Материал № 12-280/17

Р Е Ш Е Н И Е

г.Усинск 09 октября 2017 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,

при секретаре Сычевой Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

ее защитника – адвоката Корневой Л.Г.,

представителя Территориальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АМО ГО «Усинск» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление КПДН № от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Усинск» № от дд.мм.гггг. ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а именно за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию малолетней дочери М., дд.мм.гггг. года рождения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в городской суд, в жалобе просит постановление коллегиального органа отменить, указывая, что изложенные в постановлении обстоятельства не соответствуют действительности, кроме того, с документами ее не ознакомили, составили без ее участия.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, защитник ФИО1 адвокат Корнева Л.Г. также просила отменить оспариваемое постановление ввиду нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, в частности, ФИО1 не была уведомлена о времени и месте составления протокола, не присутствовала при его составлении, вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указано, что от подписи она отказалась, в качестве свидетелей указаны сотрудники ОПДН А. и К., а также отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол. 

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Усинск» - специалист-эксперт Департамента комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в РК ФИО2 сообщила, что изложенные в постановлении обстоятельства ей стали известны со слов сотрудников ОПДН, а также из представленного административного материала в отношении ФИО1, также дополнила, что семья ФИО1 состоит в группе риска с ... года по причине злоупотребления законным представителем ФИО1 спиртными напитками. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В нарушение требований ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., составленный в отношении ФИО1, подпись составившего его должностного лица не содержит, следовательно, он является недопустимым доказательством, которое не может быть положено в основу выводов о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Поскольку указанное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Усинск» № от дд.мм.гггг. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Ввиду истечения установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

Отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Усинск» № от дд.мм.гггг., которым ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С.Исип