Судья: Гадыршин Д.И. Дело №7-297/2018

Р Е Ш Е Н И Е

21 марта 2018 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Филатова Романа Евгеньевича в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Восток-С» на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО «Восток-С» по ст.7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Нестерова В.О., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Восток-С» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Филатов Р.Е. просит постановление судьи отменить, рассмотреть дело по существу и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава указанного административного правонарушения.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ст.7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ, предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности. 

Прекращая производство по делу в отношении ООО «Восток-С» по ст.7.14 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Событие, которое могло послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Восток-С» по ст.7.14 КоАП РФ, имело место быть с 29 июня 2016 года до 31 декабря 2016 года (л.д.9-10, 11), следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 31 декабря 2017 года.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося судебного постановления нижестоящей инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

Таким образом, постановление судьи районного суда пересмотру не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Восток-С» оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья: