФИО8, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ПАО «Сбербанк России», ОБ ДПС Госавтоинспекции МВД РФ по г. Ростову-на-Дону, ФНС России, УФК по Ростовской области, МКУ Отдела образования Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ФИО9, Банк ВТБ (ПАО) о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействия должностных лиц Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, выразившиеся в не рассмотрении заявления ФИО2 от 22.08.2024 о снятии обременений на квартиру, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Платона Кляты, дом 17, кв. 171, кадастровый номер 61:44:0082615:9027, общей площадью 82,7 кв.м., находящейся в собственности ФИО2.

Обязать должностных лиц Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области обеспечить рассмотрение заявления ФИО2 от 22.08.2024 и принятие процессуального решения в установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и направить ответ в адрес должника ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года

Председательствующий: