УИД 34RS0001-01-2024-001188-28

Дело № 2-1277/2024

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 14 мая 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой М.В.,

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО1,

представителей третьего лица ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированны тем, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В январе 2023 года истцу стало известно что ответчик произвел полное отключение электроэнергии в указанной квартире. Уведомление об имеющейся задолженности он не получал. На основании изложенного ФИО4 просил суд признать незаконными действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по ограничения (приостановлению) подачи электроэнергии абоненту ФИО4 в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, возложить на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанность произвести подключение коммунальной услуги по электроэнергии.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, представил суду ходатайство об отложении судебного заседания.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку истец был извещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, доказательств невозможности участия в судебном заседании истцом не представлено.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представители третьего лица ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании полагали исковые требования необоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3 ст. 30 ЖК РФ).

Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч.2 ст.155 ЖК РФ).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 7 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, истец ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и потребителем электрической энергии, 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, которой на имя ФИО4 открыт лицевой счет № по адресу: 

<

адрес>

Факт подключения жилого помещения к сетям и потребления электроэнергии, поставляемой ПАО «Волгоградэнергосбыт» сторонами не оспаривается.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило потребителю счет на оплату, содержащий уведомление о предстоящем приостановлении электроснабжения и его причинах, более чем за 20 календарных дней до дня приостановления, после чего 13 декабря 2022 года в связи с имеющейся задолженностью в размере 22 454 рубля 84 копейки по состоянию на 26 октября 2022 года в одностороннем порядке приостановило исполнение обязательств по поставке электрической энергии, отключив квартиру истца от электроснабжения.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354).

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Поскольку у истца имелась неоплаченная задолженность за потребленную электроэнергию, то действия ответчика по отключению истца от электросети, по содержанию которой имелась задолженность, требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не противоречили.

При этом наличие задолженность установлено заочным решением мирового судьи судебного участка № 120 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 27 сентября 2023 года, которым с ФИО4 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскана задолженность в размере 9 494 рубля и пени в размере 2 410 рублей 86 копеек.

Поскольку в действиях ответчика нарушений требований закона и прав истца как потребителя не усматривается, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы ФИО4 о том, что он не был уведомлен об отключении электроэнергии в установленном законом порядке, отклоняются судом.

Согласно положениям ст. 155 ЖК РФ такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

Пункт 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 регулирует сроки предоставления платежных документов, при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Пунктом 3 Правил № 354 установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Минстрой России в своем письме от 12 ноября 2020 года № 45451-OЛ/06 разъяснил, что предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Учитывая, что при направлении платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, в текст которого включено сообщение об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги, не требуется подтверждение факта вручения и/или ознакомления потребителя с содержанием предупреждения (уведомления), соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, то суд приходит к выводу о том, что содержание в квитанции, предупреждения должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, которая получена по почте истцом, свидетельствует о соблюдении ответчиками порядка приостановления коммунальной услуги по электроснабжению домовладения истца.

Доводы истца об отсутствии доказательств, подтверждающих потребление коммунальных услуг не опровергают наличие у ФИО4 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в указанный период времени, поскольку истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих выполнения им обязанности по передаче показаний прибора учета и оплате коммунальной услуги электроснабжение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии абоненту ФИО4 по адресу: 

<

адрес> незаконными, возложении обязанности возобновить подачу электроэнергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2024 года.

Председательствующий М.В. Кузнецова