Дело № 2-1192/2019 Мотивированное 

решение

 составлено 2 сентября 2019 года 

УИД 76RS0023-01-2019-001256-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 августа 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Гмырак Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 - в лице представителя по доверенностям ФИО20 к департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок в ГК (ранее ГСК) «Энерготех-93», 

У с т а н о в и л:

Истцы, всего 19 человек, в лице представителя по доверенностям ФИО20 обратились в суд с иском к департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок в ГК (ранее ГСК) «Энерготех-93». В обоснование иска указали о том, что истцы являются членами Гаражно-строительного кооператива «Энерготех-93», расположенного по адресу: АДРЕС. Истцам принадлежат на праве собственности: ФИО1 -гаражный бокс №1, ФИО2 - гаражный бокс №2, ФИО3 - гаражный бокс №3, ФИО4 - гаражный бокс №4 и бокс №6, ФИО5 - гаражный бокс № 5, ФИО6 - гаражный бокс №7, ФИО7 - гаражный бокс №8, ФИО8 - гаражный бокс №9, ФИО9 - гаражный бокс №10, ФИО10 - гаражный бокс №11, ФИО11 - гаражный бокс №12, ФИО12 - гаражный бокс №13, ФИО13 - гаражный бокс №14, ФИО14 - гаражный бокс №15, ФИО15 - гаражный бокс №16, ФИО16 - гаражный бокс №17, ФИО17 - гаражный бокс №18, ФИО18 - гаражный бокс №19 и бокс №21, ФИО19 – гаражный бокс №20, что подтверждается правоустанавливающими документами, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ксерокопии которых прилагаются к исковому заявлению.

В апреле 2018 года ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 обратились с заявлениями каждый в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (в настоящее время департамент градостроительства мэрии г.Ярославля) о предоставлении им бесплатно земельного участка площадью 1328 кв.м из земель населенных пунктов по ул. Гагарина в Красноперекопском районе с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для размещения гаражных боксов, ГСК «Энерготех-93» в общую долевую собственность, а также ФИО4 и бывший на настоящее время член ГСК Паклянов Л.А., которые реализовали ранее свое право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, подали заявления о предоставлении за плату земельного участка в общую долевую собственность. Им были выданы Приказы №1133, № 1125 от 28.03.2018г. об отказе в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность 

со ссылкой на то, что: 1. «в соответствии с п.5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган», 2. « ФИО19 реализовала свое право на однократное получение в собственность земельного участка бесплатно ранее», 3. «согласно акту планового осмотра, обследования на земельном участке расположен ремонтный бокс №21 без оформленных правоустанавливающих документов на объект недвижимости». 

Далее истцы указали о том, что они учли все основания для отказа, указанные выше в Приказах №1133, № 1125 от 28.03.2018г., а именно: ремонтный бокс №21 Решением общего собрания членов ГСК "Энерготех-93» оформил в собственность ФИО18, что подтверждается правоустанавливающими документами выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области. Истцы составили новый расчет долей с учетом бокса №21.

В июле 2018 года истцы вновь обратились с заявлениями каждый в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля о предоставлении им земельного участка площадью 1328 кв.м. из земель населенных пунктов по АДРЕС с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для размещения гаражных боксов, ГСК «Энерготех-93» в общую долевую собственность, согласно новому расчету долей на земельный участок, при этом ФИО4, ФИО19, ФИО18 и бывший на сегодняшний момент член ГСК Паклянов Л.А., которые реализовали ранее свое право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, вновь обратились с заявлениями о предоставлении им за плату (остальным бесплатно) земельного участка в общую долевую собственность, согласно новому расчету долей на земельный участок.

Но, несмотря на их совместное обращение и устранение всех оснований для отказа в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, им вновь были выданы Приказы № 3379 от 17.08.2018г., № 3158 от 13.08.2018г. об отказе в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, со ссылкой на то, что « В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о кадастровых номерах объектов недвижимости, расположенных в границах испрашиваемого земельного участка, в связи с чем невозможно установить связь объекта недвижимости с земельным участком».

Истцы считают, что данное основание для отказа является абсурдным, так как все их гаражные боксы оформлены в личную собственность и зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации и есть сведения о кадастровых номерах их объектов недвижимости.

Истцы указали, что в связи с данными обстоятельствами невозможно без судебного решения установить их право общей долевой собственности на земельный участок, на котором находится здание ГСК (в настоящее время ГК) «Энерготех-93» и зарегистрировать право общей долевой собственности в установленном законом порядке.

Также истцы указали о том, что бывший член ГСК Паклянов Л.А., который обращался совместно с другими членами ГСК с заявлением о предоставлении за плату земельного участка в общую долевую собственность, продал свой бокс №1 по договору купли-продажи от 06.03.2019г. ФИО1 – истцу по настоящему иску. Истцы обратились в суд за судебной защитой, просят признать за каждым из них по соответствующему расчету, приложенному к исковому заявлению (л.д.32), право на доли праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 328 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для размещения гаражных боксов, расположенный в ГК «Энерготех-93» по адресу: АДРЕС. 

По делу в качестве соответчика привлечен КУМИ мэрии г.Ярославля. 

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО20 и истец ФИО18 поддержали иск в полном объеме по доводам искового заявления. 

Ответчики департамент градостроительства мэрии г.Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля представили в суд письменные возражения на иск, указав о том, что в силу ныне действующих правовых норм истцы имеют право не на собственность, а на аренду спорно земельного участка с дальнейшим выкупом необходимых долей в праве общей долевой собственности. Просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Иные лица участия в разбирательстве дела не приняли. 

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального 

кодекса РФ при имеющейся явке, по представленным доказательствам. 

Заслушав истца, представителя истцов, огласив отзывы ответчика, исследовав письменные материалы дела; оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению. 

Процессуальное положение участников по делу определено по характеру спорного правоотношения, в том числе в отношении структурных подразделений органа местно самоуправления – с учетом относящихся к ним функций и компетенции, определенных законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с частью 1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

По общему правилу, закрепленному в ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Право собственности каждого истца на принадлежащий ему гаражный бокс в рассматриваемом по иску построенном гаражном кооперативе подтверждено документально, поступившими в суд выписками из ЕГРН, и не оспаривается никем из участников. 

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Земельный участок должен быть индивидуализирован, поскольку земельный участок в качестве объекта гражданских правоотношений, на который может быть признано право собственности, возникает только после проведения в отношении него соответствующих землеустроительных работ и после постановки его на кадастровый учет (ст. 11.1 и 70 ЗК РФ). Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости. Г,раница земельного участка - это индивидуализирующий признак части земной поверхности, установленный публичными органами через проведение специальной процедуры (межевание), которому придана юридическая сила путем описания указанного признака в публичном реестре (кадастре), чтобы подтвердить существование такого недвижимого имущества и определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичные положения содержатся в ст. 271, 552 ГК РФ.

Изначально земельный участок АДРЕС был предоставлен ГСК «Энерготех-93» постановлением мэра г.Ярославля от 21.06.1994 № 769 площадью 0,194 га для строительства гаражей на 19 боксов и ремонтного бокса (л.д.91), затем постановлением мэра г.Ярославля от 28.06.1999г. № 1049 были внесены изменения в первоначальное постановление и разрешено строительство гаражей на 20 боксов индивидуального автотранспорта и ремонтного бокса в соответствии со списочным составом членов кооператива (л.д.92). 

По делу следует, что в отношении земельного участка по иску общей площадью именно 1 328 кв.м проведены кадастровые работы, земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.04.2005 года. Разрешенное использование: размещение 20 боксов индивидуальных гаражей и 1 ремонтного бокса (л.д.45). 

Анализ норм земельного законодательства свидетельствует о том, что члены ГСК (ГК) «Энерготех-93» вправе оформить право на земельный участок, принадлежавшее ГСК, на их право долевой собственности в отношении данного земельного участка. 

Действующие ранее статьи 36 (далее статья 39.20 ЗК РФ) и 28 Земельного кодекса РФ не предусматривают предоставление земли гражданам однозначно только за плату. Кроме того, ст. 36 ЗК РФ регламентировала порядок приобретения прав на земельный участок. Необходимо учитывать, что Законом от 23.11.1980г. «О земельной реформе» в ст.6 и Земельным кодексом РСФСР 1991г. в ст.80 предусматривалось право членов ГСК на пожизненное наследуемое владение землями в ГСК, наряду с землями общего пользования. Факт неоформления этого права надлежащим образом в 1990-е годы не может быть положен в основу для вывода об отсутствии у членов ГСК права на бесплатное оформление земельного участка в собственность. Не имеется оснований для вывода о том, что члены ГСК обязаны выкупить земельный участок либо оформить право аренды. 

Члены кооператива осуществляют многолетнее пользование земельным участком, на этом земельном участке расположены принадлежащие им, а не ГСК как юридическому лицу, гаражные боксы, объединенные в единый комплекс гаражей и соответственно, каждый из них имеет право переоформить в собственность единый земельный участок в виде права на долю в праве собственности на общий для этого ГСК (ГК) земельный участок.

Действующие в настоящее время нормы земельного законодательства не препятствуют признанию права истцов на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. 

Требования истцов подлежат удовлетворению. Доказательств для другого вывода по делу не представлено. На период рассмотрения дела истцы являются собственниками гаражных боксов и членами ГК (ранее ГСК) «Энерготех-93». При переходе права на гаражный бокс соответственно переходит право на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, исходя из установленного земельным законодательством принципа единства указанных объектов недвижимости. Расчет приходящейся на каждого истца доли соответствует принятому в ГСК расчету долей с учетом площади гаражного бокса и площади всего земельного участка (л.д.32), в сумме доли составляют «единицу» одного объекта недвижимости – земельного участка. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить: 

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 328 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для размещения гаражных боксов, расположенный в ГК «Энерготех-93» по адресу: АДРЕС, в следующих долях: 

- за ФИО1 – на 61/1328, 

- за ФИО2 – на 61/1328, 

- за ФИО3 - на 61/1328, 

- за ФИО4 - на 59/1328 и на 61/1328, 

- за ФИО5 - на 60/1328, 

- за ФИО6 - на 60/1328, 

- за ФИО7 - на 60/1328, 

- за ФИО8 - на 59/1328, 

- за ФИО9 - на 59/1328, 

- за ФИО10 - на 59/1328, 

- за ФИО11 - на 59/1328, 

- за ФИО12 - на 82/1328, 

- за ФИО13 - на 80/1328, 

- за ФИО14 - на 63/1328, 

- за ФИО15 - на 63/1328, 

- за ФИО16 - на 63/1328, 

- за ФИО17 - на 63/1328, 

- за ФИО18 - на 65/1328 и на 66/1328, 

- за ФИО19 - на 64/1328. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья И.Г. Красноперова