Дело №5-350/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 3 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: 

<

...>, Зубова Л.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика - ФИО

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> иностранный паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являясь иностранным гражданином (Республики Узбекистан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

1 июля 2024 года в 16 час. 50 мин. при проверке документов по адресу: 

<

адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который с 13 октября 2022 года, т.е. с момента снятия ограничений на международное транспортное сообщение, по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет, а именно гражданин ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил положения п.1 п.2 ст.5 ФЗ 115 - ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», от 25 июля 2002 года.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривал. Пояснил, что он приобрел билет с вылетом 7 июля 2024 года. При назначении наказания просил учесть, что на иждивении у него находятся двое малолетних детей. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, сведениями электронных баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал в страну 7 августа 2021 года.

Указанные выше сведения подтверждаются сведениям электронных баз данных ЦБДУИГ.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, национальным паспортом и им не оспаривается.

Из справки начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново следует, что гражданин ФИО1 на миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не стоит. По базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России въехал на территорию Российской Федерации 07.08.2021 года. В настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 2, ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункта «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не убыл из Российской Федерации по истечение 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13.10.2022 г. Оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации не имеет. В соответствии с п. 3 распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением (Сирия в перечень не входит), является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения. Ограничения на транспортное сообщение были введены Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений». Данный документ утратил силу с 15 июля 2022 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267. Исчисляя с 15 июля 2022 года 90 суток, датой с которой ФИО1 был обязан покинуть территорию РФ является 13.10.2022 года. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с 13.10.2022 года по настоящее время.

Из объяснения ФИО1 от 2 июля 2024 года следует, что в РФ он в РФ находится с 07.08.2021 года по настоящее время. Беженцем он не является, вида на жительство в РФ у него нет, в браке не состоит, детей в России у него нет, близких родственников граждан РФ не имеет. По приезду в Россию он не оформлял патент, работал не официально, налоговых отчислений не производил. Какой-либо собственности движимой или недвижимой на территории РФ не имеет. В РФ он приехал с целью работы. Однако, люди, которые предложили работу его обманули. С момента приезда в РФ работал не официально. В настоящее время проживает

<

адрес> Он знал, что как иностранный гражданин он обязан самостоятельно покинуть территорию РФ по истечению срока пребывания. Оформить документы, а также выехать из РФ не мог, так как не было денежных средств. Свою вину сознает полностью, в содеянном раскаивается. 

Таким образом, вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что срок пребывания в РФ ФИО1 истек, законных оснований для его нахождения в РФ более не имеется, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

У суда не имеется оснований для замены наказания в виде выдворения иным наказанием с учетом сведений о личности ФИО1 который регистрации и родственников, имеющих гражданство РФ, на территории РФ не имеет, уклонялся от выезда из РФ, не работал, налоговые отчисления в бюджет РФ не совершал, что фактически указывает на невозможность им оплаты штрафа согласно ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание заверение ФИО1 о намерении к самостоятельному выезду из РФ, о чем представлен авиабилет, с учетом сведений о его личности, суд приходит к выводу о необходимости избрания ФИО1 способа исполнения – контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации – путём контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения возложить на УМВД России по Ивановской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН 

<

***>, КПП 370201001, код ОКТМО 24701000, номер счета получателя 03100643000000013300 Отделение Иваново Банка России // УФК по Ивановской области; БИК 012406500, кор.счет: 40102810645370000025; КБК 18811601181019000140

УИН 18880437244025178002.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Зубова