Дело № 2-1370/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 15 июня 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Тарасова В.И.,

при секретаре Трофимовой Е.И.,

с участием: представителя истца ФИО3 – ФИО1, представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1370/2021 по иску ФИО3 к ПАО «МРСК Центра» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ПАО «МРСК Центра» в котором просил обязать ответчика исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу путем осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Тверская 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №, а также взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 

<

данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указывается следующее.

Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №.

Между ФИО3 и филиалом ПАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» на основании заявки был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (далее договор технологического присоединения), и неотъемлемое приложение к нему «Технические условия для присоединения к электрическим сетям», в которых перечислены мероприятия выполняемые сторонами.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. 

Стоимость услуг по договору, а также выполнение всех возложенных на него договором осуществления мероприятий для технологического присоединения выполнены, ДД.ММ.ГГГГ выданы технические условия.

Мероприятия, направленные на осуществление технологического присоединения со стороны Филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», предусмотренные п.6 договора технологического присоединения и п.12 технических условий до настоящего времени не выполнены.

Истец обратился к ответчику с претензией о нарушении срока технологического присоединения.

Ответом на претензию от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о переносе сроков выполнения работ на 2 полугодие 2020 года, однако в указанные сроки работы по технологическому присоединению также не были выполнены.

Бездействие Филиала ПАО «МРСК Центра» по технологическому присоединению принадлежащего истцу объекта ущемляет его интересы на получение согласованной сторонами услуги в установленные сроки.

Ссылаясь на положения договора, просил обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, а также взыскать неустойку и компенсацию морального вреда в свою пользу, как потребителя.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в суд представителя. Представитель истца ФИО3 – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» - ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что нарушение срока подключения истца вызвано большим объемом выполнения работ, а также недостаточностью денежных средств, в том числе и возмещаемых РЭГ. В настоящее время работы по подключению объекта истца уже выполняются, разработаны схемы подключения. Подключение объекта истца планируется осуществить в течение 1-2 месяцев. Также полагала необоснованной размер заявленной истцом неустойки, представив ее контррасчет, указала на отсутствие обоснования размера компенсации морального вреда и доказательств, подтверждающих его причинение.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 (далее - Правила).

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 4 месяцев - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьей 310 ГК РФ предусмотрены недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №.

Между ФИО3 и филиалом ПАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» на основании заявки был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее договор технологического присоединения), и неотъемлемое приложение к нему «Технические условия для присоединения к электрическим сетям», в которых перечислены мероприятия выполняемые сторонами.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. 

Таким образом, работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 4 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 

<

данные изъяты>, в т.ч. НДС 20% - 

<

данные изъяты>.

Со своей стороны истцом все обязательства по техническим условиям были выполнены, о чем также был уведомлен ответчик.

Истец обратился к ответчику с претензией относительно нарушения сроков технологического присоединения объекта к электрическим сетям.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра» сообщило ФИО3 о переносе сроков выполнения работ на 2 полугодие 2020 года. 

Согласно пункту 6 договора, сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им вышеуказанных технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, произвести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 3 настоящего пункта с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 технических условий сетевая организация осуществляет: строительство участка 

<

данные изъяты> до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 

<

данные изъяты>. проводом марки СИП-2 4*35 мм2. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании; проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя сего участием; маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учёта электрической энергии, устройство контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния; физическое соединение (контакт) ответвление заявителя 

<

данные изъяты> в точке присоединения после выполнения Технических условий.

Мероприятия, направленные на осуществление технологического присоединения со стороны Филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», предусмотренные п.6 договора технологического присоединения и п.12 технических условий до настоящего времени не выполнены.

Истец уведомил ответчика о выполнении своей части технических условий. Претензия истца о нарушении срока выполнения работ оставлена без удовлетворения, и ответчиком дан ответ о задержке и переносе срока выполнения работ.

Истец выполнил обязательства по оплате технологического присоединения, что ответчиком не оспаривалось, однако ответчиком, в свою очередь, обязательства по присоединению участка истца в предусмотренные договором сроки исполнены не были.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не исполнил, доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено,в связи с чем требования истца об обязании ответчика исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям путем проведения строительно-монтажных работ в соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение и договора подлежат удовлетворению.

Также суд, исходя из пояснений сторон, полагает возможным установить ответчику срок для исполнения условий договора, в соответствии с принципом исполнимости судебного акта – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку он является разумным.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 Договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, в размере 5 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно представленного истцом расчета неустойки, заявленный ко взысканию ее размер является следующим:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 481 день

- плата за технологическое присоединение — 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты>.

Представленный расчет неустойки проверен и пересчитан судом с учетом следующего.

Правоотношения по уплате неустойки в рассматриваемом случае регламентируются специальным законом - Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г.

Неустойка не может служить источником обогащения. Расчет неустойки производится согласно п.п. "в" п. 16 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г., и абз. 1 п.17 Раздела 5 договора технологического присоединения, а именно, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 

<

данные изъяты>, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителя не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Исходя из вышеизложенного, расчет неустойки будет являться следующим: 

<

данные изъяты>., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки или снижения размера подлежащей взысканию неустойки суд не усматривает, поскольку ее размер является разумным, соответствует характеру и последствиям нарушения обязательства.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела было установлено нарушение со стороны ответчика сроков исполнения договора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании неустойки в части и взыскании с ответчика неустойки в размере 

<

данные изъяты>.

В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда исходя из положений ст. 151 ГК РФ, Закона "О защите прав потребителей", п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите право потребителей", принимая во внимание, что ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достоверности, свидетельствующих об отсутствии вины, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права ФИО3 на своевременное получение услуги по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд, учитывая характер причиненных истцу страданий, характер и степень вины ответчика в нарушении его прав, индивидуальные особенности истца и иные значимые для дела обстоятельства, принципов разумности и справедливости. полагает заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично и снижению размера компенсации морального вреда до 

<

данные изъяты>.

Также, в соответствии с положениями положения п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", с ответчика в пользу истца штраф 

<

данные изъяты>.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь пропорционально удовлетворенной части исковых требований 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск ФИО3 к ПАО «МРСК Центра» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ПАО «МРСК Центра» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым № в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «МРСК Центра» в пользу ФИО3 неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в 

<

данные изъяты>, компенсацию морального вреда 

<

данные изъяты>, штраф в пользу потребителя 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 к ПАО «МРСК Центра» отказать.

Взыскать с ПАО «МРСК Центра» в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ г. Тверь государственную пошлину 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.

Дело № 2-1370/2021