Дело № 2-2388/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием: 

истца - ФИО1, одновременно представляющей по доверенности интересы истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа г. Елец о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Елец, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер их супруг и отец - ФИО3. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: N... Дом приобретен наследодателем по договору купли-продажи от 19.01.1999. На основании разрешения администрации городского округа г. Елец ФИО3 снес старый жилой дом и на его месте возвел новый двухэтажный кирпичный жилой дом с подвалом и холодной пристройкой. Право собственности на вновь возведенный дом наследодатель при жизни не зарегистрировал. Кроме того, ФИО3 самовольно, без получения разрешения пристроил к спорному дому холодную пристройку под литерой «а». В течение шести месяцев с момента смерти ФИО3 они (истцы) приняли наследство. Она (ФИО1) имеет право на ? долю в порядке наследования и ? супружескую долю, поскольку дом построен в период брака за счет общих средств семейного бюджета. Она (ФИО2) имеет право на наследование ? доли спорного дома. Возведение пристройки под литерой «а» согласовано с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. Просили признать право собственности на ? доли спорного дома за ФИО1 и на ? долю того же дома за ФИО2. 

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ее представитель по доверенности ФИО1, одновременно являющаяся истцом по делу, поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила не взыскивать судебные расходы, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в возникшем споре. 

Представитель администрации городского округа г. Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражений против иска не заявил и доказательств в опровержение иска не представил. 

Суд с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит иск ФИО1 и ФИО2 подлежащим удовлетворению. 

Согласно ч. 4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1110, ст.1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В силу п. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО1 с 18.08.1990 года состояли в браке. ФИО2 их дочь. 

В период брака 19.01.1999 ФИО3 приобрел по договору купли-продажи жилой дом, расположенный по адресу: N... 

Право собственности на дом юридически оформлено на ФИО3 02.02.1999 года. 

Постановлением главы администрации города Ельца Липецкой области за №220 от 05.04.1999 года ФИО3 было разрешено строительство нового двухэтажного жилого дома по адресу: N... на месте старого. 

В 2001 году ФИО3 возвел двухэтажный жилой дом с подвалом и холодной пристройкой под литерой «а» общей площадью 245,9 кв.м. на месте старого. 

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 умер. 

В течение шести месяцев с момента его смерти к нотариусу с заявлениями о принятии наследства обратились ФИО1 и ФИО2 

Постановлением от 16.08.2019 нотариус отказал истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО3 по тем основаниям, что право собственности на вновь построенный дом наследодатель при жизни не зарегистрировал. 

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями представителя истца и истца, свидетельствами о смерти, о заключении брака, о государственной регистрации права, договором купли-продажи, выписками из ЕГРН, выпиской из постановления главы администрации города Ельца Липецкой области, актом обследования филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ, постановлениями и сообщением нотариуса, техническим паспортом, домовой книгой. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Как следует из акта согласования, технического заключения, выполненного ООО «Атриум», сообщения МЧС, реконструированный объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца, соответствует строительным, техническим нормам, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации. 

ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома в реконструированном состоянии. 

Письмом от 31.10.2019 №И 3925 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы, суд пришел к следующим выводам. 

Отсутствие государственной регистрации прав ФИО3 на спорное имущество никак не влияло на факт принадлежности этого имущества ему, в связи с чем спорное имущество подлежит включению в наследственную массу ФИО3.

Поскольку спорный дом с пристройкой под литерой «а» соответствует строительным, техническим нормам и правилам, его строительство согласовано с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринял меры к легализации спорного дома, то спорный дом возможно сохранить с пристройкой под литерой «а». 

ФИО1 имеет право на приобретение в собственность ? супружеской доли спорного дома, поскольку дом построен в период брака с ФИО3 за счет общих средств семейного бюджета.

ФИО1 и ФИО2 имеют право каждый на приобретение в собственности по ? доли спорного дома в порядке наследования по закону, поскольку они являясь наследниками ФИО3 по закону первой очереди в установленный срок приняли наследство. 

Ответчик каких-либо возражений по иску не заявил и доказательств в опровержение доводов истцов не представил. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не установлено.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче иска ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 11 479 рублей, что подтверждается соответствующим чеком-ордером. 

Принимая во внимание, что ФИО1 отказалось от взыскания судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины остаются на ФИО1. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1 на 3/4 доли и за ФИО2 на 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: N... в том числе со строением под литерой «а».

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 17 декабря 2019 года.