24RS0040-01-2019-003027-83

№2-2497/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Драговоз А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику о защите пенсионных прав, мотивируя тем, что решением УПФР в г.Норильске от 06.03.2019 г. № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого педагогического стажа. Из педагогического стажа был исключен период работы с 16.08.1993 года по 01.10.1996 г., по тем основаниям, что истица работала в учебном учреждении – «Общеобразовательной коммерческой многопрофильной гимназии». Подобное наименование не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 гг. №781. С данным решением ответчик не согласна. 16.08.1993 г. она была принята учителем 

<

данные изъяты>, и до настоящего времени продолжает преподавать в школе. В 1992 году средней школе № Постановлением Администрации г.Норильска № от 23.09.1992 года был присвоен статус средней общеобразовательной школы-гимназии №. Однако, согласно Положению, утвержденному постановлением 31146 от 23.09.1992 г. – наименование учреждения «Средняя общеобразовательная коммерческая многопрофильная гимназия №». В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в гимназии засчитывается в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Кроме того, в стаж педагогической работы для назначения пенсии за выслугу лет включается все время работы в школах всех наименований. Наименование 

<

данные изъяты> №» полностью соответствовало этим требованиям: организационно-правовая форма - учреждение, характер деятельности - реализация общеобразовательных программ. Таким образом, по мнению истицы, период с 16.08.1993 года по 01.10.1996 г. подлежит включению в стаж педагогической деятельности. Также был не зачтен период с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г. на основании того, что отсутствует код «выслуга лет» в индивидуальном (персонифицированном) учете индивидуального лицевого счета. Код «выслуга лет» был откорректирован и корректировка была предоставлена в пенсионный фонд г.Норильска. Просит признать незаконным решение № от 06.03.2019 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 22.10.2018 г. Обязать ответчика включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы истицы в должности учителя английского языка с 16.08.1993 г. по 01.10.1996 года и с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г., а также рассмотреть правомерность расчета пенсии в период с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 19.11.2018 г. в соответствии со справкой уточняющей право на досрочное назначение пенсии по старости №303 от 06.08.2019 г.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит признать незаконным решение № от 06.03.2019 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 22.11.2018 г. Обязать ответчика включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы истицы в должности 

<

данные изъяты> с 16.08.1993 г. по 01.10.1996 года и с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г. Обязать ответчика назначить пенсию по старости с 22.11.2018 года. Дополнительно истица пояснила, что в период с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г истица работала в должности 

<

данные изъяты> и полностью выполняла учебную нагрузку и на 0,5 ставки работала заместителем директора. В отпуск по уходу за ребенком она не уходила, сразу после приезда устроилась на работу.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что педагогический стаж истицы на дату обращения 19.11.2018 года составил 19 лет 11 месяцев 12 дней, при требуемом -25 лет. В специальный стаж не были включены периоды: с 16.08.1993 г. по 01.10.1996 года в должности 

<

данные изъяты> школы-гимназии №, так как работа протекала в организации, не являющейся учреждением, наименование «школа-гимназия» не поименована в списках наименований учреждений, предусмотренных Постановлением Правительства №; с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г. в школе-гимназии № г.Норильска, так как в индивидуальных сведениях отсутствует код, подтверждающий работу истца в должностях и учреждениях, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Закона 3400-ФЗ. Кроме того, необходимо уточнение должности, на которой работала истца, так как в трудовой книжке указано – заместитель директора кафедра иностранных языков, а в справке указана – должность учителя английского языка. Кроме того, периоды отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет, исключаются из специального стажа. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка (п.3). Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4). В стаж работы засчитывается: работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год (п.8 п. «а»). В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия (п.13).

Таким образом, исходя из вышеизложенных нормативных актов следует, что в стаж педагогической деятельности засчитывается работа должностях, указанных в списке, в общеобразовательные школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы) и гимназиях, независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации г.Норильска от 23.09.1992 г. № «Средней общеобразовательной школе №» присвоен статус средней общеобразовательной многопрофильной школы-гимназии» и утверждены Устав и Положение.

Из Положения, принятого на основании Постановления Администрации г.Норильска от 23.09.1992 г. №, следует, что наименование учреждения 

<

данные изъяты> №» г.Норильска. При этом, из содержания Положения видно, что это учебное заведение, ориентирующее на обучение и воспитание детей, действующее в соответствии со временным Положением о средней общеобразовательной школе и экспериментальным примерным положением о гимназии Министерства народного образования РФ. П.4.3 Положения предусмотрено, что ставка учителя коммерческой много профильной гимназии № составляет 18 часов, из них 3 часа отводится на научно-методическую и опытно-экспериментальную деятельность.

Из Устава МОУ «

<

данные изъяты> №» утвержденного начальником Управления образования Администрации г.Норильска 27.09.1996 г., следует, что школа-гимназия является муниципальным образовательным учреждением и находится в ведении Управления образования Администрации г.Норильска.

Из справки 

<

данные изъяты> №» от 06.08.2019 г. №, установлено Постановлением главы г.Норильска № от 02.12.2000 г. 

<

данные изъяты> №» переименована в 

<

данные изъяты> № (гуманитарного профиля)».

Записями в трудовой книжке истицы подтверждается факт приема ее на работу в школу-гимназию № на должность 

<

данные изъяты> с 16.08.1993 года и ее работы по настоящее время. Сведения о переименовании учебного заведения имеются только от 02.12.2000 г.

В период с 01.11.1999 г. по 01.12.2000 г. истица была назначена на должность заведующей 

<

данные изъяты>

Из справки 

<

данные изъяты> от 06.08.2019 г. №303 следует, что истица в период с 16.08.1993 г. по 31.08.2003 г. работала в штатной должности 

<

данные изъяты> и выполняла норму учебной нагрузки (18 часов в неделю), установленную на ставку заработной платы. В период с 01.09.2003 г. по 19.11.2018 года работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с занятием штатной должности и выполнением учебной нагрузки учителя английского языка 9 часов в неделю. В отпуске по уходу за ребенком до полутора и трех лет, истица не находилась.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, подтверждается, что в спорный период с 16.08.1993 г. по 01.12.2000 г. истца занималась педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица подтвердила, что в период с 01.11.1999 г. по 01.12.2000 г. занимала 0,5 ставки 

<

данные изъяты>), но основной ее работой была должность учителя 

<

данные изъяты>

22.11.2018 года истица обратилась в УПФР по г.Норильску с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением УПФР в г.Норильске от 06.03.2019 г. № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого педагогического стажа работы. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не были засчитаны периоды работы истицы: с 16.08.1993 г. по 01.10.1996 года в должности 

<

данные изъяты> школы-гимназии №, так как работа протекала в организации не являющейся учреждением, наименование «школа-гимназия» не поименована в списках наименований учреждений, предусмотренных Постановлением Правительства №781 (3 года 1 месяц 16 дней); с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г. в школе-гимназии № г.Норильска в связи с указанием в трудовой книжке 

<

данные изъяты> ( 1 год 11 месяцев 01 день), то есть не был включен стаж продолжительностью 5 лет 17 дней.

Суд считает, что данное решение УПФР по г.Норильску является незаконным поскольку в стаж педагогической деятельности включается период работы в должности указанной в Списке в школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы) и гимназиях, независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет. Помимо этого справкой учебного заведение подтверждается, что в период работы с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г. истица работала в должности учителя английского языка по основной ставке, о чем были предоставлены уточняющие сведения в пенсионный фонд.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 трех лет, истице не предоставлялся.

Таким образом, периоды работы с 16.08.1993 г. по 01.10.1996 года и с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, истица на момент обращения 22.11.2018 года в УПФР по г.Норильску за назначением досрочной пенсии по старости имела необходимый педагогический стаж работы 25 лет, и соответственно исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФР в г.Норильске от 06.03.2019 г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ –УПФР в г.Норильске включить в стаж педагогической работы ФИО1., дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы истицы с 16.08.1993 г. по 01.10.1996 года и с 01.01.1999 г. по 01.12.2000 г.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения в ГУ-УПФР по г.Норильску с 22.11.2018 г.

Обязать ГУ-УПФР по г.Норильску назначить ФИО1. досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с 22.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 17 сентября 2019 года.